行权履职，根在“入口”

3月14日，3000多名全国人大代表投票通过了第五次修正的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，意味着“城乡按1：1选举人大代表”、“设立秘密写票处”等成为现实，其中一些修订正是针对当前一些地方在代表选举中存在的问题。在我国，县乡两级人大代表采取直接选举，各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人，选民或者代表十人以上也可联名推荐，尽管选举法对候选人的提名方式、差额比例等有明确规定，但南于对入选方式缺乏科学统筹，导致一部分直选的人大代表行权履职能力偏低。     

奇名当选

滨江选举的选举区人民代表,宣传轰轰烈烈.投票会场彩旗飘扬,锣鼓喧天,四周贴满了标语口号:“投下你庄严神圣的一票!”“行使民主权利,人民代表人民选”……选票上列有候选人四名,实行差额选举四选三.选民拿到选票,见候选人十分陌生,不知该选谁.候选人介绍上也只有性别、年龄、职业和政治面貌,难以看出其性格、人品及工作能力等参选条件.选民无奈.选举中,有记者任意采访一选民,问其票投何人.该选民道:“其中一人名字奇特,复姓皇甫名君笑,谐声似当年的“黄埔军校”,故在他名上打了“√”.     

官渡区：建立城乡一体流动党员动态管理机制

有职位，促使流动党员充分发挥先锋模范作用。在2007年底进行的昆明市官渡区第十四届人大代表选举工作中，首次将昆明重庆红岩流动党总支书记文泽恩推荐为代表候选人参加人大代表选举，并成功当选为官渡区第十四届人大代表。流动党员当选人大代表，为流动党员发挥作用提供了更加广阔的舞台，把更多外来务工人员紧紧刚结在党组织周围，进一步加强和改进该区的流动党员管理服务工作。     

选民提名人数上升猛 干部所占比例下降多

截至10月21日的最后期限,武汉青山区各政党、各人民团体,以及全区152个选区的选民,提名推荐人大代表初步候选人1935人,经选举办公室审核,全部符合法定程序。据介绍,此前青山区十届人大代表选举,初步候选人人数从未过千。而且,今年代表名额比去年少25%,仅207人。     

论基层人大代表选举制度与公民政治参与

人民代表大会制度是我国公民政治参与水平和效果的直接体现，基层人大代表选举是我国公民政治参与的主要舞台。当前，我国基层人大代表选举中存在一些问题，主要表现在基层人大代表的确立制度存有缺陷、人大代表候选人与选民的沟通不畅、选民的实际参与度有限三个方面。完善基层人大代表选举制度，提高公民政治参与的有效度，必须提高人大代表确立的竞争性，增强人大代表与选民的合意性。     

多个角度看选举“拉票”

“拉票”问题是谈选举制度时无法绕开的话题。所谓拉票,即候选人为了当选,在选举期间通过相关手段或措施,使选民把选票投给自己的行为。选举制度是民主制度最为重要的组成部分之一,中国有世界上最多的选民     

衡阳私企老板讲述贿选人大代表黑幕

“为了当上这个市人大代表，我一个晚上就一口气送了280个红包，每个500元。”贿选者老A（化名）是湖南省衡阳市祁东县69名市人大代表候选人之一，是当地一家私企的老板，虽然为了当选市人大代表他花去了十几万元，但在2007年11月29日进行的选举中，还是名落孙山。     

“两推一选”:发展基层民主的有益尝试

为探索建立基层领导干部选拔任用工作的新机制,湖北省在2002年全省乡镇党委换届中,确定l1个乡镇进行了“两推一选”乡镇党委书记和党委委员试点工作。“两推一选”即:群众推荐、党员推荐确定提名候选人、组织考核确定正式候选人,党员代表大会选举产生党委书记和党委委员。最近,我们对此进行了追踪调查。实践证明,“两推一选”从改革基层党内选举制度入手,以扩大基层民主为突破口,是发展基层民主的一次有益尝试。“两推一选”顺应时代发展的要求,具有坚实的工作基础在乡镇党委换届中提出和开展“两推一选”试点工作,基本出发点是改革乡镇领导…     

关于人大代表产生的若干问题分析

人民代表大会是我国人民实现当家作主权力的机关。它由人大代表组成,并以集体的方式行使政权。以什么样的程序,把什么样的人选进人大是健全人民代表大会制度的关键问题。因此,本文拟在前人研究的基础上,对我国人大代表产生的若干问题,谨予分析。一、现行人大代表选举制度的主要特征要研究人大代表选举产生中所存在的问题,首先必须对我国现行人大代表选举制度有充分地认识。考察我国现行人大代表的选举制度,不难发现,其有如下特征:第一,政党、人民团体与选民或代表皆有提名候选人的权利。各政党、人民团体既可以单独也可以联合提名候选人,直…     

博弈论视角下的人大代表选举问题

人大代表选举可以看作是选举组织、选民、代表候选人之间力量的博弈,据此,本文主要采取均衡分析的一般方法,结合制度研究,从选举的一般理论入手,深入分析我国当前人大代表选举制度存在的主要问题,以提出相应的解决办法。     

美国总统选举的新特点

1996年美国总统选举是在职总统、民主党总统候选人比尔·克林顿和共和党总统候选人鲍勃·多尔之间争取白宫宝座的激烈搏斗。选举结果克林顿获得31个州和哥伦比亚特区选举人选票379张当选连任。克林顿只获得选民选票49％，被称为少数派总统。胜选的克林顿总统和落选的曾任美国参议院多数党领袖的多尔之间，选民选票的差距不算太大，仅差7个百分点；但从选举人选票来看，两人的选票是379比159，差距就很大。这反映出美国总统选举制“胜者得全席”的原则发挥了功能。一、美国总统选举制美国总统选举实行间接选举制——选举人制。各州选举人的人…     

十团职工代表难当

今年,农一师十团工会按期进行了换届选举。新当选的职工代表普遍有一个感受：当一名职工代表越来越难。职工代表难当主要体现在三个方面：首先是当选难。从今年起,十团开始推行职工代表直选制。代表的身份及名额除了由工会确定外,由谁担任则完全由职工选举产生,各级党组织和工会无权确定候选人和干预选举结果。如果不能替职工说话办事,任你再有本事也当不上。其次是工作难。工会规定,选职工代表不是评先进,光表现好不行,所有当选的职     

甘肃庆城：“选、看、评”让民做主

甘肃省庆城县通过推行“选、看、评”机制，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，做到让民做主。 2010年，庆城县在15个村进行“公推直选”，由群众选举村党支部书记。选举大会由本村全体党员及群众代表参加，公开演讲答辩，当场公布分数，从87名候选人中选出了15名村党支部书记。     

“认识”从“介绍”开始——基于直接选举中“迷茫的选民”和“陌生的代表候选人”的认识和思考

选举是选民行使民主权利的一种重要活动。然而在基层的直接选举中出现了"选举阻隔"现象,即广大选民对代表候选人的情况缺乏应有的了解,而代表候选人被动接受选民投票,双方缺乏应有足量的互动,所形成的"迷茫的选民"和"陌生的代表候选人"的状况,从而妨碍选民参选实质民主的推进。本文提出"选举阻隔"的概念,从直接选举的现状描述入手,分析"选举阻隔"现象的后果及形成原因,并建议通过完善代表候选人介绍的内容和形式来消除"选举阻隔"现象,切实深化社会主义民主政治建设。     

西城区第十届人民代表大会换届选举的调查

1990年初,根据北京市人大常委会的统一部署,西城区开始进行第十届人民代表大会的换届选举。此后,由于筹办和召开亚运会,选举工作一度暂停。从10月中旬起,选举工作继续进行。经过四个阶段,即准备工作阶段、选民登记和资格审查阶段、推荐协商确定代表候选人阶段、投票选举阶段,至1990年底全部完成了选举工作。在选举期间,我们列席了西城区选举委员会工作会议,走访了展览路选举分会和它下面的一些选区,参加了选民小组会议和代表候选人与选民见面活动,并且在投票日实地考察了投票情况。我们调查的重点是:党组织在选举中的作用问题,选民参选的积极性问题,人民代表的构成和素质问题。     

党建新名词

“两推一选”：即在基层党组织领导班子成员换届选举中，由党员和群众推荐产生候选人，经党员大会直接投票选举产生班子成员。“两推一选”通过改进村党组织领导班子成员候选人提名方式，有效增强选举过程的透明度，扩大了村党组织的群众基础，提升了村干部的整体素质，是目前推进基层党内民主的有效方式。截止2006年底，     

选民对提名的代表候选人不服的怎么办

【案例】 在某乡开展的对某县人民代表大会代表的选举中，某乡选举委员会为了使工作紧凑．将本乡选民名单在选举日的10日前公布，并且在选举日的10日前公布了被推荐为代表候选人的14人名单，村民张某和何某对14人名单中的李某、     

不再追求“全票当选”是个进步

多年来,在大大小小的选举中,“全票当选”一直是组织者追求的理想目标.特别是由组织推荐的候选人,在选举中更是要“一票也不能丢”.似乎只有“全票通过”,才能说明候选人属众望所归,也才能说明组织推荐得绝对正确. 追求“全”,不光体现在选举上,还体现在许多方面.诸如民主推荐,对被推荐的人选要百分之百地同意;民主测评,对参加测评的干部要百分之百地满意;就连对一项决定、一个方案的表决,也要百分之百地“一致通过”才行.似乎只有这样,才足以表明领导班子的正确、被测评干部的优秀、职工队伍的团结……不然,哪怕只丢了几张选票、只有少数几个人不赞成,都觉得不完美、不光彩,甚至是值得“高度重视”的问题.     

谁漠视了选民的知情权

据报载，一个已被市纪委“两规”的国企总经理梁锋，居然参选市人大代表．且在选民毫不知情的情况下当选。这样的“黑色幽默”，让人听了简直说不清心里是什么滋味。尽管当事各方及专家学者从不同角度对此事的“情理”、“法理”进行了探讨，比如“从法理上来说，‘两规’没有剥夺政治权利，还是可以被选举的”，比如“没有对犯罪嫌疑定性，不代表一定有事，所以当时未考虑把此情况反映到人大”，比如“考虑到梁锋不一定能当选，所以梁锋被‘两规’的消息没有在第一时间传给人大方面”，听起来好像都事出有因，可一个最该被关注的环节——选民的知情权，却受到了漠视。换言之，党政部门似乎非常缺少这样的意识。     

论建立和完善代表候选人与选民见面制度

代表候选人与选民见面制度是保障选举民主的一项重要制度,但我国现行关于代表候选人与选民见面制度的立法规定还存在很多缺陷,必须完善代表候选人与选民见面制度,将代表候选人与选民见面活动落到实处。