农民承包经营集体土地存在的问题与思考

随着农村改革的不断深入,特别是市场经济体制的建立,农民承包经营集体土地出现了新的情况和新的问题。为稳定家庭承包责任制,完善农村双层经营体制,对当前农民承包经营集体土地存在的问题,提出一些探讨思考。     

集体土地所有权的缺陷及完善对策

<正> 我国土地的社会主义公有制,包括全民(即国家)所有制和农民集体所有制。农村合作化以后,由于集体土地所有体制的几经变化,各种形式的农民集体所有并存,且有的界限不清。随着改革开放的深入发展和市场经济体制的逐步建立,土地作为资源和资产的重要作用日益凸现。为了应对实行家庭承包经营和对外开放后出现的新形势,国家加强了对土地管理的立法。故综观所有土地问题的立法,行政性的保护国有土地所有权的法律法规居多,而经济性的保护集体土地所有权的法律法规相对不足,致使在集体土地所有权方面存在诸多法律缺陷。为满足农村市场经济发展的需要,必须进一步健全以完善农民集体土地所有权     

中国农地承包经营制度面临的困境及对策探讨

中国农地承包经营制度在当前所遭遇的最大困境是：既要坚持农村土地集体所有制，以实现农民平均占有田地的制度依据，又面临着农村土地三十年以及更长期的顺延、不调田的现实矛盾。中国农地承包经营制度改革无论是重庆的农地承包经营权出资入股模式还是成都试点“土地换身份”模式，都无法有效解决农地承包经营制度运行中的矛盾。具体的对策应当在农村基本经营制度的框架内，通过集体土地股权化转化以明确集体土地所有权主体及畅通承包经营权的流转制度，解决农地承包经营制度所遭遇的困境。     

律师如何为农民专业合作社提供法律服务

改革开放以来，我国在农村确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。虽然短期内解决了农民温饱问题，但2．45亿农户在分散小块的土地上耕作，缺乏资金和技术，农产品生产效益低下，缺乏竞争力和发展后劲。借助于国际通行的合作社组织形式．走中国特色的道路是我国农村双层经营体制下的现实选择。《农民专业合作社法》的颁布，为规范和支持农民组织起来提供了新的法律保障，同时也为律师服务提出了新的课题。     

中国农地承包经营制度面临的困境及对策探讨

中国农地承包经营制度在当前所遭遇的最大困境是:既要坚持农村土地集体所有制,以实现农民平均占有田地的制度依据,又面临着农村土地三十年以及更长期的顺延、不调田的现实矛盾。中国农地承包经营制度改革无论是重庆的农地承包经营权出资入股模式还是成都试点"土地换身份"模式,都无法有效解决农地承包经营制度运行中的矛盾。具体的对策应当在农村基本经营制度的框架内,通过集体土地股权化转化以明确集体土地所有权主体及畅通承包经营权的流转制度,解决农地承包经营制度所遭遇的困境。     

云南省农民专业合作组织发展现状研究

农民专业合作组织是农村经济建设的重要载体之一,是完善农村家庭承包经营制度,推进农村生产经营体制创新,提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平,解决农民增产、增收问题和推进社会主义新农村建设的重要途径。本文通过研究云南省现阶段农民专业合作组织的发展状况,分析其在农村经济发展中的重要作用和存在的问题,以期对新时期云南省农民专业合作组织的发展提供一定的参考。     

对物权法规定的农民集体土地所有权制度的理解与适用

本文结合案例,论述了物权法规定的我国农村农民集体土地所有权的法律性质、权利主体、农民集体所有权行使和农民集体土地所有权的特别保护等问题。     

论集体土地股份化与集体土地所有权的坚持

集体土地股份化实践，对集体土地所有权的本质特性以及农民集体与农村集体经济组织的关系提出了挑战。为避免集体土地股权实质化分割集体土地所有权，股份化的客体不宜是集体土地所有权而应是集体土地使用权；为缓和集体土地股权固化对集体土地所有权主体中集体成员的流动性及其保障所有集体成员受益之本质的背离，应配套设计无集体土地股权之集体成员分享集体土地利益的保障措施。同时，集体土地使用权股份化的组织载体集体股份合作社，不是对农民集体的法人改造，而是对农村集体经济组织的续造，并已异变为集体土地用益物权人，故宜修改《物权法》中“农村集体经济组织代表集体行使所有权”的表述；还应慎用“农龄股”，并将非本集体成员继受之股权设计为类别股。     

论农村集体土地所有权的缺省主体

《物权法》明确了村内农民集体、村农民集体、乡(镇)农民集体的农村集体土地所有权主体地位。由于近半数农村集体土地没有进行权利登记,应当在土地登记簿推定规则之外,确认农村集体土地所有权的缺省主体,在无法证明农村集体土地归属场合,推定其为农村集体土地所有权主体。在可供选择的制度资源中,村农民集体最适宜被依法确认为农村集体土地所有权的缺省主体。     

农村集体土地征收中被征收入的权利缺损及其补全——从以集体所有权为中心到以农民用益物权为中心

农民集体土地所有权由于缺乏一级市场上的价值发现机制,同时公益性征收中土地改变用途未必能产生地价增值,导致农村集体土地征收中被征收入权利缺损难以通过以集体所有权为中心的补偿制度来弥补。新农村建设中农民土地承包经营权等用益物权不仅是未来农民个体生存权与发展权获得实现的主要法律形式,农民用益物权流通市场的发展也使之更充分的被市场发现价值,从而针对农民用益物权的专门补偿适合成为弥补农村集体土地公益性征收中被征收入权利缺损的新的制度中心。     

由一些农民不要责任田引起的法律思考

九届全国人大二次会议通过的宪法修正案和农业法都确认了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。但当前在部分农村地区，出现了一些农民不要责任田，部分土地无人承包的现象，直接与宪法、法律和党的农村政策相悖，破坏农村基本的生产关系。这到底是什么原因？里面有一些什么样的法律问题亟待解决？本文拟就此作初步思考探索，以便寻求对策，保证农村经济、社会的健康发展     

关于土地征用的法律思考与对策

一．问题的提出 1．滥用农村集体土地的征用权，有的地方政府为了局部利益模糊“公共利益”概念，侵害了农民对土地的合法权益。     

审理农村土地承包纠纷适用法律政策初探

党的十一届三中全会以来,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,逐步发展成为我国农村经济的一项基本制度,并被我国宪法所确认。贯彻执行这一制度的核心是对农民基本生产资料的土地实行承包经营,并稳定完善这种承包关系。因此,正     

试论我国农村集体土地所有权制度的重构

当前我国关于集体土地所有权的立法非常模糊、混乱,严重影响了农村经济体制的改革,阻碍农村经济的发展。究其实质,在于我们对农民集体所有的性质认识不清,导致所有权主体虚位,土地所有权行使中农民的意思未得到充分的重视。本文认为要解决农村集体土地实践中的诸多问题,就必须赋予广大农民土地所有者资格,使其享有所有者权益,将集体土地所有改造成总有制度,并且建立和完善农民集体所有权的运行机制。同时,通过不断的改革规范政府的征地行为使农民的权益得到切实的保护。     

集体土地确权登记法律问题分析

集体土地确权登记的法律问题是三农问题的重要组成部分和关键步骤之一,其工作成效的好坏与否直接关系着广大农民朋友的切身利益,对农村经济社会发展影响巨大儿深远。本文通过对当前农村集体土地确权登记的相关问题进行分析和探讨。     

农村集体土地建设用地制度相关问题研究

为了实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革,农村集体土地建设用地问题是农村土地问题的重要组成部分.十八届三中全会对农村集体土地建设用地问题提出了新的改革内容,允许农村集体土地建设用地通过出让、租赁、入股等方式入市,但是与入市相关的具体入市范围、统一的市场机制、与征地的关系等一系列制度都没有得到完善.并且农村宅基地也存在诸多问题亟待解决,完善农村宅基地管理制度工作任务艰巨.     

试论我国农村集体土地所有权制度的重构

当前我国关于集体土地所有权的立法非常模糊、混乱,严重影响了农村经济体制的改革,阻碍农村经济的发展.究其实质,在于我们对农民集体所有的性质认识不清,导致所有权主体虚位,土地所有权行使中农民的意思未得到充分的重视.因此,要解决农村集体土地实践中的诸多问题,就必须赋予广大农民土地所有者资格,使其享有所有者权益,将集体土地所有改造成总有制度,并且建立和完善农民集体所有权的运行机制.同时,通过不断的改革规范政府的征地行为使农民的权益得到切实的保护.     

中国农村土地的产权分析——以农民集体土地所有权为例

土地所有权决定着土地占有权、支配权和使用权的性质,因而土地所有权是探讨土地产权的核心,本文即以我国农民集体土地所有权为主要讨论内容,分析我国农民集体土地所有权的现状和存在的问题,而后给出解决问题完善体制的建议.     

关于完善农村集体土地所有权制度的探讨

本文着重分析了农村集体土地所有权制度。一方面,农村集体土地所有权在面对国家公权力干涉时表现出相当的弱性,另一方面,该权利在性质、主体、权能等方面的模糊性也容易为某些利益团体所利用,从而损害农民利益。本文指出在现行法律框架中,农村集体土地所有权制度的完善是解决上述问题的成本最小的手段。     

王某非法转让土地使用权的行为是否构成犯罪——关健是要正确区分“违法所得”与“非法求利”

一、案情简介 2007年9月至2008年2月期间，王某违反土地管理法规（在未向集体提出申请土地转让的情况下），非法将自己承包经营的某农村的集体土地（已被修建高速路毁损）非法转让给他人，用于建房和建修理厂，共计非法转让土地4．466亩，违法所得523880元。