村民自治不是“村官自治”

近年来,我国推行村民自治,加快了农村基层民主政治建设,极大促进了农村经济和社会的发展。实践证     

四招激活“一盘棋”

“现在我们好像戴上了‘紧箍咒’，只能想着怎样把工作做好。”南部县大王镇繁荣村通村公路建设现场，3名村干部争着挑重活干，赢得了村民一片“叫好”声。为充分激发村（社区）干部干事创业活力，着力打造一支适应社会主义新农村建设及和谐社区建设需求的“生力军”，南部县委探索出了以“班子考核与个人考核、顺向加分与逆向扣分、     

填补管理“真空”激活发展潜能—凯里市试行“组管委”模式推动新农村建设

在村民组中设立“组管委”，从根本上改变了凯里市农村的村治方式，实现了从“村官虚治”到“组民自治”的转变。     

宣威市：“三管齐下” 创新干部教育培训机制

牟定县紧扣新农村建设这一主题,把培养开发农村乡土人才作为建设新农村的关键环节来抓,加强分类管理,加大培养力度,发挥带动作用,有效破解农村乡土人才资源开发中存在的“三难”问题。     

完善村民自治制度 加强农村廉政建设

国内外反腐败斗争经验表明，建立严格的、完善的、可操作的管理制度是遏制腐败现象滋生和蔓延的有效方法之一。近几年来，我国农村广大干部群众积极探索民主管理制度创新，取得了不少遏制农村基层腐败的成功经验。总结和提炼这些经验，对农村党风廉政建设和构建反腐败长效机制，推动社会主义新农村建设，都具有重要的现实意义。     

“四位一体”的村民自治新模式探析

四位一体的村民自治新模式是以村党支部为领导核心、村民代表会议为决策主体、村民委员会为执行主体、村务监事会为监督主体的新型村级治理组织构架。构建四位一体的村治新模式,有利于消除村民自治中的不和谐因素,化解村官信任危机,促进村治组织架构中各主体之间的良性互动。当前,要理顺村治新模式中四驾马车之间的关系,实现权力的相互平衡与制约,推进基层民主不断完善与发展。     

突出“四重” 增强“四力”——提升村干部能力素质的探索与思考

农村党员干部是社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者。是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者。适应新形势下的农村工作发展需要,结合“基层组织建设年”活动,着力解决当前部分村干部中存在的方针政策不熟,团结带领群众建设社会主义新农村的能力不强,私心重、公心差,服务意识不强,顽固守旧、思想观念落后等问题,切实提高村干部自身能力素质,是迫切需要做好的工作。从清水县村干部队伍建设的实际情况来看,当前,要突出“四重”,增强“四力”。     

“村官”打官司的背后

去年年初,山东省微山县一名“村官”将村会计告上法庭。这是全国首例因村账不交接而引发的官司,备受各方关注。记者到当地采访,却了解到一些鲜为人知、值得深思的问题。 事情发生在微山县欢城镇李集村。 去年1月8日,现任村委会主任崔祥联起诉村会计王保华。理由是:在1999年5月李集村村委会换届选举中,原村委班子全部落选,但作为原村委会成员和村会计的王保华,却拒不移交村务工作档案资料和会计资料。 法院受理了此案,并于2月14日开庭审理。因为去年1月1日生效的山东省村委会组织法实施办法规定,上一届村委会应当自新一届村委会产生之日起,7日内向新一届村委会     

莫“公路两边独好”

近来，各地都推出了一批新农村建设示范村，为逐步推进新农村建设起到了很好的示范带动作用。但是，也存在一些不良现象，需加以纠正。     

村民自治第一关：民选“村官”交接难

被老百姓俗称为“印把子”、“钱把子”的村委会印章与账本,是农村基层组织行使权力的必要用具。然而不少地方实行村民自治后,“海选”出的村委会却因拿不到公章、接不到村账,上任后无法正常开展工作。 湖北武汉市中胜村就发生了这样一桩怪事:5名村民新当选为村委会成员。不久,村委会拟定了计划生育等工作的通知,准备盖章后执行。但公章却在非本届村委会成员的村会计手中,拒绝交给新村委会使用。新村委会当初向村民许诺要办的几件实事,皆因盖不成公章泡了汤。 “村官” 交接难,到底难在哪里?在2001年7月国务院办公厅转发民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理     

村级“两委”一把手相处要克服“五心”

村干部是党在农村各项方针政策的组织者、推动者、实践者，既肩负着建设社会主义新农村的伟大重任，也肩负着富民兴村、构建和谐农村的重担。村“两委”一把手相处的如何，直接关系到村“两委”班子的团结。当前，有些村“两委”一把手的关系不太融洽、不能互相协作的问题仍然存在。分析产生问题的原因，村“两委”一把手只要能克服“五心”，融洽相处，就能凝心聚力，共谋发展。     

“双强”型村干部治理模式研究

"双强"型村干部治村是引领农民致富的现实途径,推行"双强"型村干部治理模式是社会主义新农村建设的现实选择。应采取措施,完善和推行"双强"型村干部治理模式,为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。     

“结对帮建”见实效

辽宁省抚顺市着眼于构建城乡党的基层组织互帮互助机制，将112个市直部门党组织与112个村党组织结成互帮互助对子，下派112名市直部门中层干部到村，任村党组织副书记、村委会主任助理，这项工作一方面帮助农村加强基层党建工作，推动农业和农村经济结构调整，加快社会主义新农村建设步伐，并组织市直机关党员以帮建村为基地开展党内活动，强化党性锻炼，     

当好“半边天”建设新农村

一、妇女工作在新农村建设中具有独特的重要地位中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设20字方针,明确了新农村建设的内涵,拓宽了农村妇女发展的领域。目前,宁夏农村妇女劳动力已占农村劳动力的60%以上,她们是推进农业和农村经济结构调整、     

实施“能人带动”工程 加快新农村建设步伐

镇赉县大力开发乡土人才资源，实施“能人带动”工程，使能人经济成为农村经济增长的亮点，农村能人成为建设社会主义新农村的主力军。一是抓好“三个培养”。     

义和村：“五位一体”打造为民服务新模式

“党支部是‘领头雁’,战斗堡垒强、先锋作用好,才能人心齐、劲头足;村委会是‘代言人’,民主办事、主动作为,才能带领群众共同前进;服务站是‘便利店’,规范运转、全程代办,     

创新基层党校办学新模式——对博罗县创办“新农村建设大学”的调查与思考

随着改革的深入推进,县级基层党校作为党培训、轮训农村党员干部的主渠道、主阵地,面临着＂生源＂进一步缩小的困境,如何适应新形势下的新要求,在党的新的重大政策面前如何定位,发挥其应有作用,成为县级基层党校面临的一个重大课题。博罗县委党校创办的＂新农村建设大学＂,将培训对象、内容进一步向农村拓展,实现了基层党校办学的正确定位,有力地促进新农村建设的步伐和破解了基层党校＂边缘化＂的困境。     

创新组管委模式 促进新农村建设——凯里市开展“组管委”试点工作扫描

凯里市面积1306平方公里,总人口近50万,辖8镇2乡5个街道办事处,201个行政村.长期以来,在抓农村基层组织建设中,只重视抓村"两委"建设,然而多数村"两委"人手少、事务多,难以顾及村民组的事情,特别是我市大部分行政村地处偏远山区,村民多以自然寨聚居,居住比较分散,山高坡陡,交通不便,村"两委"要抓好全村的工作,有些力不从心,因此,将农村基层组织建设向"组"级延伸显得尤为重要.2006年,凯里市将龙场镇平寨村石龙寨组作为工作试点,经过两年多来的实践,取得了一定的成效.     

社会主义新农村建设要做好“七坚持”

目前,在建设社会主义新农村过程中,存在一些思想上的误区和实施中的问题。急于求成,不考虑政府和农民的财力搞突击建设;实际建设目标“一刀切”,不考虑各地农村的实际情况,实施一些不合理达标评比,给基层政府和农民带来巨大压力;搞形象工程,把新农村建设看成捞取政绩的机会,忽视了农民的真实需要;忽视农民的参与,把新农村建设仅仅看成是政府的事情;简单化地理解新农村建设就是发展农村经济,忽视农村卫生、教育和文化建设。这些思想上的误区和实施中的问题,与新农村建设的目标背道而驰,如果不能得到有效的纠正,不但有碍于新农村建设目标的实…     

走近“插甸经验”

深入开展"四群"教育以来,武定县插甸乡的变化日新月异,人民群众绽放出更加灿烂的笑靥。是什么力量让一个闭塞落后的少数民族杂居地在短短时间内发生巨变?让我们——6月的插甸,山青水秀。一条条平坦的水泥路伸向远方,崭新的楼房从泥瓦房拥簇的村庄中探出头来,张扬着现代农业气息的塑料大棚在田野中悄然立起……"28年了,村里的变化不如这一年多来得快!"在插甸乡乐茂河村生活了大半辈子的老王由衷感叹。201 1年乐茂河村人均收入不到3000元,2012年人均收入达5000多元。面貌焕然一新的不仅有乐茂河村,还有插甸乡另外11个行政村。