非正规的“正规化”:劳动力市场分割与家政服务企业——基于2019年四个城市的家政工人调查

在非正规就业盛行的家政市场,家政服务企业的重要性日益凸显,亟待考察这些劳动力市场中介机构的就业效果。通过分析2019年四个城市的家政工人调查数据,发现家政服务企业的发展可能会影响家政业内不同工种的收入差距,改变非正规就业市场的原有结构。伴随管理者企业的介入,家务员收入大幅提升,母婴护理员和家庭保洁员的收入则出现下降。家政企业对工人收入的改善和工作正规化的促进作用是有限的。本文不仅呈现了家政就业市场内部的异质性,为家政工作的正规化讨论提供中国经验数据,还指出劳动力市场中介机构在以女性为主的非正规就业市场上的特殊性,具有一定政策意义。     

对中国非正规就业发展的探讨

中国非正规就业面临缺乏法律保障和制度支撑、非正规就业劳动关系和劳动制度不规范、城乡劳动力市场的分割成为非正规部门劳动力市场发展的体制性障碍等问题。要从制定系统和长远的非正规就业规划和完善非正规就业方面的立法人手，打破城乡劳动力市场的分割、健全社会保障体系、强化社会服务和增强劳动力培训的针对性和实用性等，积极发展非正规就业，缓解中国城乡就业压力。     

家政服务立法迫在眉睫

在家政服务这个巨大的市场中家政服务人员的供不应求与城市里就业矛盾严重存在,就业岗位僧多粥少的情况形成了鲜明的对照。为了使这一问题能够从根本上得到解决,我以为,家政服务立法迫在眉睫。一、家政服务已经成为一个不可缺少的行业,它的从业者超过了现有的不少行业;二、提高家政服务中介机构的诚信度和工作水平,帮助用户和家政服务员建立良好的劳资关系;三、尊重家政服务人员的人格和劳动,共同创建用户的家庭道德与文明。     

试析我国劳动力市场分割对农村人力资本积累的制约

中国劳动力市场明显地分割为农村就业部门、城市非正规就业部门和城市正规就业部门。由于劳动力市场分割等原因 ,使农村居民难以通过增加人力资本投资进入城市正规部门就业 ,同时由于农村居民收入提高缓慢 ,人力资本投资收益低下 ,也直接降低了农村劳动者人力资本投资的积极性     

人力资本的提升:失业女性非正规就业的研究

在结构性改革、新技术运用带来的劳动力结构性矛盾逐渐突出的现状下,由于失业女性自身的特点和劳动力市场的需求,其再就业主流趋势是非正规就业模式。而提升失业女性的人力资本有利于提高失业女性非正规就业的效果。为此,针对失业女性在提升人力资本中的不利因素,可从培养女性自主意识;健全培训机制,增强女性就业竞争力的基础;正确引导非正规就业市场,加大就业服务的宣传教育等方面加以改善。     

家政工作的非标准雇佣关系及其非正规性——基于英文文献的回顾

雇佣关系与家政工作分属于不同的研究领域。本文旨在回溯英文文献中有关家政工作和雇佣关系的主要研究,在女性主义家政工作研究的基础上纳入制度视角,试图勾勒家政工作非标准雇佣关系的整体图景,并解释非正规雇佣的形成机制。本文指出,家政工作形成了私人关系、生意契约、科层管理和平台经济四种不同的非标准雇佣关系模式。家政工作的非正规雇佣受到文化、制度、组织空间和行动机制的共同作用,它们通过不同的运作方式塑造工作的非正规性。本文不仅有助于丰富对家政工作独特雇佣关系的理解,也能够为中国家政服务的产业化进程提供政策借鉴。     

巾帼家政服务员培训班开课

<正>本刊讯市妇联、市总工会中等职业学校、市妇联妇女创业就业培训基地、市我爱我妻家政服务公司联合开办的市巾帼家政服务员培训班开课。家政服务员培训旨在使没有家政服务知识的人通过培训,初步掌握家政服务基本理论知识和服务本领,较快胜任一般家庭的服务工作。此次培训时间为7月~9月,每期7天,年龄在18岁至55岁之间,愿意从事家庭服务业的农村富余女劳动力、下岗女职工等就业困难群     

发展非正规就业是解决就业问题的重要环节

受传统户籍制度和就业制度的影响,大量农村剩余劳动力向城镇转移的同时,很难在正规部门就业;同时随着经济结构的调整,大量下岗职工涌入社会,由于受自身素质的影响,也难在正规部门就业,而城镇对城市建设服务、家政服务和生活服务等有强烈的需求。因此,非正规部门就业应运而生。它符     

城市化与农民工非正规个体经营问题研究

一、发展中国家的城市化与非正规就业(一)非正规就业的范畴非正规就业是人类学者哈特在研究非洲经济活动时提出的,他根据工资雇佣(wage employment)和自我雇佣(self-employment)的区别,提出了城市劳动力收入机会的二元模型,将非正式就业归为自我雇佣,强调此类活动的动力机制和多样性[1]。     

浅论如何加强中国家政业规范化建设

近几年来,中国的家政业出现蓬勃,迅猛的发展,满足了城市居民的生活需求,同时对缓解我国的就业压力起到非常重要的作用。但是,我国的家政业在运行过程中,暴露出许多的问题。本文试着以规范化建设为切入点,对我国的家政服务人员,中介机构以及家政服务内容等方面展开分析,希望我国的家政业能朝着规范化的方向发展。     

促进我国非正规就业发展的社会保障制度分析

经济转型期的中国失业问题日趋凸显,传统的占绝对主流的正规化就业模式日益被正规就业和非正规就业的二元化就业模式所取代。促进非正规就业发展的社会保障制度构想是:以失业社会保障为重心,以促进就业为目标等。     

打造家政品牌 强化就业援助 全力推动下岗女工再就业

哈尔滨市妇联紧紧围绕党的中心工作，把千方百计解决下岗女职工再就业作为妇联工作的重中之重。打造妇联家政品牌，拓宽下岗女工再就业渠道近几年来，我们以“巾帼社区服务工程为载体”，以家政服务为重点，广泛协调，开辟了引导下岗女工兴办社区便民服务网点、发展农村养殖业、组织下岗女工上工艺品项目、依托企业建立销售队伍、引导下岗女工竞聘社区主任、从事社区环卫工作等８条就业渠道，提出了提高质量，扩大规模，打造妇联家政品牌的工作目标。一、加强家政服务的龙头组织建设。我们在建立就业信息指导中心、家政服务中心的基础上，２…     

中国城镇就业的正规化与社会保障

正规就业是影响社会保障覆盖面的重要因素。本文分析了政府对非正规就业者在参保资格上从排斥到纳入的转变,企业逃避社保缴费和进入正规部门,个人缴费能力和参保意愿对非正规就业者参加社会保障的影响。文章认为劳动就业正规化和扩大社会保障应该在政府、企业和个人层次上进行分别治理。政府需要完善社会保障制度,主动为非正规就业者提供社保,加强对企业社保缴费的监管,提高个人的参保能力和意愿。     

我国家政服务业发展现状、趋势、问题与对策

当前,我国家政服务业行业规模快速增长,社会就业贡献大,国家政策大力支持,抗疫纾困家政企业,市场需求日趋升级,知识技能型家政服务快速发展,行业规范化持续推进,商业模式不断创新,区域发展不平衡,中西部地区发展速度加快,职业教育健康发展,行业组织积极发挥作用,家政服务业正朝着职业化、规范和标准化、品牌和规模化、专业化、数字化方向发展。但家政服务业发展存在产业化层次较低、市场供需结构失衡、服务质量参差不齐、规范化建设仍需加强、企业数字化改造能力弱等问题,为促进家政服务业高质量发展,应大力加强家政教育培训工作、推动企业“五化”发展、拓宽供需对接渠道、充分发挥载体和平台作用、加强政府与行业协会的监管、加强家政服务法规标准建设、加大政策扶持力度。     

让劳务输出步入正轨

随着农村改革的深化和产业结构的调整，大批剩余劳动力从土地中分离出来，广大妇女苦于致富无门。而劳务输出是投资少、见效快的致富项目，是促进农村劳动力就业的有效途径。为此，聊城市妇联确定了将妇女劳动力组织起来进行劳务输出的工作思路。为了切实把这项工作做好，经劳动保障部门批准，在市、县市区妇联建立了服务组织，成立了以择业指导、技能培训、牵线搭桥、协调服务为主要职能的家政服务中心，把劳务输出工作纳入妇联工作轨道，实行目标责任制，进行严格考核。１９９２年以来，累计输出妇女劳动力７５００余人，其中家政服务员４…     

非正规就业--下岗职工的另一种选择

非正规就业一般指非正规部门就业。非正规部门是指那些低收入、低报酬、无组织、无结构的生产规模很小的生产或服务单位。它有三种类别:一为小型或微型企业类,二是家庭企业,三是独立的服务者。我国下岗工人普遍年龄偏大,且学历不高,技能老化,正规再就业难度极大。从非正规就业的特点、下岗工人从事非正规就业的优势以及非正规就业的主要形式来看,非正规就业的发展为他们提供了一种新的前景广阔的选择。     

进一步完善助老服务体系

正问题与分析社会保障制度是社会主义市场经济的一个重要组成部分。随着我国进入老龄化社会以后,适合我国国情的养老机制的建立与完善就显得颇为重要。然而我国目前传统养老模式还存在许多不足,表现在:第一,助老服务体系不健全,未形成完整的系统;第二,服务人员的整体素质较低,尤其是缺乏专业训练,难以提供优质的家政服务;第三,服务管理体系不健全,尤其是家政服务市场不规范,家政服务人员的信用机制不健全,所以家政市场存在严重的结构性矛盾。一方面是众多的家庭十分需要家政服务,另一方面是需求方难以找到符合要求的家政人员。同时,大量下岗失业人员、进城务工人员没有工作,家政服务本应成为容纳就业的一个巨大市场,但是由于行业规范以及管理欠缺,     

家政服务业：如何走向成熟？

近年来，随着市民家庭收入的快速提升和现代生活节奏的加快，市民家政服务市场的需求量逐年增长，家政服务业已成为具有改善居民生活、拓宽就业岗位的朝阳新领域     

信息互联网

巾帼创新业●江苏省扬中市三茅镇妇联开辟四条“绿色通道”服务农村富余女劳力。一是开展家政服务、农副业生产实用技术以及企业订单培训等各类技能培训,努力提高妇女就业本领。二是打造中介平台,在所属10个社区成立巾帼服务站,帮助妇女转移就业。三是建立企业用工信息互通网。与本镇的规模骨干企业以及部分私营企业主建立了三茅镇就业信息互通网,为400多名农村富余女劳动力和下岗女工提供就业岗位。四是积极提供优惠政策服务。镇妇联与工商、税务、城管等部门保持信息沟通,为农村富余女劳动力转移和下岗女工自主创业提供免税费等宽松的政策…     

我国家政行业发展现状、问题及建议——以山东聊城市为例

家政行业属于新兴服务业的一部分,具有无资源消耗、无环境污染、吸纳就业能力强、可持续发展等特点。当前我国家政服务业初具规模,但仍存在服务人员专业能力不够、企业管理混乱、市场秩序混杂等现象。应强化对家政服务人员的专业技能培训,加强家政企业专业化管理,树立品牌,以提升家政服务业整体发展水平。