关于完善监察官职业准入制度的若干思考

监察官职业化,是我国反腐败走上规范化和法治化的必由之路,职业准入制度是监察官职业化的重要组成部分。从职业化的研究范式来看,我国监察官准入制度在专业性要求、实践经历等方面还存在亟待进一步优化的方面,对监察官的任免也有地方化、行政化等问题。基于实践的观察与思考,建议从政治条件、专业素养、准入路径、考试要求、实践经历和任免程序等方面进一步加强完善监察官职业准入制度。     

建立和完善乐山市新型农村合作医疗制度的思考

新型农村合作医疗制度是一个以实现农民基本医疗保障为目的的社会保障制度,它不同于旧的合作医疗,有一个逐步建立和完善的过程。本文通过系统阐述我市新型农村合作医疗工作的主要特点,分析了当前运行工作中存在的主要问题,提出要从强化政府主导责任、完善筹资机制和监管机制、建立医疗救助制度和推进农村卫生体系建设等方面着手,进一步建立和完善我市新型农村合作医疗制度。     

石油工程技术服务企业培训师队伍的建立

员工的素质是决定企业竞争力最重要的因素之一。作为企业培训关键因素的内部培训师队伍的建立工作是企业人力资源战略的重点。企业应从培训师的定位、作用、素质模型、激励和考核等方面进行研究,建立一支高素质的内部培训师队伍,促进企业适应知识经济和全球化竞争的需要。     

新形势下职业经理人制度的建立

在新形势下建立职业经理人制度,必须抓住规范法人治理结构、培育和发展职业经理人市场、完善职业经理人的激励和约束机制、建立职业经理人的社会化资质评价制度4个着力点。     

职业经理人控制制度的建立与完善

职业经理阶层作为现代企业制度的产物 ,应该具备良好的经营管理能力、道德观念和对企业的忠诚 ,能够为资产所有者带来最大收益。职业经理人制度在中国的发展还存在一些问题 ,而职业经理制度的发展 ,不仅取决于职业经理人市场的建立和完善 ,更为重要的 ,是取决于企业职业经理人控制体系的建立和完善。     

司法体制改革过程中的法律职业准入制度研究

法律职业准入制度,无疑在推进法治队伍正规化、专业化建设等方面有着十分重要的价值。然而当前的困境在于现行法律职业准入制度缺乏合理的配套注销机制,从司法实践来看其已经难以满足我国司法队伍职业化建设的需要。为此,以司法体制改革和十八届四中全会提出完善法律职业准入制度为契机,以期立法做出相应调整,尽快建立完善法律职业准入的配套注销机制,以实现我国司法职业队伍的有进有出。     

临床医学专业学位实施的问题与建议

1998年 2月 ,国务院学位委员会颁布了《临床医学专业学位试行办法》 ,同时 ,临床医学专业学位教育的试点工作正式启动。经过 5年多的实践与探索 ,取得了一定的成绩 ,也存在着一些问题 ,本文对此提出了改进的措施     

职业许可的概念界定

职业许可是资格许可与行为许可的结合,具有强烈的人身专属性,但不具有排他性。从法律属性看,职业许可以对公民职业自由的一般性限制为前提,系对公民职业自由的法律化转换。职业许可与营业许可、职业认证等之间,既有一定联系,也存在明显区别。     

职业许可的概念界定

职业许可是资格许可与行为许可的结合,具有强烈的人身专属性,但不具有排他性。从法律属性看,职业许可以对公民职业自由的一般性限制为前提,系对公民职业自由的法律化转换。职业许可与营业许可、职业认证等之间,既有一定联系,也存在明显区别。     

探寻与应对：教师专业化背景下的职业声望

为提高教师的社会地位和专业素质,世界各国都把教师专业化作为促进教师发展的一个共同举措。教师专业化包括教师的专业化发展和教师的职业化进程。教师在社会上的职业声望是教师职业化进程的一个重要指标。在我国推进教师专业化的进程中,教师的职业声望并未呈现出逐渐上升的趋势。为了提高教师的职业声望,应该改善教师职业环境、充分发挥教师职业的社会功能、提高教师的职业道德、建立教师的职业标准、提高教师专业知识和技能、给予教师专业自主权等。     

完善我国社会保障制度的若干思考

我们搞社会保障制度建设无非是三个方面的目的:一是社会目标,就是追求公平,保护老百姓的基本权益;二是经济目标,社会保障一方面要花钱,同时还要保证这个体系本身具有可持续性,对经济发展具有激励作用;三是政治目标,不同群体之间的利益关系必须平衡,减少收入不平等和社会地位不平等,促进社会稳定和社会全面进步.     

我国建立国家公务员制度面临的问题和思考

<正> 尽管党的十三大早已明确提出我国干部人事制度改革的重点是建立国家公务员制度,尽管《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》指出要继续改革干部人事制度,尽管我国建立国家公务员制度的各项工作正在有计划、有步骤地进行,但是为数不少的同志仍然对我国能否实行国家公务员制度将信将疑,有诸多顾虑.例如:社会主义国家能否建立国家公务员制度?我国的公务员制度与现行的干部人事制度有何区别?我国如何实现从现行干部人事制度到国家公务员制度的顺利转变?大家所顾虑的种种问题     

国有企业职工董事、职工监事制度存在的问题和建议

近年来,职工董事、职工监事制度伴随着国有企业的改革得到了不断的探索。国务院国有资产监督管理委员会制定的职工董事管理办法和职工董事履行职责管理办法。为国有企业完善职工董事、职工监事制度奠定了基础。但是,理论界对职工董事、职工监事制度的认识还存在着一些不同意见;实践中也还有一些职工董事、职工监事发挥作用不够的问题。本文根据调查中发现的问题提出了一些独到的建议。     

证人特权制度的评价与立法建议

证人特权制度在我国立法上几乎是一片空白。证人特权制度在维护特定的社会关系方面有其合理性。证人特权制度首先要解决的是证人资格问题 ;其次是界定证人特权的范围 ,具体包括拒绝自我归罪特权、配偶和近亲属的拒证权、职业秘密特权和公务秘密特权。限制证人特权 ,以防止证人逃避出庭作证的义务 ;保护证人应有的权益 ,以解决证人出庭难问题 ,是证人特权制度的应有之义。因此 ,我们要建立和完善证人特权制度。     

关于建立我国巨灾保险制度的建议

我国是一个巨灾多发的国家,仅仅运用行政手段应对巨灾风险存在诸多不足,故应借鉴外国经验,建立我国的巨灾保险制度。构建我国的巨灾保险制度应首先制定巨灾保险法,并对投保方式、保险范围、保险费率、理赔标准等问题加以明确。     

关于安全工作的问题分析与建议

安全工作在人类生产生活中居于头等重要的位置。找准安全工作存在问题是实现安全生产的重要前提。目前安全工作存在的突出问题：一是安全监督工作不够到位、不够协调;二是对安全生产管理工作重视不够。建议从深化行政管理体制改革、提高安全工作人员素质、加强企业安全文化建设等方面改进安全工作,提高安全工作水平。     

关于建立军人职业权益损失补偿机制的思考

军人职业权益损失是指社会成员由于选择和从事军人职业，履行军人职责而做出的特殊付出、牺牲和奉献。新时期军人职业权益损失是人所共知的客观存在。军人的职业权益损失呈现出机会成本增大、军转安置中的利益损失增大、非物质收益降低带来的尊严损失的特点。建立军人职业权益损失补偿机制，第一步将已经成熟的军人权益保护和价值补偿方面的措施，由政策上升为法律；第二步根据形势发展需要对现行军人权益保护和权益损失补偿方面的法律规范进行修改和完善；第三步整合涉及军人权益保障的各种法律法规，制定比较完备、能够有效保障军人各方面权益的《中华人民共和国军人待遇法》。     

渔业权制度建立的宏观思考

目前 ,我国立法机关正在抓紧时间制定《物权法》。在物权定法中 ,由于用益物权与自然资源的特殊关系 ,因而用益物权成为立法难点之一 ,诸多问题尚没有得到解决。例如 ,如何确定用益物权在物权法中的地位 ,如何构造用益物权的体系 ,如何规定用益物权的具体内容 ,如何处理基本用益物权与特别用益权 (如渔业权、采矿权等 )的关系等 ,这些问题不仅在理论上没有取得一致的意见 ,在立法工作中也存在着很大的分歧。为此 ,本刊组织烟台大学法学院的部分教师与学生 ,就有关用益物权的立法问题进行了专题讨论 ,以期对我国《物权法》的制定有所裨益。     

建立刑事被害人国家救助制度的思考

为实现建立和谐社会的目标,国家应当尽早地制定保护被害人利益的法律制度,并从我国的具体国情出发,在立法时将该制度的性质定为"刑事被害人国家救助法;"该制度应是对被害人的"最后"救助方法;明确救助的范围和不予救助的情况;立法时考虑与其他制度的竞合关系;培育民间援助组织。     

农民失地问题与对策建议

本文从六盘水失地农民的现状入手,分析失地农民的成因及存在问题,提出政府在推进工业化和城市化的过程中应坚持公平公正和群众利益至上的原则,积极推进土地产权和征地制度的创新、社会保障和就业制度的创新以及农村基层民主与法律制度的创新,给失地农民以公平的国民待遇、完整的土地财产权和自由的发展空间。