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:预算外资金是指各地区、各部门和各单位根据国家有关法规的规定 ,自行收取和安排使用 ,不纳入国家预算的资金。它主要包括行政机关、事业单位和社会团体按照规定收取的各种行政事业收费 ,专项基金和其他预算外资金 ,是国家财政的组成部分 ,是预算内资金的补充。因此 ,一定要把这种预算外资金纳入国家财政体制 ,及时制定专门的《预算外资金法》 ,把预算外资金尽快纳入规范管理的轨道。同时 ,地方国家权力机关应加强对预算外资金管理使用的监督 ,并制定《人大监督法》使其规范运行 ,这样既能有效地防止“三乱”现象的发生 ,又能避免腐败的滋生 相似文献
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滦南县人大常委会在实施对预算外资金管理的审查监督工作中,顺应财政体制改革的趋势,监督本级政府严格实施《河北省预算外资金管理条例》和“财政专户储存”、“收支两条线”的管理办法,对预算外资金实施规范化、法制化、系统化的管理。 相似文献
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我国行政成本演变态势的实证研究(1978—2006) 总被引:1,自引:0,他引:1
近30年来,我国现代化建设取得了巨大成就。不过,我国行政体制虽经多次改革,但行政成本偏高的问题仍未解决。例如,1978—2006年,按可比价格计算,我国行政成本(无论是预算内费用,还是也包括预算外的实际费用)都呈快速增长的趋势,而且超过了国内生产总值、政府收入、政府支出等的增长速度,它所占的比例越来越高。全国人均负担的预算行政成本和实际行政成本的增长速度都超过了全国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的增长速度。行政支出弹性系数较大,同时行政支出增长波动系数也较大,呈现明显的周期性波动特点。这些反映了我国行政支出弹性大、增长过快、控制乏力、波动性大的特点。同时单位行政成本产出的经济效益也在下降。造成我国行政成本上升的直接原因在于,行政人员总量的持续、快速增多导致行政人员工资成本、行政固定资产成本、公务活动及其他成本增长偏快。所以,从制度和法律上强化对行政支出的预算管理和刚性约束,努力降低行政成本,是推进现代化建设、实现国家长治久安的重大政治和经济任务。 相似文献
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去年以来,河南省内乡县通过实行综合财政预算,全面加强预算外资金管理,制控源头,调控流量,监控流向,取得了明显成效,有力地促进了党风廉政建设。源头制控去年5月,内乡县政府成立了预算外收入管理局,负责统一组织全县所有行政事业单位预算外资金的征收管理。在具体运行上,重点落实两条制控措施:一是加强票据管理。规定所有行政事业单位必须使用预算外收入管理局印制的统一发票,凭票领用,限量供应,当月缴销,缴旧领新,票款同行,严格票据管理,实行以票管费。二是加强账户管理。在冻结清查各单位银行账户的基础上,全部取消了… 相似文献
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财政专户管理中出现一些值得重视的问题 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,各地、各部门都把加强预算外资金管理作为从源头上预防和治理腐败的重要措施来抓,严格实行“收支两条线”的规定,取得了比较明显的效果。但在对预算外资金实行财政专户管理中,也出现了一些新的问题,应引起有关部门的重视。一是财政专户成为违规收费的“避风港”。目前,地方财政部门对行政事业单位的预算外资金收入,采取“核定收支”的管理形式,即以收定支。如果行政事业单位没有收入上缴财政专户,综合财政是不可能安排支出的。如此一来,导致一些行政事业单位鱼目混珠,将乱收费等违规收入也存入了财政专户;把一些本来属于预算内收入,… 相似文献
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这是一条令人瞩目的新闻:截至今年1月1日,烟台市福山区将分散在72个行政事业单位的预算外资金,全部纳入了财政预算管理,实行由政府统一调控使用。这一做法,赢得社会上的良好反响。市委书记王树建称赞这一改革“一举多得,值得推广”。一个不容忽视的数字预算外资金是由国家机关、事业单位和社会团体依据国家有关法规,收取和提取的未纳入国家预算内管理的各种财政性资金,主要包括行政事业性收费、附加费和各顶基金。据统计,福山区去年自收自支的预算外资金已达8000万元,与预算内资金的比例为1.2:l,从规模上已超出预算内资金20%。… 相似文献
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按照依法行政和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,从预算资金和预算外资金管理状况,反观我国的财政执法监督,对加强财政执法监督进行几个方面的思考和建议: 相似文献