公务消费卡能否“卡”住“三公浪费”？

据2012年3月30日《新安晚报》报道,今后．省直有关单位工作人员的差旅费、办公费、会议费等支出不能再用现金或者别的方式支付了．必须要“刷卡”消费。记者昨日从省财政厅获悉．我省将在省级预算单位全面推开公务卡制度改革,17项公务支出必须“刷卡”消费。     

“制度性腐败”与“制度反腐”

制度性腐败的最主要特征就在于它的组织结构性。精明的腐败分子巧妙地利用共产党现行制度(如现行人事制度、公安司法制度、贸易制度、银行制度等)中的弊端或漏洞,为其腐败服务。这种制度性腐败简单、方便而且高效,因为都是在体制内的腐败,还很安全而不用冒多大的风险,因而腐败的金额一个个都是天文数字。我们应该从更高的意义、更高境界去理解制度问题更带根本性这段话,用整体性的制度性优势去战胜局部性的制度性腐败,用全局性的制度反腐去战胜局部性的制度腐败,使当今的反腐败斗争从过去依赖人治移向高度的法治。     

百姓的事“马上办”

凡是涉及老百姓切身利益的事必须马上办。这是浙江宁海县在2007年作风建设活动中向全县群众立下的“军令状”．该县为此还出台了“马上办”的工作制度（2007年8月1日《中国纪检监察报》）。     

中国经济发展不妨“慢摇滚”

日前,《环球时报》记者采访了伦敦政治经济学院教授查尔斯·古德哈特,他认为：     

“三好”制度及其国家使命

50年来，“三好”制度以固定的评选比例、基本相同的衡量标准，在中国所有大、中、小学校普遍推行，深深影响了无数青少年。     

既防贪官“潜逃”，也反贪官“潜伏”

中国外逃的贪官有多少？据《环球时报》报道，2001年官方发布的数据称，中国有超过4000名贪污、贿赂犯罪嫌疑人逃到国外，其中绝大多数是贪官。2008年8月，美国加州警方曾透露，中国向美方列出了超过1000人的外逃贪官名单。美国、加拿大和澳大利亚是中国外逃贪官最集中的地方，很多外逃贪官为了能在当地“潜伏”下来，一般都善于躲藏，行踪诡秘。     

“为民作主”与“让民作主”

山东省安丘市政协委员李恩方在走访调查中发现,城区路灯使用上存在严重浪费现象,于是提出提案,建议对城区路灯实行限时控制,以节约用电。安丘市委市政府采纳了李恩方委员的建议,立即组织专门人员采取了有效措施,使安丘城区路灯的用电量同比下降了20%,仅此一项每年可节省电费10万元(《人民日报》2006年3月24日)。一个小小的提案被采纳,竟价值“万金”,由此可见一个有价值的提案是金钱难买的“无价之宝”。通过这件提案被落实的个案,我们欣喜地看到政协委员李恩方参政议政的能力和认真履职的可贵精神。政协委员虽不是什“么官”,但却是人民政…     

《旧制度与大革命》中的“专制国家”图景——专制集权国家的制度构成与社会条件

《旧制度与大革命》在对法国君主专制的具体分析中,勾画出专制集权制国家类型的一些共同特点:它以社会资源的某种"自由流动"、特别是小土地所有制为主要经济基础,以对"全能国家崇拜",以及民众的自私、精神"碎片化"为思想文化基础,以中央集权的官僚制为组织手段与制度要件,进而形成一种没有法律、制度等"正式约束"的君主集权。本书可谓一部研究专制集权制国家类型的经典之作。     

解析“未来共产主义社会的国家制度”——重学《哥达纲领批判》和《国家与革命》

我国学术理论界不少人把马克思在《哥达纲领批判》中所讲的“未来共产主义社会的国家制度”理解为无产阶级专政的国家制度。这种理解不符合马克思的原意。本文通过对马克思、恩格斯、列宁相关论述的系统考察和分析，说明“未来共产主义社会的国家制度”的本来含义，并阐明正确理解其本来含义的理论意义和现实意叉。     

国有企业“双轨制”用工制度需要改革

陈剩勇、曾秋荷在2012年《学术界》第1期撰文认为,经过30多年的改革,国有企业用工制度基本完成了从计划用工到市场用工、从固定工制向劳动合同制的转变。但是由于改革的不彻底。当下国企普遍实行“双轨制”用工制度,正式工、合同工、临时工、劳动派遣工等多样化的用工形式．造成了“体制内”劳动和“体制外”劳动二元分割的劳动关系,这实际上是一种等级化的用工制度。这种用工制度造成了体制性的歧视和严重的分配不公,     

“全裸政府”需麻雀解剖和制度回应

四川巴中市白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表，详细记录每分钱公务花费，连“花1．5元购买信纸”．招待上级官员烟酒都悉数公布。被网友称为“政府全裸第一例”（2010年3月15日《新京报》）。     

“两个必然”正在走向现实

眼下如果有人说共产主义正在取得胜利，恐怕很少有人相信。苏东剧变、中国改革、资本主义世界稳定、美国称霸世界，这些都是不争的事实，哪里有什么共产主义的胜利？相反，有人断言资本主义一统天下已成定局，历史终结了。实际上，对于认识当今世界的历史趋势而言，以上事实都只是现象，只要不为这些现象所迷惑，我们就可以看到，《共产党宣言》所说的“两个必然”——资本主义必然灭亡，共产主义必然胜利——正在成为现实。     

改进作风贵在“三实”

作风建设是一个永恒的话题,也是一个常讲常新的话题。干部作风的好坏,直接影响着党风、政风和民风,更关系到党和国家的事业成败。对于领导干部而言,要切实改进作风,赢得百姓的真心拥护和爱戴,就必须做到"三实",即:求实、务实和落实。求实,就是要重视调查研究,了解实际情况。求实是做好一切工作的关键所在,一切工作必须从实际出发。领导干部不能只满足于坐在办公室里听听汇报、看看材料,而应经常深入基层、深入一线、深入     

完善政府在“城居保”制度中的监管责任

为实现城镇非从业居民老有所养,国务院出台了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）,于2011年7月1日起正式开始实施城镇居民社会养老保险制度（以下简称“城居保”制度）,制度的实施使城镇非人账户基金的不断贬损造成的资金巨大漏洞必将成为阻碍“城居保”进一步推行的严重障碍,因此,科学高效的个人账户运营模式已成为维护制度良性发展的当务之急。     

土地制度与“土地财政”对房价上涨的影响及平抑对策

不完善的土地制度与依靠"卖地"收入的地方政府"土地财政",是导致高房价的根源。只有改革"土地财政",建立稳定的财产税体系替代主要依赖"卖地"获取一次性收益的格局,才能从根本上切断地方政府与"高地价—高房价"的纽带,房价才有望降下来。同时,还应通过变革土地制度等多种手段,处理好财产税与使用权性质冲突、税费转嫁、财政支出浪费、地税税种繁杂等问题,以保证"土地财政"改革的顺利进行。     

“劳模”制度的反思

《中华人民共和国宪法》第四十二条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。……劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。”     

农村“公共池塘”资源治理中的集体行动困境与制度分析——基于安徽桐城市青草镇黄砂资源过度采集问题的个案研究

奥斯特罗姆提出的自主治理制度为中国农村“公共池塘”资源治理中的集体行动困境的研究提供了一种新的思路.文章以安徽省桐城市青草镇黄砂资源过度采集可能导致的溃坝危险问题作为案例研究对象,基于奥斯特罗姆提出的自主治理理论,在2012年对安徽省桐城市青草镇进行了实地调研,分析了该地区黄砂资源过度采集问题出现的原因,总结了村民在黄砂资源过度采集制度中的合作困境,尝试进行理论阐释,同时提出解决该区域黄砂资源过度采集问题的治理建议,探讨建立黄砂资源采集制度的可能性,即相对于政府的直接经营和管理,相关利益各方为主体多方参与的自主治理制度可能更有效率,以期对于扩展我们对农村“公共池塘”资源治理中的集体行动困境和村民自治的研究具有重要的理论和实践意义.     

当好“保姆”不做“娘”

辽宁凌海市百名领导干部与企业结对包扶，助推县域经济发展实现了开门红。今年前两个月，全市地税收入实现9101万元．地方财政一般预算收入实现7281万元．同比分别增长81．5％和24．4％（2009年3月10《辽宁日报》）。     

大震启迪“财政机制”

构建合理高效的财政减灾、防灾和救灾机制,对我们这样一个幅员辽阔、地理条件复杂的自然灾害多发国十分必要我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,且具有历时长、危害范围广、爆发率高等特点,并呈季节性、阶段性、持续性、周期性、交替性和群发性等特征。统计显示,我国2005年的灾害的直接损失为2042亿元,约占 GDP 的1.1%;而今年截止到目前,已发生冰冻和地震两场