我国基本养老保险实现全国统筹的方案设计

实现基本养老保险全国统筹是中国特色社会保障制度的内在要求,也是我国养老保障体制改革的发展方向和必然趋势。在目前各区域差异明显和业已形成的地方利己主义行为,已严重阻碍了基本养老保险统筹层次的提高。本文针对各区域间差距的情况,设计出基本养老金计发方案,以减少基本养老保险实现全国统筹的障碍与阻力;针对各主体利益行为,设计出“统帐全分,分开管理”的基本养老保险全国统筹模式,以划清中央与地方的权利与责任范围;针对各种方案实施阻力大小,给出最优方案选择。以期为我国基本养老保险尽快实现全国统筹提供对策参考。     

企业职工基本养老保险制度之我见

本文对企业职工基本养老保险制度基本问题、职工基本养老保险也存在的不容忽视的问题进行了分析,并对完善养老保险制度提出了几点建议。     

从地区分割到全国统筹——中国职工基本养老保险制度深化改革的必由之路

职工基本养老保险是我国最重要的养老保险制度安排,其根本缺陷是地区分割统筹导致了国家法定的统一制度沦为地方性制度安排,并呈现出日趋固化的区域利益失衡格局,这既严重扭曲了制度的正常发展路径,也衍生出了一系列不良后遗症。优化这一制度的根本出路在于真正实现全国统筹,将地方"承包制"回归到国家统一制度,使职工基本养老保险制度走向成熟、定型、稳定发展的新阶段。     

城乡统筹——基本养老保险制度发展的必然趋势

城乡一体化的轴心是城乡居民即国民,在城乡一体化进程中,把社会各阶层看成是平等主体,拥有平等的权利和地位,消除人为的歧视和割裂,其目标是在以统筹城乡发展、以制度化形式统领和谐社会发展的今天,改变目前农民的弱势群体地位,使农民获得相应的经济利益、政治权利和为此所需要的文化素质,最终形成一个在社会转型过程中的城乡双赢局面。     

企业职工统筹账户自平衡性与财政负担

我国基本养老保险制度的变迁转轨导致统筹账户养老金的计发方式变得更加复杂。本文考虑参保人员性别、职别、入职和退休时点的差异,从流量角度对企业职工统筹账户建立财政负担及自平衡性分析的精算模型。基于动态人口,测算了未来财政负担的统筹账户养老金规模及精算平衡率,结果显示:2020年统筹账户出现代际失衡,由财政负担的统筹账户养老金以平均每年16.57%的速率增长。养老保险实际缴费基数远低于应缴基数,是造成统筹账户精算失衡的重要因素。虽然变动一些经济指标,如降低工资增长率可减少财政负担的规模,但无法避免账户出现代际失衡。     

养老保险制度城乡统筹的思路研究

随着我国社会经济的快速发展,城乡差别不断缩小,城乡公共服务均等化的问题日益成为社会关注的重要问题。养老保险是社会保障制度的重要组成部分,但我国目前城乡分割的社会保障制度在城乡之间还是有一定的差距,对社会经济的发展带来许多不利影响。所以尽快统筹城乡社会保障制度成为我国社会经济发展中必须尽快解决的一大课题。     

扎实推进机关事业单位养老保险制度改革

<正>近日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),明确了这项改革的指导思想、目标任务、基本原则、政策措施和工作要求。《决定》的发布实施,是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面深化改革的具体体现,是统筹推进社会保障体系建设,建立更加公平、可持续养老保险制度的又一重大举措。我们要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,统一思想,提高     

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》问答

问：《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》何时发布实施？答：《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》于2005年12月3日由国发【2005】38号文件颁布,自发布之日起实施。问：完善企业职工基本养老保险制度的指导思想和主要任务是什么？答：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神。     

实现跨地区顺畅转续 保障参保人员权益——解读《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》

2009年12月22日,国务院第93次常务会议讨论通过《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,并决定于2010年1月1日起实施。现就主要精神解读如下:     

做实基本养老保险个人账户的理论与实践

做实基本养老保险个人账户,就是将每一个参保个人按规定比例缴纳的养老保险基金都记入参保人的账户,做到账钱相符、账人相符、账账相符,形成个人缴费的完全积累;实现基本养老保险制度模式从"统账结合,并账管理"向"统账结合,分账管理"的实质性转变,真正落实社会统筹与个人账户相结合的部分积累制度,进而为缓解经济波动和老龄化对养老保险事业的冲击提供基金保证.目前我国各地在做实基本养老保险个人账户方面进行了许多有益的探索,积累了不少成功的经验,但也还存在不少突出问题,需要进一步加大改革力度,使各项制度融合成为一个有机的养老保险整体.     

为了那个一生的企盼——农四师开展“五七工”、“家属工”养老统筹工作纪实

正对于农四师乃至兵团的许多家庭来说,2010年注定是不平凡的一年。这一年夏天,因为一项政策的出台,而在数千五七工、家属工的家庭激荡起幸福的暖流。     

关于养老保险关系转移接续的问答

从今年1月1日起，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《暂行办法》）正式施行。解决好基本养老保险关系的跨省转移接续问题，对于更好地保障流动就业人群的权益。建立健全全国统一的社会保险制度，具有重要意义。     

个体工商户及其从业人员可否参加基本养老保险？

我是一家个体工商户的从业人员。近来,国家为国有企业、集体企业职工开办了基本养老保险等保险项目,为他们的晚年生活提供了可靠的保障。请问,个体工商户的从业人员能否参加基本养老保险?     

城镇企业职工养老保险关系转移接续办法问答

党中央、国务院高度重视社会保障体系建设,针对当前养老保障中的突出问题,制定了全国统一的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(以下简称《办法》),于2010年1月1日起施行。该办法规定了农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移;在转移个人账户储存额的同时,还转移部分单位缴费;参保人员在各地的缴费年限合并计算,个人账户储存额累计计算,对农民工一视同仁。这对于更好地保障流动就业人群的权益,建立健全全国统一的社会保险制度,具有重要的意义。为使大家了解熟悉这一《办法》,我们组织了这期问答。     

我国养老金5年内全国统筹医保明年实现地市级统筹

人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前表示，基本养老金将于“十二五”期间实现全国统筹，职工医保明年底可在地市间统筹“漫游”。     

我省企业职工基本养老保险缴费年限有认定新规

最近,云南省人社厅、财政厅就关于进一步做好企业职工基本养老保险工作的有关问题联合发出通知,其中要点如下:参加企业职工基本养老保险的范围是什么?年满16周岁以上(不舍全日制在校学生)至法定退休年龄、在云南省境内从事个体工商户、自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员,经本人自愿申请,可持户籍资料在户籍     

着力完善统筹城乡基本公共服务的保障机制研究

促进城乡经济社会发展一体化是党中央的重大战略部署。不论是发达国家还是欠发达国家,不论是发达地区还是欠发达地区,提供基本公共服务是政府的基本职责,公共服务的效率与公平是推进基本公共服务的基本价值取向。在推进城乡基本公共服务均等化进程中,应进一步构建和完善统筹城乡基本公共服务的绩效评估机制、财政投入机制、市场融资机制、城乡基层服务机制和组建专职部门（如“统筹城乡发展管理局”）,作为保障机制,实现城乡基本公共服务运行规范化,在城乡统筹发展中实现更为开放和全球化的市场的资源整合。