中国行政问责制可操作性研究

最近几年,行政问责逐渐成为我国政治体制的亮点,理论界对此也进行了大量的研究,并取得一定的成果.但美中不足的是,众多的专家、学者的研究多是聚焦于理论或比较宏观的研究,可操作性不强.要改变这一状况就要对问责的主体、信息、制度等方面做进一步细化的、可操作性的研究.     

食品安全监管行政问责制研究

民以食为天、食以安为先,食品质量安全关系重大,建立食品安全监管行政问责制能为从"农田到餐桌"的安全食物链提供保障。但行政问责制在食品安全领域的运用时间较短,制度尚不完善。因此,应在完善食品安全政府监管体系、信息公开制度的基础上,强化异体问责,规范问责程序和问责后的官员复出程序,以更好地发挥行政问责制在食品安全监管领域的促进作用。     

行政问责制完善路径探析

我国行政问责制实施在取得成效的同时也遇到困境,完善行政问责制的路径选择就是要加强行政问责文化建设,强化异体行政问责机制,健全行政问责法律体系,完善行政问责配套制度。     

政府行政问责制问题新探

构建法治政府是依法治国发展必经阶段,是我国依法治国发展的必然性结果,也是构建社会主义政治文明的重要标志,这就需要建立与之相适应的行政问责制。文章以政府的依法治国为切入点,结合我国目前行政问责制的现状,分析建立责任政府和完善行政问责制的重要意义,并针对相关问题提出解决对策。     

中国行政问责制的现状及完善对策

目前,中国的行政问责制建设已取得了一定进展,但尚存在行政责任不明、行政问责乏力、行政问责法律缺失、行政问责文化滞后、针对行政问责的政府绩效评估机制存在缺陷等问题,解决的方法与思路是明确行政责任、强化异体问责机制、构建完善的行政问责法律体系、培育新型行政问责文化、健全针对行政问责的政府绩效评估机制.     

政府行政问责制问题新探

构建法治政府是依法治国发展必经阶段,是我国依法治国发展的必然性结果,也是构建社会主义政治文明的重要标志,这就需要建立与之相适应的行政问责制。文章以政府的依法治国为切入点,结合我国目前行政问责制的现状,分析建立责任政府和完善行政问责制的重要意义,并针对相关问题提出解决对策。     

评析“行政问责制”的推行

行政问责制在我国已大幅度的推行,已取得了相当的成效,但也存在着问题,需要引起注意。     

中国行政问责制建设的现状、缺陷及完善

中国行政问责制自“非典”时期正式走近公众视线,目前行政问责制建设取得了不少成绩,但也面临着一系列现实难题与制度缺陷。该文从六个方面为根本上解决行政问责制建设中存在的问题,尽快完成从人治问责向法治问责的转变提出了对策建议。     

完善我国行政问责制的思考

建立健全行政问责制,是构建和谐社会、建设责任政府的必然要求。我国目前行政问责制的制度建设和实施方面存在的问题,主要表现在:问责对象的泛化、问责范围的偏颇、问责主体的单一,等等。加强行政问责制的制度建设和执行力度,是解决问题的主要途径。     

论"行政问责制"的内涵、动因及其完善

行政问责制是中国政府在“非典危机”中启动的非常规机制,它充分表明了国家在推进政治文明建设进程方面进入了一个崭新的历史时期。本文通过对其内涵及本质特点的阐述,分析了推行该机制的成因,并对其如何提升和完善进行了初步的探讨。     

论我国行政问责制的现状与完善

在非典危机中启动的问责制,已从非常时期的非常措施走向了制度化的轨道,“可问责政府”的理念将在中国的行政改革中得到全面推行,问责正在成为中国新一轮政治改革的亮点;推行行政问责制无论对促进我国经济发展、民主政治和社会进步,还是对重塑政府、优化公务员队伍、密切干群关系、提高党的执政能力,都具有积极的作用,有着广泛的影响和意义。完善我国行政问责制必须转变理念,划清问责制与株连制的界限,划清效果论与动机论的界限,划清腐败因素与管理因素的界限,健全法律与制度,进行配套改革并借鉴先进国家的经验。     

公民参与:推进行政问责制的重要途径

公民参与在行政问责制中具有重要的地位和作用。只有公民的积极参与,才会使政府负起责任。针对当前行政问责制有关公民参与中存在的主要问题,提出相关对策与建议。     

论我国行政问责制建设:成绩、问题与对策

我国行政问责制建设取得了一些进展,但还有一些问题：（1）问责法制化取得进展,还需推进法治化;（2）问责的启动往往与公共灾难有关,属事后问责;（3）问责主体主要是党政机关;（4）政治责任居于显著地位。解决以上问题,完善行政问责制需要的对策：（1）完整把握行政问责制的丰富内涵;（2）把行政问责制与绩效考核制有效地结合起来;（3）推进行政问责制度的＂自运行＂机制建设;（4）重视政治民主,实现多元问责;（5）着重进行管理问责,兼顾其他责任。     

行政问责制的实施效果及其完善

行政问责制是建设责任政府、服务型政府、法治政府的重要内容.针对当前我国行政问责制存在的问题,文章提出了相应的对策措施：加强人大、纪委等问责主体的外部问责,提升行政机关法定代表人和社会民众的问责意识,加快行政问责立法,完善问责官员的复出机制.     

回首中国政坛问责制

2003年。包括原卫生部长、北京市长在内。全国有近千名官员因防治非典“工作不力”被罢官去职：原海军北海舰队司令、政委也因海军361潜艇失事事故而降职。新一届中央领导集体严肃追究失职官员责任的两大果断动作，在政坛引起极大震动!被认为“开了中国官员问责制的先河”。进入2004年。对失职官员的追究力度不断加大。今年4月以来。又有包括省部级干部在内的200多名官员。在重大安全事故和责任事件中“负有责任”受到追究。形成了又一波来势甚猛的“问责风暴”。最近，随着国家审计署一份触目惊心的审计“清单”的公布。更是一石激起千层浪。追究有关部委违规和决策失误责任的呼声再度高涨。     

我国行政问责制战略推进的可行性选择

行政问责制是行政发展的必然结果,是现代民主政治制度的重要组成部分,是推动我国政治体制改革和政府体制改革,建设法治政府、服务政府、廉洁政府和效能政府的重要途径。现阶段,我们既要进一步深化行政问责制的基础理论研究,致力于制度的创新与完善,更要在深刻认识行政问责制发展规律的基础上,制定切实可行的推进战略,有计划、有步骤地推动我国行政问责制发展。     

行政问责制:权责对等的制度性保障

“权、责相符”是现代政府治理模式所必须遵循的基本原则。树立科学发展观,提升政治文明,提高党的执政能力,都要求政府具有“有什么样的权力,必须负什么样的责任”的责任理念。目前,“可问责政府”的理念正在中国行政改革中得到全面推行。而这种“有权必有责”的制衡原则要上升到制度的层面,必须通过可操作的法定程序特别是启动异体问责机制来切实得以保障。     

全面推行行政问责制

中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声在2006年12月30日召开的全省经济工作会议上的讲话中指出:要严肃纪律。全面推行行政问责制,关键是明确直接责任人,核心是追究责任、执行纪律。特别是对重特大安全生产事故的责任人,对违反财经纪律、组织人事纪律的责任人,对侵占群众利益的责任人,对弄虚作假的责任人,要严肃查处,查处结果原则上要公开。对各级党报、电台、电视台对政府机关和国家工作人员提出的批评,要百分之百地调查处理并给予回复。我们要认真贯彻落实这一讲话精神,切实做好这方面的工作。行政问责制的内涵是什么,全面推行行政问责制有何意义,笔者就相关问题谈点看法。     

完善行政问责制的思考

行政问责制是问责制的一种，是在行政系统内部进行的问责制．也即所谓的“同体问责”。行政问责制的客体是所有国家行政机关工作人员，有效克服了权力机关等外部组织问责时往往只针对有关机构及其行政负责人问责的局限。建立健全行政问责制，对于强化政府的责任意识，主动提高决策和执行能力，具有重要意义。