全球化转型视野下的跨国公司与全球治理

自2008年金融危机爆发以来,逆全球化的声音就不绝于耳。本文认为,全球化进程并没有逆转,而是面临转型。实际上,跨国公司嵌入式的全球价值链与全球的供应链系统具有阻止全球化逆转的棘轮效应。随着全球价值链的不断拓展,跨国公司的生产已离不开世界各地的要素禀赋,对他国的依赖程度也不断加深。与此同时,对于跨国公司而言,由于其全球供应链遍布全球每一个角落,极易受到各种传统和非传统风险的威胁。这些威胁恰好属于全球治理所涉及的领域。在全球化转型时期,随着公司间联系日益密切、资金日益充足,以及其它非营利组织的不断涌现,跨国公司已在全球很多地区逐渐发挥了影子政权的功能,即为公众提供本应由政府提供的公共产品。在为一系列国际公共产品提供融资方面,跨国公司与部分国际组织管理的信托基金已被证明是有效的。从理论上讲,自愿融资的激励会产生某种类似俱乐部的结构,可以促使跨国公司通过提供这类公共产品的方式参与全球治理。     

人民安全视角下政府供给范式的服务转型

人民安全是衡量国家治理现代化的重要标尺。从人的安全视角来看,人民安全是政治市场中的公共产品。就需求侧而言,呈现为生存、生活与自由三个基本需求维度;就供给侧而言,包括作为一种政府范式的制度供给和作为公共产品的具体服务供给两个层次,且制度范式的变化为产品供给的变化提供方向、保障与路径。根据安全供给框架中政策支持与资源汲取程度的不同排列组合,可将其分为主导型、无为型、掠夺型和服务型四种政府供给范式,并呈现出各自的供给效率与序列偏好。其中,掠夺型与主导型政府基于对政治安全的价值考虑,对治理能力、安全状态与公众感知三者关系的理解存在特定偏好,在安全治理体系中倾向于构建“能力＞状态＞感受”的供给秩序。在此情境下,人民安全供给的前置条件是政治安全的保障。在服务型政府的行动逻辑下,人民安全不再内嵌于政治安全之中,而是成为政治安全的逻辑起点与本体内容。人民安全需求的有效满足有赖于政府行为偏好“由掠夺向主导再至服务”的范式转变。这一历史进程意味着人民安全的供给主体、供给策略与供给方式的结构化转型。     

总体国家安全观视阈下的虚假信息研究

虚假信息作为信息操控的重要手段,在国际关系中存在已久。随着信息全球化的深入发展,跨境虚假信息日益泛滥。国际关系学界对于虚假信息的研究尚处于初步阶段,系统性和理论性不足,且充斥西方中心主义思维,甚至成为西方操纵的舆论武器。实际上,虚假信息作为新兴的复合型国家安全威胁,呈现出传统安全与非传统安全交织的特征,是困扰国际社会的一种新生现象。虚假信息对中国国家安全也构成严峻挑战,危害人民安全、政治安全和国家利益。新冠肺炎疫情下的“虚假信息疫情”将这一危害暴露无遗。虚假信息的泛滥有个人心理和社会需求层面的原因,也受信息技术及政治经济利益驱动的影响。当前,虚假信息政治化倾向严重,对国家安全乃至国际安全的挑战日趋复杂严峻。因此,我们必须以贯彻落实总体国家安全观为目标,强化虚假信息治理,有效防范化解虚假信息安全风险。     

再论俄罗斯国家转型中的“普京主义”:基于国家治理的视角

作为俄罗斯在渐进改革阶段的主要产物,普京主义适时应对了叶利钦末期上演的经济转型危机与社会转型危机,逐步建构起大众支持的意识形态和价值观,使国家在公共政策制定方面的政治能力有所增强,同时致力于实现安全稳定、运行秩序和社会经济发展的多重转型目标。借助国家治理的理论视角,有助于超越西方自由主义民主理论的固有争论,化解俄罗斯转型时期难以回避的威权色彩与民主因素之间的内在张力。在普京当选俄罗斯新一届总统之后,普京主义继续折射出多种国家治理要素间的互动关系,处于渐进改革时期的俄罗斯必须寻求一种基于传统政治文化价值与现代化转型发展的均衡。     

全球化背景下的国际中突--对全球化的一种反思

冷战结束后,全球化进入了一个崭新的时期,与此同时,全球化带来的国际中突具有了和以往不同的特点,即碎片化、边缘化和国际化.而全球化正是使国际冲突产生这些新特征的根本原因,只有把全球化建立在更加公平合理的国际政治经济新秩序的基础上,国际冲突才会得到根本解决.     

缅甸大选：迈出国家转型的重要一步

今年11月7日,缅甸举行了20年来的首次多党制大选。受政府支持的联邦巩固与发展党（巩发党）最终赢得联邦以及省、邦各级议会77％的选举席位,成为各级议会中的多数党。此次大选是缅甸由军人政府转向民选政府的关键一步,在缅甸政治民主化进程中意义重大。但新政府未来施政仍将面临经济困难、少数民族地方武装组织林立、反对派领袖昂山素季活动频繁、西方继续制裁等挑战。     

全球化时代的中国与马来西亚：国家、地区和国际视角

2006年3月21-22日,由马来西亚马来亚大学中国研究所与厦门大学东南亚研究中心马来西亚研究所共同承办的“全球化下的中国与马来西亚:国家、地区和国际视角”国际学术研讨会在马来西亚吉隆坡绿野仙踪度假村隆重召开。此次会议受到马来西亚官方、学术界、媒体的高度重视,马来西亚房屋与地方发展部部长黄家定、马来亚大学校长拿督哈桑·B．雅各布教授(Prof．Hashim B．Yaacob)亲临会场,对当今全球化背景下的中马关系阐述立场及期望。马来西亚的多家主流报刊,     

国家权力与国家能力：俄罗斯转型期的国家治理模式演进——兼论“梅-普”时代的国家治理前景

国家权力与国家能力是影响国家治理的关键变量，能否有效协调二者之间的关系将直接影响国家整体的秩序治理与社会经济发展的长期绩效。本文从国家权力与国家能力的关系入手，对俄罗斯20世纪中期以来的国家治理模式的演化路径以及期间的制度变迁与社会经济绩效变化进行了深刻剖析，对“梅-普”时代的国家治理与社会经济发展前景进行了展望。在此基础上，归纳总结出俄罗斯国家权力与国家能力转换关系的倒U型曲线。     

以共享促共生:疫情冲击下全球治理转型的中国推进

新冠肺炎疫情作为当今世界面临的最严峻的全球性问题,其应对最有效的路径仍是全球治理。危机之下人类社会的存续需要超越私利实现国家间共生。相对于西方传统的全球治理理念,中国方案基于对疫情下全球化时代的共生性判读,明确了推动构建命运共同体的共生型全球治理目标,推动全球治理转型从消极共生向积极共生实现结构优化。然而,依靠共生自身升级的滞缓性与现实需求的迫切性之间存在矛盾,"共生"在资源分配、认同建构以及合作实现等方面并不具备必然性,无法为现实问题的解决提供普遍化的标杆与规范,需要借助"共享"的理念工具进行有效助推。具体来说,就是以共生关系的主体性、共生纽带以及共生底线为出发,从资源配置的优化、主体认同的强化以及和谐包容的价值引领三方面着手,将共享理念融入到人类命运共同体的建构中,并通过中国对全球治理转型的过程参与,有效实现共享从理念引领到现实助推的功能转换,为新型的共生型全球治理模式的良性运作提供助力。     

全球化和区域化背景下外资银行对独联体国家的扩张

涵盖银行业等领域的市场经济的建立成为独联体各国金融市场融入世界经济一体化进程的开端，外资准入问题是其中关键内容。上世纪90年代，独联体国家银行体系的发展战略主要立足于本国私人资本，致力于维护国家银行体系独立性，在吸引外国银行资本问题上持谨慎态度，对引进外资设置了重重壁垒。外国银行初期服从于跨国公司的“紧跟客户”战略，对独联体国家的开放市场进行扩。随着2000年初独联体国家经济形势趋稳，外国银行转变策略，收购本地银行成为其开拓市场的主要方式。外国银行已在独联体国家站稳了脚跟，未来还将进一步扩张。与此同时，独联体国家的银行近年来发挥了独特的作用，它们在本地区积极扩张。     

War and Democratization: Lessons from the Portuguese Experience

The literature on democracy suggests that new democracies should have difficulty emerging during war or in the aftermath of armed struggle, yet Portugal's current democracy emerged simultaneously with the end of the nation's unsuccessful war in Africa. This article addresses the reasons and argues that democracy triumphed not simply in spite of the war but also, in part, because of it. The costs and geography of the war itself, the capacity and rootedness of the state that waged the war, the political culture of the regime's military officers, and the war-related timing of Portugal's first elections all helped prevent the emergence of an anti-democratic coalition and contributed to ensuring a successful transition to democracy. The article ends with three ideas that merit closer examination: that different sorts of wars leave different legacies for democracy; that wars that leave state bureaucracies intact or stronger are more likely to be followed by lasting democracy than those which do not; and, finally, that the ideologies of military elites are pivotal to the outcome of post-war democratic transitions.     

Simplicity and Spook: Terrorism and the Dynamics of Threat Exaggeration

It has been common, at least since 1945, to exaggerate and to overreact to foreign threats, something that seems to be continuing with current concerns over international terrorism. This paper sketches threat exaggeration during the Cold War and applies the experience from that era to the current one. Alarmism and overreaction can be harmful, particularly economically. And, in the case of terrorism, it can help create the damaging consequences the terrorists seek but are unable to perpetrate on their own. Moreover, many of the forms alarmism has taken verge on hysteria. The United States is hardly "vulnerable" in the sense that it can be toppled by dramatic acts of terrorist destruction, even extreme ones. The country can, however grimly, readily absorb that kind of damage, and it has outlasted considerably more potent threats in the past.     

Regional energy cooperation in North East Asia: Lessons from the European Experience

The three major oil importing countries of Northeast Asia—China, Japan and South Korea—are concerned about future security of energy supplies to fuel their dynamic economic activity. Currently all three countries are highly dependent on imports of oil from the Middle East, a region with inherent political instability. Russia’s rich reserves of oil and gas in Eastern Siberia and the Russian Far East offer an obvious alternative. Given the geographical proximity of Russia and its desire to increase its energy exports to Northeast Asia, there is huge potential for cooperation. So far there has been no real intra-regional cooperation and no common external policy towards Russia. Despite obvious differences between Europe and North East Asia, the European model of energy cooperation, developed over the past 50 years, offers some useful lessons.

---

跨国主义:全球化时代移民问题研究的新视野

在西方学术界有关当代移民问题的研究中 ,跨国主义 (Trans -nationalism)理论已经成为一种主流趋势。本文就全球化背景下 ,跨国主义在移民问题研究方面的运用作一简略介绍     

Manufacturing the Jihad in Europe: The Islamic State’s Strategy

ABSTRACT

As the Islamic State (IS) caliphate in the Middle East has collapsed, it is seeking to extend its influence elsewhere, particularly in Europe where there are existing inter-communal tensions to exploit. IS has deployed the management of savagery doctrine through acts of terrorism as part of its strategy to increase polarisation by exacerbating fear and distrust among communities, encouraging sympathies for far-right actors among non-Muslims and potentially alienating counterterrorism policies by governments, pushing Muslims out of what it terms the ‘grey zone’. The desired outcome is to drain state resources and showcase Europe as hostile to Muslims, promoting the notion of a ‘war on Islam’.     

More Labels, Fewer Refugees: Remaking the Refugee Label in an Era of Globalization

This paper revisits the concept of refugee labelling I elaboratednearly two decades ago. In radically different conditions, thecontemporary relevance and utility of the concept are re-examinedand re-established. Formulated at a time of regionally contained,mass refugee migration in the south during the late 1970s andearly 1980s, the paper argues that the concept still offersvital insights into the impacts of institutional and bureaucraticpower on the lives of refugees in a globalized era of transnationalsocial transformations, mixed migration flows, and the continuingpresence of large scale refugee migration. The core of the paperargues that the ‘convenient images’ of refugees,labelled within a co-opting humanitarian discourse in the past,have been displaced by a fractioning of the label which is drivenby the need to manage globalized processes and patterns of migrationand forced migration in particular. The paper re-evaluates theconcept using the three original axioms—forming, transformingand politicizing the label ‘refugee’. The core argumentis that in the contemporary era: a) the formation of the refugeelabel reflects causes and patterns of forced migration whichare much more complex than in the past, contrasting with anessentially homogeneous connotation in the past; b) respondingto this complexity, the refugee label is transformed by an institutional‘fractioning’ in order to manage the new migration;c) governments, rather than NGOs as in the past, are the pre-eminentagency in the contemporary processes of transforming the refugeelabel, a process driven by northern interests; d) the refugeelabel has become politicized by the reproduction of institutionalfractioning and by embedding the wider political discourse ofresistance to migrants and refugees.     

全球化时代的非中关系:在华非洲商贸团体的角色

1955年4月,万隆会议在中非关系史上具有重大意义.50年过去了,我们发现,非洲人团体在亚洲的大城市(如北京、东京、首尔和孟买等地)陆续建立起来.在中国,非洲人团体不仅在北京,而且在上海、南京和香港[1]等其他城市也有聚居现象.香港、澳门、尤其是广州等中国南方城市[2]的非洲人和非洲裔人的数量远多于中国其他地区.     

新全球化时代大国战略互信的生成与维护——基于中俄关系的研究

大国之间的战略互信,对于维护世界和平和促进人类发展,对于维护国际秩序稳定和推进国际体系转型,均至关重要。新全球化已对大国关系产生了多方面的深刻影响,因此,大国之间战略互信的生成与维护需要形成新思路,采取新方法。通过对中俄战略协作伙伴关系系统地研究,可以得出如下结论:在新全球化时代,大国战略互信的生成,需要相关国家在核心利益上存在较大交集并达成明确共识,需要政治领袖的强有力推动,需要相关国家采取明确、可感知和被认可的友好行为;而大国战略互信的维护,则需要有政治领袖共同、持续的努力,建立战略合作机制并不断丰富其形式和内容,不断拓展战略合作的广度和深度,不断强化战略互信的社会基础。     

胁迫式外交:战略竞争时代美国对外战略的转型

以特朗普政府2017年《国家安全战略报告》和2018年《国防战略报告》为标志,世界进入美国启动的战略竞争新时期,地缘政治争夺和大国竞争再度成为世界政治的突出主题。美国重振和维护世界主导地位的目标未变,但胁迫式外交成为特朗普政府推行对外战略的常态,美国对外行为出现了冷战结束以来最为显著的变化,表现为重新激活战略军事威慑以压制战略军事竞争对手、以贸易热战和科技冷战方式打压战略经济竞争对手、以政治勒索方式逼盟友承担义务、以极限施压方式压制地区敌对国家、以退群和搅局方式阻挠多边外交。美国推行胁迫式外交与特朗普个人的执政风格相关,但根本性的原因是国际政治权力结构的重大变化和战略竞争时代的来临,推动美国对外权力输出发生了转型性变化。这也意味着美国对外权力输出方式正在发生从软实力向硬实力、从依赖制度优势向依赖实力优势的巨大偏转。美国所谓国际领导力正加速蜕变为维护美国特权的胁迫力,美国权力输出的这种变化可能代表着未来美国外交发展的一种长期趋势。