谈高校后勤社会化改革的法律保障

尽管高校后勤社会化改革取得了显著成效 ,但就改革的最终目标来说 ,只不过是阶段性成果。要真正实现高校后勤社会化 ,还需要走很长的路 ,改革的艰巨性和长期性客观上急需相关法律法规保障。     

法治视野下的高校后勤社会化改革

高校后勤改革是我国高等教育体制的重要组成部分。高校的后勤改革一直从未停止,由早期的单个项目实行承包制,到后来的全面承包责任制,到1999年形成的高校后勤社会化的改革方向。高校后勤的社会化改革为高等教育发展提供了基础,有效的调动了后勤人员的工作积极性,但是近年来在改革的过程中高校后勤社会化的管理体制和运行机制存在着一些问题,学校领导依旧没有完全从后勤中脱离出来。本文将从法治视角下分析高校后勤社会化改革中面临的问题及探讨相应的解决措施。     

基于后勤经营实体运作的高校后勤改革研究

作为高校后勤社会化改革的载体,后勤经营实体的发展承载着高校后勤社会化能否实现的重要责任。本文通过环境分析法,着重分析后勤经营实体的外部因素和内部构成,从实体运作环境的角度探讨了高校后勤改革问题。     

美国高校后勤服务社会化及其启示

高等学校后勤工作是一项复杂的系统工程,是学校功能实现的重要保障。本文对美国高校后勤服务中的住宿、餐饮等方面的社会化程度及其特点进行了简要介绍,并以此为基础,提出了其对我国高校后勤社会化工作的一些参考性的建议。     

社会化视野下我国高校后勤管理模式的重构

后勤社会化改革极大地促进了我国高校后勤管理制度的根本性转变,为高校管理制度改革做出了巨大贡献。但是在后勤管理制度改革过程中又出现了诸多问题。基于此,本文在现有改革成果的基础上,借鉴其他国家和地区有关高校后勤管理制度改革的有益经验,对我国现行高校后勤管理模式进行重构。     

人的因素第一——浅谈后勤社会化改革中做好人的工作问题

理论上认为 ,将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制 ,建立由政府主导 ,以社会承担为主 ,高校选择的办学需要的市场后勤服务体系称为后勤社会化。我国的高校后勤改革从 1978年起步 ,至今已走过了 2 0多年的历程。 2 0多年的经验和教训告诉我们 ,“包起来”的后勤服务方式只能满足低水平的服务要求 ,不能适应已经变化了的服务 ;依靠政府事业拔款和学校财力支撑的后勤运行 ,“福利型 ,包下来”的管理体制 ,使学校负担很重 ,也让后勤人员养成了“等 ,靠 ,要”的惰性 ,抹煞了创造力和积极性。同时 ,我们也看到了后勤社会化改革取得了明显的效…     

论高校后勤管理信息化处理能力的建设

高校后勤社会化改革的深入和教育管理对象的变化,要求高校后勤工作中公寓管理、报修系统、资产管理、住房管理、物业管理、内外沟通等都要提高工作效率及服务水平,最主要的方法就是要提高后勤工作的信息化水平,为此要提高员工处理信息的能力,建设信息网络系统和各种信息共享制度,从而提高整体的工作效能以适应高校后勤发展需要。     

高校后勤社会化改革断想

《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出 :“高等学校后勤服务工作的改革 ,对保证教育改革的顺利进行极为重要 ,改革的方向是实现社会化。”高校后勤改革是一项重要而又困难较大的改革 ,为保证高等教育的长远发展 ,千方百计加快高校后勤改革已成为当前高等教育一项十分重要而紧迫的工作。因此 ,必须认清形势 ,明确方向 ,抓住机遇 ,加快推进高校后勤社会化改革。　　一、社会化改革是高校办学模式的重大转变长期以来 ,在计划经济体制下 ,高校后勤工作形成了学校办社会和穷教育办大后勤的状况 ,形成了行政性的管理体制和福利性的供给服…     

关于国际商事仲裁司法监督模式的几点思考——兼评“全面监督论”与“程序监督论”

随着我国对外商事交往的发展，国际商事纠纷日益增多。国际商事仲裁这种纠纷解决方式以其快捷，简便的优点适应了当今国际贸易发展的需要。但这种方式需司法因素的介入，对其监督，以保证商事仲裁的公正。对于国际商事仲裁的司法监督，国内学者有着两种不同的观点和建议。笔者在两者基础上加以辨析，从广义的国际商事仲裁司法监督角度出发，以及对仲裁公正性的自身理解，参照国际上的通行做法，提出了在我国对国际商事仲裁的监督应以程序监督为主，辅之以必要的实体监督。我国在这方面的实践也是遵循这种做法的。     

深化检察改革 为“绿色宝岛”健康发展护航

2016年,海南省检察机关将紧紧围绕"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,主动适应形势新变化和经济发展新常态,坚持以司法办案为中心,以司法体制改革和检察改革为动力,以服务保障海南经济社会发展为主线,认真履行法律监督职责,努力为海南经济社会持续健康发展,实现"十三五"良好开局提供有力司法保障。一是主动适应经济发展新常态,更好地服务海南改革发展大局。把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置,围     

高校后勤社会化的税收优惠政策现状、问题与对策分析

在国家多项政策支持下,高校后勤社会化的改革取得了瞩目成绩。在这些政策当中,国家对于高校后勤的税收优惠政策起到了举足轻重的作用。本文从分析高校后勤社会化税收优惠政策的现状入手,阐述了高校后勤社会化税收优惠政策存在的问题,并提出了解决问题的对策,这对于深化高校后勤社会化的改革将起到借鉴作用。     

高校后勤社会化的税收优惠政策现状、问题与财策分析

在国家多项政策支持下,高校后勤社会化的改革取得了瞩目成绩.在这些政策当中,国家对于高校后勤的税收优惠政策起到了举足轻重的作用.本文从分析高校后勤社会化税收优惠政策的现状入手,阐述了高校后勤社会化税收优惠政策存在的问题,并提出了解决问题的对策,这对于深化高校后勤社会化的改革将起到借鉴作用.     

浅析基层信访监督方式创新

近年来，随着党风廉政建设的不断深入，群众参与信访监督的意识不断增强，基层信访监督的内容不断丰富，信访监督的领域不断扩大。但是，传统的基层信访监督方式方法难以适应新形势、新情况下加强基层信访监督工作的要求，存在着明显不足，需要在方式方法上进行创新突破。从2001年开始，江苏省江都市结合实际，从方式方法上进行了有针对性的探索。     

浅论我国现有消防监督机构的职能转换

近年来,我国的火灾形势十分严峻,消防警力严重不足的问题日益突出。现有消防监督体制已不能适应新形势下消防监督的需要。为此,迫切需要推进消防社会化的进程,变"公安消防"为"人民消防",从而在根本上改变我国的消防现状。本文初步探讨了由设计、施工、监理、检测等单位分担消防监督机构现有职能的可能性,并指出改革后消防监督管理的新方向。     

完善民事行政检察监督工作之探讨

在整个检察机关的诉讼法律监督系统中,民事行政检察监督是较薄弱的一环,虽然在最近的几年中有了较大的改革与发展,但是,其薄弱状态并没有根本转变.如何适应社会主义市场经济的发展,提高民行检察监督职能,维护公平正义,是我们亟待解决的问题,在这里,笔者结合办案实践,对如何深入履行民事行政监督职能与大家进行探讨.     

高校后勤社会化改革历程和现状分析

高等学校后勤社会化改革是高等教育改革的一个重要组成部分,文章通过对社会化改革历程的梳理和改革现状的分析,揭示现阶段高校后勤社会化改革存在的问题及原因。     

社区矫正同步动态监督机制的构建

随着刑罚轻刑化趋势的发展和宽严相济刑事政策的深入推进,社会化、差异化的行刑理念的不断深入,适用社区矫正的罪犯会越来越多,社区矫正工作形势将越来越复杂,社区矫正检察监督迫切需要加强,检察机关开展社区矫正监督工作的方式和手段也亟须作出调整和完善。笔者认为,检察机关现在采取的定期与不定期检察、全面检察和重点检察的监督模式已不能完全适应当     

案件管理监督服务中存在的问题及对策分析

监督和服务是案件管理的主要方式,是案件管理部门职能实现的主要依托。本文从分析案件管理部门在监督服务中存在的问题入手,提出案件管理部门应以管理为手段,在服务中进行监督,在监督中提供服务,以强化内部监督,推进执法规范化建设。     

加强预算监督的几点思考

近几年来，从国家到地方各级人大，为适应经济社会发展新形势的需要，普遍加大了预算审查监督工作力度，针对长期以来预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束等现象，2001年9月27日省人大常委会颁布的《河北省各级人民代表大会常务委员会预算监督条例》，以促进预算制度改革为突破口，着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变，以立法的形式规定各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算，这些有力举措，对地方进行预算制度改革起到了极大的推动作用。当前，以编制部门预算、细化预算和提前编制预算为主要内容的预算制度改革，在各级财政全面推开。我们认为，可着重抓好以下几个方面。     

数字检察在法律监督中的应用与调适

随着数字经济的快速发展，各类主体之间的法律关系日趋复杂，检察机关的应对难度大幅提升，因而需要紧跟数字时代的发展，积极适应新形势的要求。数字检察作为新技术是法律监督工作健康发展的重要抓手。但是目前数字检察工作存在开发管理不完善、信息收集效率低、人才队伍有缺口等问题，需要检察机关将数字检察作为提升法律监督质效的引擎，完善开发管理机制、固定信息收集路径、建设新型办案团队，及时总结新经验，推动国家治理能力和治理体系的现代化，以检察工作现代化服务中国式现代化。