牧区城镇化进程中的地方政府职能转变

牧区城镇化是国家新型城镇化战略的重要组成部分,与农区城镇化相比,牧区城镇化面临着特殊的社会环境、人文环境与制度环境。以纵向上政府层级和政府各部门的关系划分,横向上政府与市场、社会的关系划分以及牧区政府特殊的治理需求为理论依据,牧区政府需在经济、社会、行政、法治方面做出适时的职能转变,以形成具有牧区特色的新型城镇化道路,推动牧区城镇化的健康发展。     

区域产业集群与地方政府职能定位论谈

如今,产业集群已经成为地方经济发展主要推动力,其发展能否顺畅与地方政府的职能定位是否准确密切相关。地方政府通过＂合理作为＂能够为产业集群形成与发展创造条件和提供强大的动力,但其＂不作为＂和＂不当作为＂也都会给当地产业集群的发展带来阻碍。本文以肃宁皮毛产业集群和隆尧方便食品产业集群的产生及发展为样本进行分析,认为地方政府可以从夯实基础、规范行为、加强引导、完善网络四个方面入手,充分发挥地方政府经济职能,为地方经济发展提供强大的推动力,为地方经济调结构、增内涵提供空间。     

论地方政府经济职能的定位

合理定位地方政府经济职能对经济的发展至关重要,经济的深入发展也对地方政府经济职能的调整提出了相应的要求。通过对广东省和上海市政府经济职能定位的实践模式分析,重点剖析了地方政府经济职能定位的方向,即地方政府应成为有限型、责任型、高效型、服务型政府。     

论我国服务型地方政府的职能定位

构建服务型地方政府,必须首先明确地方政府的职能定位。相对于中央政府"调控——服务型"的职能定位而言,地方政府职能的服务性更加突出,因此服务型地方政府的职能定位应是"公共服务型"。具体体现为:服务型地方政府是地方经济发展的推动者、市场运行的监管者、社会事务的管理者、公共服务的提供者、资源环境的保护者、社会公平的保障者和社会稳定的维护者。     

试论区域经济合作下的地方政府职能重组

随着经济全球化与区域经济一体化的不断发展,我国区域经济合作的范围和规模不断拓展,已成为提高区域及国家综合实力的重要途径。较之区域经济的发展,我国地方管理方式改革明显滞后,严重阻碍了区域经济合作的进程。如何充分发挥地方政府在区域经济合作中的作用已成为区域合作顺利发展的关键问题之一。     

地方政府职能转变评估研究

政府职能转变是当代中国社会转型中的重大现实问题。对地方政府职能转变进行评估是一项复杂的系统工程,是促进政府职能转变的重要手段。对地方政府职能转变进行评估必须以科学发展观为指导,在厘清地方政府职能转变相关概念的基础上,构建起涵盖评估对象、评估内容和依据、评估主体、评估指标、评估结果运用等基本构成要素的评估框架。     

发达国家地方政府职能研究及启示

发达国家地方政府拥有广泛的职能,具有很强的综合性和多功能性,但以社会服务为主,经济管理职能很少,其目的在于通过提供公共设施和公共服务,为地方发展创造良好的社会环境和物质条件。研究发达国家地方政府职能对我国地方政府职能转换具有借鉴意义。     

转变西部地方政府职能对策研究

在多种因素的共同影响下,西部地方政府的职能配置仍不合理、职能转换仍较滞后.按照科学发展观的内在要求,着眼于塑造西部地区内在的经济增长机制,对西部地方政府的职能行为进行必要的矫正,建设服务型的地方政府.     

中部崛起战略下的地方政府职能转变

在中部崛起战略背景下审视,地方政府职能有着许多不到位、不规范的现象,因此决定了地方政府职能转变有其必然性。实现地方政府职能转变要着重处理好几个问题:科学界定地方政府职能转变,重点完善四个政府职能,理顺地方政府与企业、社会的关系,实现政府角色转换。     

从城市基本功能看中国城市政府职能定位

在城市同质化日趋严重,城市问题层出不穷的今天,城市学家们对城市"异化"的担忧越来越强烈。作为城市建设和发展主导力量的城市政府如何在纷繁复杂的城市现象和问题中抓住症结,建设、管理好城市,是对城市政府执政能力的挑战。本文将从追问城市本质问题出发,审视城市的基本功能,分析城市政府的角色问题,希望为探讨新时期我国城市政府的职能定位问题提供一个新的思考角度。     

地方责任政府的建构路径研究

随着市场经济体制的不断完善,政治体制改革稳步推进,公众民主、法治意识的进一步觉醒,建立责任政府的推动力量越来越强大,建立一个负责任的政府已经成为社会的普遍共识和强烈诉求。相对于地方政府而言,就是要建构现代化地方责任政府,这是我国地方政府行政改革的目标选择,也是我国民主政治发展的必然趋势。     

论广西地方政府在发展低碳经济中的责任

低碳经济以其独特优势和巨大市场已逐步成为世界经济发展的趋势,广西作为中国对外开放与区域经济合作的新一极,正以崭新的姿态与积极的步伐迎接低碳时代的到来。广西地方政府在发展低碳经济中应做好战略规划,建立政策法规体系、企业监督体系、战略同盟体系、科技支持体系,发展高新低碳技术产业、低碳文化和教育事业,构建广西地方政府发展低碳经济的责任体系。     

如何正确认识和防范地方政府失信现象

我国正面临着重建社会信用体系的问题。政府在信用体系建设中的重要作用是不言而喻的。客观地看待和防范地方政府失信现象便成了当务之急。     

政府职能重塑与政府自利性的约束机制

政府自利性是政府的重要属性。本文分析了政府自利性的基本表现,指出,中国社会转型时期的政府职能失范是政府自利现象发生的基本原因。减少政府自利现象,关键在于重塑政府职能,构建政府自利性的约束机制。     

我国灵活就业的发展与城市化进程的关系探讨

城市化进程是我国社会发展的必经途径,在农村劳动力向城市转移的过程当中,灵活就业方式起到了过渡性的关键作用。农村劳动力在城镇中的灵活就业不但有效解决了城市发展过程中劳动力的结构性不足,而且为自身向城市居民的转化提供了有效的缓冲,提高了其在城市立足的可能性。本文的相关分析表明,大力发展灵活就业对于加快我国城市化进程有着显著的推动作用,文章从制度建设的角度提出了发展灵活就业规模的政策建议。     

我国传统轻工业产业升级与结构调整中的政府功能探析

当前推进传统产业升级、提升自主创新能力是实现我国产业结构调整和经济发展方式转变的一项重要内容。轻工制造业作为我国传统的优势产业,在保持社会稳定、解决就业以及扩大内需方面都具有重要的现实意义。本文以制笔业这一典型的轻工劳动密集型行业为例,分析了现阶段制约我国轻工产业升级和结构调整的主要现实问题,并从六个方面探讨了在推进我国轻工产业结构调整和自主创新能力发展中如何发挥政府的功能性作用。     

地方政府结构合理化的三维透视

当前我国地方政府结构优化主要体现在三个层面,即纵向层面的省管县改革、横向层面的区域行政整合和自身的大部门制改革。本文从这三个维度出发,在地方政府结构变革的框架内,探讨了各层面改革的目的、基本走向及其对地方政府结构变化的作用与影响,认为改革体现了政府结构走向合理化的总体趋势。由此提出:只有当地方政府内外整合系统充分发挥作用,地方政府与市场、社会间协调有度,地方政府利益与观念高度同化,地方政府制度衔接性好,地方政府流程顺畅时,才能实现地方政府结构的优化。     

地方政府债务:现状、成因与对策

文章对我国地方政府债务历程进行了回顾,分析了地方政府债务成因的发展变化,探讨了地方负债的融资行为风险对财政、金融、社会带来的不良后果,最后提出解决我国地方政府债务的根本出路在于地方政府举债债券化,应采用总体部署、阶段实施的解决方案,最终使地方政府债务走向透明化、法制化、市场化、规范化的道路。     

社会性别统计在提高政府服务职能中的应用

在政府职能适应社会发展的需求,迫切需要由管理型向服务型转变之际,社会性别统计作为一种寻求改变的工具,有潜力成为政府职能转变的技术性要素,即为服务型政府提供技术性支持,以服务于社会中的所有个体。本文强调以女权主义政治经济学的观念为导向,在基层组织日常工作的统计表格中加入社会性别统计,既可以提供分性别的统计数据,反映不同群体的利益和需求,又可为政府制定科学、有效、全面的政策提供事实依据。