当前我国行政管理中存在的问题分析

当前行政管理面临新的形势,但我国现行的行政管理体制在观念、管理方式、程序、队伍建设和管理水平方面跟时代要求存在一定差距。按照政府行为的科学性、民主性、法治性要求,行政管理必须在严格依法行政、转变政府职能、完善行政程序、加强行政监督方面做出切实努力。     

浅谈公安机关治安行政审批制度改革

公共复杂场所、特种行业传统的治安管理是以行政审批制度为主要管理手段的“审批式”管理。随着社会主义市场经济的建立,已难以适应形势发展的需要,“审批式”管理必须向“服务式”管理模式转变。这种转变不仅仅是简单地减少多少行政审批制度,更重要的是树立服务的理念、动态管理的意识,扎实地做好场所、行业的基础工作,探索安全指导与监督、责任追究以及行政许可等适应新形势的制度与措施。     

环京大气联防可鉴“他山之石”

我国的环境管理模式,基本上是以传统的行政区域划分管理区域。这种单一管理摸式存在两方面弊端:一是同一行政机关管理各种不同的对象,管理难度大,专业性不强;二是不同行政机关之间联系少,跨行政区域的纠纷难于解决。从目前我国已建立的跨行政区环境合作的成功经验看,"长三角"地区、"珠三角"地区、粤港区域环境合作可谓率先垂范,其合作机制逐步健全,有力地推     

国有资本经营的条件及其规范运作

一、国有资本经营是市场经济的要求对于国有资产的管理，我国传统的管理模式是在计划经济模式下按行政分权原则进行管理的，表现在国家各级政府的经济管理部门同时承担对社会经济的管理和对国有资产管理的双重任务；国家主要采用行政命令或指令性计划方式来管理经济。如过去实行过的“统收统支”、“利润留成”、“利改税”、“国营企业承包”等制度。在管理对象上，重视国有资产的实物管理，忽视国有资产的价值管理，这种管理模式在我国建国初期集中财力、物力、人力迅速建立工业化基础中发挥了积极作用。但由于它脱离我国还处于社会主义初…     

行政沟通简论

如果说,行政信息是行政管理的“血液”和“粮食”,那么,行政沟通就犹如行政组织的“血管”和“转换器”,行政管理的“神经系统”。在构建社会主义和谐社会的背景下,在当前发展机遇和矛盾凸现同时并存的关键时期,能否高度重视行政沟通的效用、正确认识行政沟通的障碍、抓住要点努力提升行政沟通的水平,对于加强和提升我国政府行政管理的思想力、行动力、公信力和感召力,意义不容忽视。     

市政府关于印发《南京市重大行政决策评估暂行办法》的通知

二○○九年八月十四日宁政发[2009]208号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市重大行政决策评估暂行办法》印发给你们,请遵照执行。南京市重大行政决策评估暂行办法第一条为加强我市重大行政决策评估的规范化、制度化,提高行政决策的科学性和民主性,特制定本办法。     

有效提升党政领导干部选拔任用公信度的实践路径

干部人事制度改革是我国政治体制改革的核心内容,而进一步提升党政领导干部选拔任用的公信度是改革和完善干部制度的一项重要实践目标。党政领导干部选拔任用的公信度与民主性、公正性、科学性等价值准则直接相关,但是现行党政领导干部选拔任用的制度设计上和实际操作中不同程度地存在有悖于民主性、公正性、科学性的问题,由此,提升党政领导干部选拔任用的公信度需要在制度改革中着力提高民主性、公正性、科学性程度。     

关于征集中国(广东)政府管理创新国际研讨会论文的通知

中国(广东)政府管理创新国际研讨会将于2005年6月4日至6日在广州隆重举行。本次研讨会由中国行政管理学会和广东省行政管理学会联合主办,中山大学行政管理研究中心、中国行政管理杂志社等单位协办,广东省行政管理学会和广东省机构编制管理研究会共同承办。届时,在公共管理领域具有较高造诣的国内外著名专家、学者和国内具有丰富实践经验的政府官员将莅临会议。研讨会将围绕“政府管理创新”这一主题,就“公共政策与政府执行力”、“政府战略与经济社会发展”、“非政府部门与公共服务改革”、“政府应急管理对策”及“政府管理模式选择与行…     

对公安派出所实行“一事一议一规范”管理模式的探索和思考

在基层派出所推行“一事一议一规范”的管理模式,是适应新时期公安行政管理现代化的需要,有利于决策的科学化、公安行政管理的民主化和公安队伍建设。这一模式的关键包括四个环节,还需应进一步加以探索和完善。     

论我国地方政府重大行政决策信息公开机制建设

贯穿决策的全过程、有质量的保证以及实行专业化管理是构建有效行政决策信息公开机制的必然要求和客观标准。然而,目前我国地方政府重大行政决策信息公开建设仍存在着诸多问题,如信息公开重结果,轻过程;回避实质信息的公开;缺乏与大众的双向沟通,等等,造成在实践中难以保证重大行政决策的科学性、民主性。为此,需要通过将信息公开贯穿于重大行政决策全过程;强化重大行政决策信息公开的质量标准;建立重大行政决策信息公开的双向交互机制;建立重大行政决策信息公开的信息管理机制;加强重大行政决策信息公开的平台建设;健全重大行政决策信息公开的问责机制等措施,进一步完善我国地方政府重大行政决策信息公开机制。     

论以人为本与增强大学生思想教育的实效性

以人为本是思想政治教育的重要原则。高校学生思想政治教育中实现以人为本,体现以下几方面:思想政治教育目的体现科学性;思想政治教育内容体现现实性;思想政治教育方法体现民主性;思想政治教育管理体现人性化;思想政治教育评估体现全面性。     

扩权强县的法律依据、障碍与调整——以江苏省为例

宪法虽然一般支持扩权强县的改革，但中国改革开放以来的行政实践固化了“市管县”模式，并在行政法规、地方性法规、中央部门规章、地方人民政府规章中，把这种管理模式制度化，合法化。因此，为支持扩权强县，必须在层级上对全国性法律、行政法规与地方性法规、规章作适当调整；在法律的事务上，对经济管理事务、社会管理事务等方面的规定作符合扩权强县的调整。     

把握监督重点 严格监督程序 突出监督实效——文山州人大常委会依法行使监督职权

文山州人大常委会认真学习贯彻监督法．依法行使监督职权，把握监督重点，严格监督程序，确保相关法律法规在本行政区域内贯彻实施．确保重大事项决策的民主性、科学性，确保“一府两院”领导干部权力受到制约和监督。     

促进流通政策立法 深化商品流通改革——国外“大店法”的流变对我国的启示

我国对商品流通领域的管理模式从原先单一的行政管理逐渐过渡到现在的主要依靠政策干预,这也是世界各国对商品流通的主要管理方式。由于我国的商品流通政策体系建立时间尚短,仍然有不少行政管理的遗迹,所以进一步研究和吸取国外的先进经验为我所用,对于我国完善商品流通政策体系,促进商品流通业健康发展极具现实指导意义。     

公安思想政治工作观念创新的若干维度

观念创新是公安思想政治工作的基础,也是影响公安思想政治工作效果和体现公安思想政治工作质量的关键因素。科学性增强经验性减弱,民主性增强强制性减弱,开放性增强封闭性减弱,发展性增强稳定性减弱,这是公安思想政治工作观念创新价值导向的四个维度,诸维度之间既相对独立又互相联系、互相支持、内在统一,是公安思想政治工作观念创新实践的...     

构建现代高校内部管理体制的理性思考

法治是大学管理现代化的基础和重要标志,传统管理与现代管理的本质区别就是从“人治”走向“法治”。现代管理要求高校规范办学行为、规范师生与学校的关系、处理好高校党委和行政的关系、学术权力与行政权力的关系。使高校管理真正从无序走向有序,从随意性走向规范化,从经验性走向科学和民主。     

做教师思想政治工作要“五讲四准”

做好教师的思想政治工作是学校精神文明建设的一项复杂而又富有科学性的工程。按照教师职业的固有特点及社会对教师提出的要求做好他们的思想政治工作，就必须做到“五讲”“四准”。“五讲”就是讲情、诚、理、信、实；“四准”就是要选准切入点、结合点、突破点和关健点。     

列宁关于在国家事务管理中实行公开原则的理论和实践

列宁在俄国十月革命前后,对社会主义国家的管理问题作了研究与探索,提出了一系列重要的理论观点和管理原则,倡导、推动俄共(布)党的机关和苏维埃机关实行了不少具有民主性、科学性的管理措施和办法。     

评课应把握“五点”

一看教学思想的闪光点。评好一堂课,主要看教师的教育教学观念是否更新,体现教学的科学性、民主性是否到位。特别是能否突出学生的主体地位,使课堂变为充满生机和乐趣、充满对知识的探索和好奇心的学堂,展现师生的人生价值。     

论邓小平行政管理体制改革思想与海南特区“小政府、大社会”体制实践

邓小平行政管理体制改革思想主要表现在以下几个方面：传统行政管理体制存在的弊端严重阻碍生产力的发展，妨碍社会主义制度优越性的发挥，必须进行改革；转变政府职能，改革政府管理方式是行政管理体制改革的关键环节；政府权力结构的配置要科学化，要建立起从上至下的强有力的政府工作系统；行政管理体制改革的目标是增强活力、提高效率、调动积极性；行政体制改革胆子要大，步子要稳，方法要妥。海南特区“小政府、大社会”体制的构建，就是邓小平行政管理体制改革思想在海南大特区行政管理体制改革实践中的具体运用与发展，必须继续坚持以这一思想为指导，进一步深化“小政府、大社会”的体制改革。