建立预防和解决腐败问题的权力运行机制

党的十六大报告提出，创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。这就要求我们深化改革，通过体制创新，建立一套包括“不能腐败”的防范机制、“不敢腐败”的惩治机制和“不需腐败”的保障机制在内的权力运行机制。     

依靠群众反腐败的几个问题

腐败现象为什么会屡禁不止?根本原因之一，是我们在反腐败斗争中没有充分依靠群众，片面地走上了一条“部门反腐败”的道路。作者认为1．人民群众是反腐败斗争的基本主体和力量的源泉，要充分发挥他们的主力军作用。2．“不搞运动”绝不是一个抽象的泛化的政治结论，而是对旧式运动的辩证否定，是历史针对性与现实指导性相统一的科学论断，它不会在任何意义上构成依靠群众反腐败的“禁区”。3．现行反腐败体制在依靠群众方面存在三种局限性，即主体的偏倚性、功能的被动性和运行的封闭性，它是一种“官治体制”、“遵命体制”和“神秘体制”。4．要以“依靠群众”为核心进行反腐败体制创新，建立“民本体制”和“权责体制”，采取开放的制衡的体制运作方式，实现人民群众反腐败主体地位的复归，形成一个群众性与法制性相结合的反腐败斗争新模式。     

《文化产业运行论》

《文化产业运行论》打破了就事论事的一般研究框架，首次构建了分工一市场一贸易这一文化产业的经济学分析框架，弥补了国内相关研究的不足，推动了文化产业理论的发展。从经济学角度，分析了文化产业运行的内在机理，提出加快文化产业集群建设、大力推进文化产业“走出去”和构建文化产业运行监管体制是促进我国文化产业快速健康发展的有效途径。     

“晒权”与“限权”——武侯区县权改革试点纪实

武侯区县权公开透明运行 “郡县治，则天下安”。这是谈论县委权力时。被引用频率最高的一句古语。的确。在现行体制中，县委处于承上启下、协调左右的位置，其权力能否科学规范、公开透明她运行，对一县的政治，经济，社会和党建等都会产生重要影响。     

省直管县体制改革“浙江模式”及思考

最近，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出：有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的改革。旨在通过财政体制的“扁平化”，渐进带动行政体制的“扁平化”，有效实现政府机构的精简，降低行政运行成本，促使政府职能合理定位，并提升整个社会经济生活的统筹协调水平。深入研究这一课题．对于加快行政体制改革具有十分重要的历史意义和现实意义。     

市场经济条件下的大学生择业教育

随着社会主义市场经济体制的确立,高等教育体制的改革将不断深化。国家在计划经济体制下形成的对高等学校“包得过多”、“统得过死”的弊端将被摒弃。对毕业生“统包统分”、“包当干部”的就业制度将被废除。少数毕业生由国家安排就业,多数由学生“自主择业”的就业     

正确实行党委领导下的校长负责制

党委领导下的校长负责制,是国家举办的高等学校的内部领导和管理的根本制度,是坚持社会主义办学方向的要求,是新时期加强和改善党对高校领导的有效形式,是党对高校领导体制的科学经验的总结,既有利于加强党的领导,又有利于发挥校长的作用。但在实际工作中,仍有认识不到位,制度不健全,体制不完备,造成党政不和或党政不分的问题。有的甚至认为这一体制是“领导的不负责、负责的不领导”。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,增强贯彻执行的自觉性和坚定性,前提是准确把握这一领导体制的科学内涵,关键是妥善处理好三个关系。中国高校实行党委…     

党内监督存在问题之我见——从四中全会《决定》提出“健全权力运行制约和监督机制”说起

为加快推进惩治和预防腐败体系建设，党的十七届四中全会《决定》提出要“健全权力运行制约和监督机制”。应当说，其中的潜台词是这方面的机制还不完善。鉴于发现问题是解决问题的前提，故本文试图对当前权力运行制约和监督机制方面存在的问题加以探讨。     

论高等学校教育管理

我国高等教育已进入快速发展时期，随着《高等教育法》的实施，国家对于高等教育的定位更加明确．对于高等学校的办学理念、办学手段、办学内容、办学目标都提出了明确要求。自1999年高校扩招以来，我国的高等教育已开始由“精英教育”走向“大众化”，这对各个高等院校既是机遇又是挑战。同时，高等教育内部和外部的各种矛盾也不断地暴露和激化，高等学校面临着许多紧迫问题，只有深化改革，切实从社会需求出发，许多高校才能在未来发展中立足。     

从转变经济增长方式到转变经济发展方式

胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中指出：“实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。”讲话提出的“转变经济发展方式”是对多年来“转变经济增长方式”这一命题的深化，在理论和实践上都具有重大意义。     

领袖们的“右派朋友”如何躲过“右派”帽子

毛泽东：“没有几个右派朋友，首先就不正确” 1957年6月，毛泽东听取了中共中央统战部部长李维汉汇报“民盟”及民主人士座谈会的情况，当他听到罗隆基讽刺现在是“马列主义的小知识分子领导小资产阶级大知识分子”时，愤然说：“最近这个时期，在民主党派和高等学校中，右派表现得最坚决最猖狂。”民主党派、高等学校后来成了反右重灾区。     

宪政视域下我国公检法关系的再思考——从杭州“二张”冤案谈起

杭州“二张”冤案的曝光,让社会公众强烈感受到了我国当前司法运行体制存在的严重问题,而这又主要是囿于我国宪法和刑事诉讼法对于公检法三机关“分工负责、互相配合、互相制约”的明文规定和长期司法运行实践对这种规定的习惯性养成。公检法现存的流线型关系造成了刑事司法中的侦查中心主义、诉审职能弱化、审判不中立等一系列现实困境,已经严重危害到了我国刑事司法实践和宪政发展的顺利进行。从法治国的认知角度出发,提出“司法宪政化”的命题,打破“分工负责、互相配合、互相制约”原则下的公检法关系模式,成为了当下司法改革进程中正确的路径选择。     

抓住关键环节 推动经济发展

省委提出以“努力快发展、全面建小康”为主题，在全省迅速掀起“想发展、谋发展、促发展、干事业”的热潮。这是落实“第一要务”，体现群众热切期盼的重大决策。贯彻落实好省委要求精神，就要紧紧咬住加快发展不放松，对照先进找差距，下力气解决好影响干事创业的思想观念、思路定位、体制机制和工作作风等方面的问题。     

始终坚持为经济建设服务

“网上公示”在高等学校具有可行性。目前，绝大部分高校都建立了计算机网络或校园局域网，具备了实行校务“网上公示”的物质基础，高等学校员工知识层次高，教师、学生、机关工作人员和部分后勤工作人员都具有计算机操作能力，这是实行校务“网上公示”的软件条件。这样的基础和条件，使得校务公开采用“网上公示”的新模式具备了现实的可行性。     

要充分认识腐败的体制原因

要充分认识腐败的体制原因著名学者、中国社会科学院经济所研究员樊刚说：“所谓腐败，简单的定义就是利用公权谋私利”。这种“以公权谋私利”的行为，首先与用人体制相关。其次，“以公权谋私利”这件不合法的事之所以泛滥开来，显然是法律不健全的问题。如果我们再现实...     

对“文化大革命”中“三结合”的述评

“三结合”是对“文化大革命”中中国领导机构内部人员构成和运行方式进行概括而形成的特定术语。其内涵几经变化,在中国领导体制的发展进程中产生了很深的影响。对“三结合”这一现象进行剖析,再现其发展的历史轨迹,探讨其产生及演变的社会原因,希望能为中国领导体制的改革提供一点历史的借鉴。     

思想政治课教学边缘化的问题对策

高等学校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径。高等学校思想政治理论课教学工作出现边缘化问题。这必然引发我们的思考。正确认识大学根本任务，提高我们应对高等学校思想政治理论课教学“边缘化”的工作能力，这是我们应有的政治责任。     

理顺高校系级领导体制 切实加强基层组织建设

中共中央颁发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《条例》)根据我国高等学校领导体制变迁的历史经验和高等学校在社会主义现代化建设中的地位作用,再次确定“高等学校实行党委领导下的校长负责制。校党委统一领导学校工作,……”     

新时期兵役制度改革与大学生军训的国防意义

调整编制体制,优化军队组织结构,是提高军队质量建设的基本内容。我军的兵役制度改革在“精兵、合成、高效”的原则下,不断优化和完善现行编制体制结构。而高等学校学生接受军训是新时期实施兵役制度改革,让学生履行兵役义务,接受国防教育、爱国主义教育的基本形式。一为适应新军事革命的迅速发展变化,我国对兵役制度进行了重大改革。修改后的兵役法规定实行“民兵和预备役相结合”的制度,这一制度是我国我军的传统,但在新的形势下,又有新的特点和新的做法。在长期的和平时期,任何一个国家都不可能花费巨额经费来保持一支庞大的常备军,但为…     

试论高校先进性教育活动的出发点和落脚点

胡锦涛总书记今年5月在山东考察工作时强调指出:要确保先进性教育活动“真正成为群众满意工程”,这是胡锦涛总书记继贵州考察提出“关键是要取得实效”后对先进性教育活动提出的新要求,也是对先进性教育活动两个最根本的要求。这两个根本的要求,落实到高等学校的内部管理和运行中,就是要把广大师生员工的利益作为先进性教育活动的出发点和落脚点,就是要看高校党组织是不是为师生员工谋利益,会不会为师生员工谋利益,能不能把师生员工的利益实现好、维护好和发展好。一、正确认识高等教育快速发展背景下高校师生员工不同的利益形式在我国高等…