人大近期要事

(2012年9月25日——2012年10月25日)◇9月25日至27日,省十一届人大常委会第三十一次会议在西安开幕。会议听取并审议了关于我省引汉济渭工程建设情况、关于2011年陕西省财政决算、关于陕西省2011年度省级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作、关于我省2012年固定资产投资和重点建设项目计划执行情况的报告等:表决通过了《陕西省重大建设项目稽察条例》、省人大常委会关于批准《西安市城市污水处理和再生水利用条例》、《西安市建筑装饰装修条例》     

飞越关山 鏖战太阳——记艰苦卓绝的太阳高速公路建设者

一条路牵动着3000万山西人民的心。 一条路凝聚着30000名建设者的汗水。 一条路倾注着一批久经沙场管理者的心智才华。 继2008年山西开始新一轮高速公路建设高潮以来，还没有一条路是这样牵动人心，这样引人注目：它是我省重点工程中社会关注度最高的一条高速公路，是我省解决东出口交通“瓶颈”的重要工程，是每公里造价超亿元、全省投资规模最大的工程，是所有在建工程中地质条件最差、技术标准最高、工期最紧的高速公路，也是我省转型发展、跨越发展的关键工程，这就是国家高速公路网北京至昆明高速公路在山西的重要路段——太原至阳泉高速公路。     

我国流域管理法律体制的改革和完善

流域循环不仅构成了经济社会发展的资源基础,还是生态环境的控制因素,同时也是诸多水污染等问题和生态问题的共同症结所在,而我国现行的"多龙治水"以及以区域为主的管理体制越来越多的暴露出我们对流域管理的疏漏和不力,因此建立一套适应水资源自然流域特性和多功能统一性的管理制度,使有限的水资源实现优化配置、发挥最大的综合效益,保障和促进经济社会的可持续发展显得日益迫切。     

南水北调中线工程建设对河南省经济的促进作用

南水北调工程是迄今为止世界上最大的水利工程,是优化我国水资源配置的重大战略性基础设施,其中中线工程从丹江口水库河南省淅川县陶岔渠首引水,至北京团城湖,输水总干渠全长1277公里,在河南省境内731公里。南水北调中线工程投资巨大,极大地促进了河南省的经济发展。尤其是对河南省的工业、农业、旅游、基础设施建设等实体经济的发展提供了前所未有的机遇,对于河南省产业结构优化升级,助推中原经济区建设具有重大的意义。     

解析深基坑中支护施工的问题

基坑工程是一门综合性、实践性很强的学科,在目前的施工中,基坑越来越深,其中还存在着较多需要解决和改善的问题.在近年来,基坑支护结构逐步朝着更深化和现代化发展,受力结构与水结构在施工中相结合,同时还采用了临时支护与永久支护结合方法来实现基坑开挖与支护措施.本文分析了基坑工程在施工中的主要问题,提出了合理有效的解决策略,在日后工程施工中不断总结经验和提高施工技术,为发展深基坑工程理论和实践做出贡献.     

论我国内陆河流域水资源配置制度的构建

水资源配置的目的是为了协调水资源各项服务功能之间的关系。内陆河流域水资源配置有其自身的复杂性和特殊性。长期以来,各内陆河流域在经济利益的驱使下对水资源所实施的粗放式和掠夺式的开发利用,造成了水资源配置严重失衡、生态急剧恶化等严重后果。因此必须构建合理的内陆河流域水资源配置制度,明确内陆河流域水资源配置的原则、主体及其权利义务,并建立配套机制,从而更有效地改变内陆河流域水资源配置的不合理现状,建立起有条不紊的水资源利用秩序。     

法律视野下的水资源优化配置研究——以南水北调中线工程河南受水区为例

＂南水北调＂是中国政府为缓解水资源地域分配不均衡所采取的一项伟大的措施。朱镕基总理＂先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水＂的指示,明确要求南水北调工程的规划与实施必须建立在水资源合理配置的基础上。为此,本文结合河南省受水区水资源开发与利用现状,立足于南水北调工程,在认真研究水资源相关法律法规和理论的基础上,从民法、环保法和行政法三个方面对构建河南省受水区水资源优化配置法律体系提出思路。     

沥青混凝土路面施工机械合理造型和机群优化研究

一、概述 随着公路等级的提高，对路面要求愈来愈高，机械化施工的重要性越来越明显。本文根据沥青混凝土路面机械化施工特点和施工过程，对施工机群进行实时优化配置的研究，以解决运用排队论和网络计划技术等优化方法在工程实际应用中所存在的问题。     

印度河基申甘加工程案临时措施的反思

基申甘加工程案是印巴两国在《印度河水条约》下第一次组建仲裁庭解决水资源利用争端。本文分析了临时措施双方争议的三个焦点问题及仲裁裁决,指出临时措施争议的原因在于争夺水资源的优先权。临时措施的适用要考虑是否影响最终裁决的执行、双方当事人权利的实现等因素。临时措施制度是有效解决跨界水争端必需的程序机制。本文从仲裁庭临时措施命令中预测,工程有可能作出修改后修建,指出该案将对国际水资源的合法利用作进一步阐明。     

流域水资源管理相关法律问题探讨

流域水资源管理是人们科学、有效地开发、保护、利用水资源而建立的适应于流域自然特性的一系列管理制度。流域水资源管理的目标是追求水资源的可持续利用,以流域为单元实行一体化管理,合理配置、调整和平衡不同层次的利益主体的水环境资源利益和社会经济利益。因此,在立法上应理清相关法律关系,以流域水资源统一管理体制的建立为切入点,制定综合性的《流域水资源保护法》,并根据各流域的特性和存在的法律问题,因地制宜地制定专门法规、规章。我国应该选择统一的一体化流域管理体制模式、明确流域水资源管理的法律地位、职责和职权、完善水权法律制度和公众参与的法律机制,建立一套适应水资源自然流域特性的统一流域管理制度,使有限的水资源实现优化配置和发挥最大的综合效益,保障和促进社会、经济的可持续发展。     

论运用综合生态系统模式完善我国流域管理制度

流域管理作为一种水资源管理制度,已得到世界各国的认可和应用,并取得了良好的效果。我国虽然在立法上确定了流域管理的法律地位。但是,我国流域管理制度尚存在较多的问题,同世界先进国家相比还存在着很大的差距。我国应按照综合生态系统管理模式建立适应我国水资源自然流域特性和多功能统一性的流域管理制度,使得有限的水资源实现优化配置和最大的综合效益,保障和促进我国经济、社会和环境的可持续发展。     

论运用综合生态系统模式完善我国流域管理制度

流域管理作为一种水资源管理制度,已得到世界各国的认可和应用,并取得了良好的效果。我国虽然在立法上确定了流域管理的法律地位。但是,我国流域管理制度尚存在较多的问题,同世界先进国家相比还存在着很大的差距。我国应按照综合生态系统管理模式建立适应我国水资源自然流域特性和多功能统一性的流域管理制度,使得有限的水资源实现优化配置和最大的综合效益,保障和促进我国经济、社会和环境的可持续发展。     

国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知

1.2013年1月2日国务院办公厅公布2.国办发〔2013〕2号《实行最严格水资源管理制度考核办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。实行最严格水资源管理制度考核办法第一条为推进实行最严格水资源管理制度,确保实现水资源开发利用和节约保护的主要目标,根据《中华人民共和国水法》、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)、《国务院关     

使命化职责丹心润三晋

山西缺水,这是众所周知的。水资源的严重短缺已经对山西的经济发展和人民生活水平的提高等方面造成了很大影响。工业的发展需要水,同时也对这一方水土造成了严重的污染。由于长期缺水,采补失调,造成了地下水位的逐年下降,对环境水文地质产生了不利影响。如此往复循环,缺水的状况将成为制约山西经济可持续发展的一个重要“瓶颈”。山西省万家寨引黄工程担负着向太原、大同和朔州三个城市输水的引水任务,是迄今为止山西省投资建设的规模最大的水利工程。工程的建成和运行为解决山西省水资源紧缺、山西经济健康稳定发展和人民生活水平不断提高…     

关于工程测量技术发展的分析与思考

我国是世界上最大的建筑物消费国家之一,目前整个建筑市场呈现出平稳快速发展趋势.工程测量作为建筑工程的重要部分,随着市场经济的发展呈现出快速发展状态.建筑随着我国经济的发展,工程项目施工日益增多,工程测量技术受到人们关注,并且在施工之中对其提出了更高的要求.因为在建筑工程施工中,工程测量与施工质量和效率紧密相关,这也是我国可持续发展的主要保障.本文根据我国现阶段工程测量技术发展现状分析,就其中存在的各种问题提出有效的处理措施,并探讨了其发展趋势.     

统一规划 科学统筹 开拓创新 持续深入推进我省检察机关信息化工作

自2001年检察机关一级专线网数字化改造工程实施以来，历经几年的建设和发展，我省检察机关信息化工作取得了一定的成果：一级专线网数字化改造工程（2001年）、一级专线网升速扩容工程（2004年）实现了省院与高检院的语音、数据、视频业务互联互通；青海省公检法共建信息通信网络平台（2003年）实现了我省检察机关二级网络互联互通；     

监控系统的抗干扰与兼容性

凭借多年的市场经验和敏锐的洞察力，爱谱华顿从一开始就提出了全线兼容、全程服务的理念，更多的考虑到客户工程配置的先进性、可靠性、整体性以及可扩展性等等，同时提出各种不同工程的解决方案以及解决实际施工中遇到的技术问题，明显区别于大多数设备供应商纯粹销售器材和设备维修的传统性销售：     

论水资源国家所有的必要性

水资源权属在宪法、民法通则和水法中都已经有了明确规定 ,但在民法典起草的过程中 ,对水资源的国家所有权又产生了不同的看法。本文首先以水资源权属的演变为据 ,证明在 2 0世纪中叶以前 ,虽然水资源一直是为私法调整的财产但却不是独立的私有权客体这一事实。通过分析 ,作者认为 ,水资源私有与水资源的整体性、生存价值以及产权多重结构要求相对立 ,而水资源国有既符合水资源作为民法公有物的特殊性质 ,又适应了国家作为特殊民事主体的要求 ,还是实现水资源市场配置的必要前提条件。现代各国立法和判例都规定水资源国家所有的事实 ,提醒我们将国家所有权与社会主义公有制在任何时候都捆绑在一起的立法模式和思维习惯应该转换     

美、澳水权制度对中国水权制度完善的法律启示

水资源是人类生存与发展过程中不可缺少的、不可替代的一种基本自然资源。中国是一个水资源严重短缺且分布很不均衡的国家。伴随经济社会的不断发展,水资源供求矛盾日益加剧,水资源市场配置问题已成为影响整个社会经济生活的重要问题,如何完善中国的水权制度就成为一个亟待解决的问题。本文通过对中国与美国和澳大利亚水权制度的对比,寻找出中国水权制度的不足,并对完善中国的水权制度提出了相关建议。     

铿锵的脚步——我省人大工作巡礼——宿州市：出实招认真督办代表议案建议

今年是我国县级以上人大设立常委会30周年。30年来，我省各级人大常委会紧紧围绕工作大局，认真行使宪法法律赋予的职权，充分发挥人大代表的主体作用，促进人大各项工作取得了新发展；30年来，我省各级人大常委会密切关注人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，努力推动一个个重要民生问题得到了顺利解决。