城市反哺农村公共物品供给模式探讨

农村公共产品供给对农村生产、农民生活和农业发展具有重要意义。目前,我国农村公共产品的供给处于比较匮乏状态,严重影响了农村经济的发展和农民收入的提高。本文从城市反哺农村的角度探讨了农村公共物品供给模式,提出了三大工程和四项保障措施对改善农村公共物品供给模式具有重要意义。     

我国农村公共物品供给总量不足的现状分析

当前，我国农村公共物品供给严重短缺，极大地阻碍了农村经济社会的发展和农民生活水平的提高。我们应积极探求农村公共物品供给短缺形成的原因，从而有的放矢地寻求解决对策，实现农村公共物品的有效供给。     

我国农村公共物品供给问题

当前，农村公共物品供给严重短缺，已经成为限制农村生产发展、消费水平提高和消费结构升级的重要因素。政府财政收入不足是造成农村公共物品资源匮乏的根本原因，而城乡分割的公共物品供给体制是造成农村公共物品资源匮乏的直接原因。因此，要突破农村公共物品资源瓶颈就必须改革财政税收政策，增加财政收入；加大农村公共物品资源的投入力度；创新农村公共物品供给体制，让农民享受到应有的国民待遇。     

我国农村公共物品供给存在的问题与供给机制建设

我国农村公共物品供给机制在不同时期经历了一个不断演变的过程，目前供给过程仍存在诸多问题。借鉴美、英、日等发达国家的供给经验，提出我国农村公共物品供给必须建立政府供给与市场供给并存的供给机制和科学的供给决策机制，确实有效解决农村公共物品供求失衡问题。     

我国农村公共物品供给总量不足的现状分析

当前,我国农村公共物品供给严重短缺,极大地阻碍了农村经济社会的发展和农民生活水平的提高.这种短缺首先表现在"量"上,即农村公共物品供给总量远远低干农村发展和农民生产生活的需求.明确了农村公共物品供给总量不足的现实状况及问题所在,就能在此基础上探求供给短缺形成的原因,从而有的放矢地寻求解决对策,实现农村公共物品的有效供给.本文将我国农村公共物品供给总量不足的现状概况为:农村基础设施落后、农村教育投入不足、农村公共医疗卫生服务缺位和农村社会保障体系不完善等方面.     

德国乡村公共物品供给体制对我国的启示

当前,农村公共物品的供给已成为众多学者关注的问题。本文从地方治理的角度出发,通过对地方治理理论的介绍,进而介绍分析了德国乡村公共物品供给体制在权责划分、法律规范、财政供给、监督制约及社会补充方面的特点,从而希望对我国农村公共物品供给的实践提供一些经验借鉴。     

社会主义新农村建设中的农村公共物品供给问题研究

在我国农村,农民分散的生产组织结构对农村公共物品具有强烈的依赖性,但是农村公共物品供给问题并未引起各级政府的高度重视。在现实中,农村公共物品的供给正处于高度匮乏状态,农村公共物品有效供给不足已成为建设社会主义新农村的严重障碍,必须深化改革,加快发展,增加农村公共物品的供给。     

中国农村公共物品供给非均衡制度的博弈分析

中国农村公共物品供给短缺主要是由于农村公共物品供给非均衡制度所诱致。因此,全面认清农村公共物品供给非均衡制度的形成和表现形式成为解决公共物品供给短缺的首要前提。从博弈论的角度来看,农村公共物品供给非均衡制度的形成是由制度演化的路径和变迁的方式所决定的,中国农村公共物品供给制度的演化路径和变迁方式的复杂性直接决定了实现公共物品均衡制度是一个长期的过程,需要更加理性的制度设计和安排去实现。     

新农村建设与农村公共物品供给机制创新

增加农村公共物品供给对建设新农村及和谐社会具有重要意义。现阶段我国农村公共物品供给机制缺失,存在严重供给障碍。为了解决农村公共物品资源严重匮乏、供给明显滞后于需求的问题,需要进行农村公共物品供给机制的创新。在农村公共物品供给机制创新过程中,要注意处理好各项政策措施、建立农村产业基础、土地利用及规划间的综合关系。     

农村公共物品供给制度缺陷及化解对策——基于乡村治理视角分析

乡村治理与农村公共物品供给制度完善性之间存在内在的联系。从乡村治理视角分析,农村公共物品供给制度的“自上而下”决策体制、监督缺失、政府职责模糊、“二元”供给体制等问题,直接影响到公共物品供给的合法性、透明性、责任性、参与性、廉洁性等,造成了农村公共物品供给制度的严重缺陷。化解农村公共物品供给制度缺陷是统筹城乡经济发展的当务之急。     

公共物品多中心合作供给机制的构建——基于公共选择的视角

非排他性和非竞争性特点使得公共物品的供给成为政府的专利,然而信奉个人主义、经济人假设和市场交易原则的公共选择理论则打破政府的“神话”,政策分析学派主张公共物品可以由市场和非营利部门来供给。与多中心治理思想相呼应,在公共物品供给机制上,悄然形成了政府、市场、非营利组织多中心供给机制,三者之间的合作供给机制扩大了公共物品的供给主体范围,丰富了供给方式和途径,提高了公共物品的供给效率。     

论农村公共产品的有效供给——基于多元供给的路径分析

农村公共产品的有效供给是一个涉及农业增产、农民增收、农村发展的重大问题。由于历史和政府治理理念的原因,当前我国农村公共产品供给机制单一,使得农村公共产品供给效率低下。要实现农村公共产品的有效供给,必须推进供给机制的改革,在供给中协调应用以政府为主体的权威型供给模式、以私人和私人营利组织为主体的商业型供给模式、以民间公益组织为主体的志愿型供给模式、以民间互益互助组织为主体的自主型供给模式这四种模式。     

城市社区公共物品供给的困境及应对策略研究

如何实现有效的公共物品供给是城市社区发展面临的重要问题。由于城市社区公共物品在消费上具有非排他性的特性,以及城市社区"陌生人社会"的社会结构,要求以利益博弈的视角看待城市社区公共物品的供给问题。从旧楼增设电梯的案例不难看出,由于缺乏相关的利益协调机制,城市社区公共物品的供给往往陷入囚徒困境,只有理清利益博弈关系,促成利益协调机制的形成,防止公共物品供给过程中囚徒困境的产生,才能保证公共物品供给的质量和有效性。     

试论农村公共物品供给的制度安排

在2004年3月5日十届人大二次会议的政府工作报告中，温家宝总理提出，各级政府都要增加对三农的投入。因为，三农问题已经成了制约中国经济发展的“瓶颈”，如果处理不好，会影响中国经济的发展和社会的安定。而要解决三农问题，切实有效地加强农村公共物品的供给，就成了一个关键因素。     

浅析公共物品供给中政府与第三部门的关系

自20世纪80年代以来,随着经济全球化的发展,政府治理模式发生了一场大变革,一种追求善治的政府结构,成为一种引人注目的国际性浪潮和趋势.     

地方政府公共服务有效供给的困境与出路

公共服务绩效评价是反映政府公共服务供给有效性的一种新兴重要工具,便于为政府决策提供有价值信息参考。当前地方政府公共服务有效供给仍面临着诸多困境,正确处理好政府供给与公民需求、财权分配与事权安排、工具理性与价值理性这三大关系,是政府需着力突破的瓶颈。服务型政府建设以公民满意为目标导向,构建多层次、全方位、均等化的公共服务供给体系成为今后地方政府工作的攻坚重点。     

公共文化物品困境与俱乐部物品

公地悲剧理论阐释了公共物品的困境及产生原因。当前政府的输入式公共文化建设模式及其产生的公共文化物品也存在类似公地悲剧的问题。Y市的公共文化建设案例表明,只有基于地域文化的多样性与特殊性,以俱乐部物品的建设方式才能既解决政府输入式供给建设模式引起的公共文化物品困境,同时也能有效发挥地方民众的主体性和激发地方社会的创造性。     

地方政府农村公共产品供给决策机制创新研究

当前地方政府农村公共产品供给决策机制面临效率悖论、公共精神沦丧和公众价值边缘化等问题。根据现代公共管理理论与实践,可以从建立健全绩效评估机制、绩效问责机制和公众参与机制等方面来创新地方政府农村公共产品供给决策机制。     

蒂布特模型与地方公共产品的有效供给

蒂布特地方公共产品均衡模型突破了公共产品供给中政府垄断供给和消费者被动接受的思路,设计了地方公共产品的偏好显示机制,引入了"消费者选择",从而在地方公共产品的供给中引入了竞争机制.     

转轨时期公共物品供给的多中心制度

政府、市场和非营利组织三方的互补关系应是一种相互配合的复合式公共物品供给模式，其规范性均衡和实证性均衡分析表明：由政府的等级机制、市场的退出机制和非营利组织（NPO）的发言权机制合力构建的制度安排是实现公共物品供给可持续发展的前提和基础，中国特色的多中心是一种规制型的多中心制度，在中国独特的政府规制的转轨背景下，建设服务型政府是优化公共物品供给主体的突破口。