也谈政府采购审计的内容和方法

政府采购审计是实施政府采购监督管理的一个重要方面,是促进政府采购行为规范,强化财政支出管理,提高财政资金使用效益的重要手段.为此,本文试就这一问题作初步的探讨,以进一步推进政府采购审计工作.……     

开拓创新的内蒙古自治区巴彦淖尔市审计局

巴彦淖尔市审计局紧紧围绕全市经济建设工作,加大审计监督力度,努力发挥审计职能作用。21年来,全市审计机关共审计单位1.3万个(次),查处各类违纪违规行为金额39.3亿元,上缴财政金额1.96亿元。向司法机关和纪检监察机关移送案件75起,有3268篇审计工作报告、信息被各级党委政府和上级审计机关批示、采用。一是不断深化财政预决算审计。坚持不断规范财政、部门预算执行情况,注重对部门综合预算“收支两条线”和政府采购制度的执行情况进行审计,积极探索部门预算执行和财政资金使用效益的审计方法,提出了许多加强管理和完善制度等方面的建议。二…     

电子化采购：政府采购走向成熟的必然趋势

电子化政府采购,是指在网络安全认证的基础上,政府机关在网络上进行采购、交易支付等电子作业。电子化采购与传统采购相比,降低了政府采购成本、有助于建立一支精干的采购队伍,是未来政府采购的必然趋势。我国实行政府采购电子化的基本构想是:加强电子政府采购的研究和规划,建立政府采购改革与电子政府采购建设的互动机制,以点带面逐步推进。     

浅论政府采购绩效评价

政府采购绩效评价能够提高政府采购活动效率、资金使用效益和政治、社会效益，提升政府的服务能力。在政府采购绩效评价中要解决好制度的规范、指标体系的科学设置、评估主体的确定、评估方法的选择、评估结果的利用等问题，并从人员培训、信息沟通、奖惩制度、绩效审计等方面完善配套措施。     

深化欠发达地区财政预算审计的思考

随着我国财政体制改革的不断推进,公共财政框架的逐步建立,国库集中支付、政府采购、细化预算等财政制度的规范与完善,如何进一步深化欠发达地区财政审计工作,在更大范围、更高层次发挥财政审计作用,这是审计机关面临的新课题.     

政府招投标中的专家“乱象”

12月1日，广州市审计局在官方网站密集发布了20多份审计报告。其中《广州市政府采购计划及执行情况绩效专项审计调查结果》．对敏感的政府采购领域进行了披露。审计报告直指采购中心制度上面存在的漏洞，其中专家库和专家的问题不少。     

论政府采购及其公共性

政府采购实质上是政府支出的安排和使用行为 ,也就是政府运用公共财政所进行的采购活动。是以政府为主体而进行的 ,和其它消费主体显著不同 :公共性是政府采购的核心和精髓。我国确立了社会主义市场经济的宏伟目标 ,必须建立起与之相适应又与国际贯例衔接的政府采购制度 ,管理好公共支出 ,提高其使用效益 ,做到取之于民 ,用之于民。在建立健全政府采购过程中 ,必须把握好公共性这一政府采购的核心和精髓。一、政府采购概述政府采购起源于英国 ,有 2 0 0多年的历史 ,如今为市场经济国家管理公共支出的重要手段。政府采购 (Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎ…     

政府购买服务预算纳入信息公开范围

今年，上海市将在会计服务、城市维护服务等社会公共服务领域中，选择部分条件成熟的项目试行“政府采购、合同管理、审计评估、信息公开”的预算管理。今后政府采购将按照有关规定确定服务提供方；预算单位应与服务供应方签订合同，约定服务内容、服务标准；     

实行政府采购制度 优化财政支出管理

实施政府采购制度是完善我国公共财政支出管理体制的必然选择。全国各地政府和财政部门围绕着政府采购 ,进行了不少有益的探索和尝试。本文论述了实施政府采购制度对财政支出管理改革的重要作用 ,提出了完善我国政府采购制度的对策建议。一、实施政府采购的重要作用政府采购制度是指政府采购政策、采购实体、采购范围、采购管理等具体规定的总称。它对财政体制改革的作用是非常巨大的 ,尤其针对我国目前财政困境 ,其意义就显得特别突出。1、政府采购是财政支出管理改革的迫切要求。我国财政支出目前存在的问题是 :一方面支出总量不足 ,以致…     

促进企业自主创新的政府采购政策研究

中共中央在“十一五”规划中提出要“实行支持自主创新的政府采购政策”，使政府采购政策在推进企业自主创新中的地位得到了确立。借鉴国外先进经验，对我国政府采购促进企业自主创新的作用进行分析，并对政府采购促进企业自主创新的配套措施进行研究，对于我国科技进步的实现、国家整体竞争力的提升以及政府采购制度的完善具有重要的意义。     

事业单位政府采购中寻租行为成因及对策

文章从经济学角度,对事业单位政府采购可能产生寻租行为的五个环节进行了分析,认为利益驱动是事业单位政府采购中寻租行为产生的内在根源.抑制事业单位政府采购的腐败行为需要围绕着提高监管力度和效率、增大腐败风险及寻租成本进行.     

应对加入GPA谈判工作完善我国政府采购立法

《政府采购法》与《招标投标法》作为规范政府采购行为的两部重要法律在特定的历史时期诞生并发挥着重要的作用。随着我国政府采购活动日益朝着现代化和国际化发展,两法之间的不协调问题逐渐暴露出来。我国政府目前正在进行加入《政府采购协议》的谈判,国内政府采购法制的完善成为重要议题之一。制定实施细则来协调两法只是权宜之计,从全局利益出发,制定统一的公共采购法才是最为合适的选择。     

我国政府采购亟需关注的焦点问题

政府采购是指政府实体为政府机关自用或为公共目的采购货物、服务或货物和服务组合的活动,采购标的不用于商业转售,也不用于供商业销售的生产.政府采购制度在我国仅有十余年的历史.目前,我国正进行加入<政府采购协定>的谈判,开放国内政府采购市场为期不远.我国亟需关注政府采购制度中的政策功能、透明度与质疑制度、采购程序的规范性、企业进入国际市场等焦点问题,利用国际条约的互动效应,提高政府采购法制化水平,做好与国际接轨的准备.     

信息网站

全国人大财经委副土任巨家仁透露,《政府采购法》即将进入三审,不日将出台。《政府采购法》所称的政府采购是国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金,采购货物和服务的行为。该条不仅对政府采购做了界定,同时明确了《政府采购法》的调整范围,即只有采购单位、采购对象、采购     

我国政府采购监督机制探析

政府采购制度作为市场经济国家普遍推行的一种财政管理制度在我国的实践还比较晚，随着政府采购范围和规模的扩大，对其进行制度上的监督已成为一项急迫的课题。构建、完善我国政府采购监督机制应做好以下几点：完善政府采购监督法律体系；加强内部监督；强化外部监督；提高政府采取监督人员的管理水平；完善政府采购监督的配套措施。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一，早在１７６１年就颁布了《联邦采购法》，以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前，美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一，其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说，具有很大借鉴意义。政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国政府在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》《购买美国产品法》《服务合同法案》《贸易协定法案》《联邦采购政策办公室法案》《小额采购业…     

走在阳光路上——自治区政府采购制度改革侧记

<正>政府采购秉承"公开透明、公平竞争、公正和诚实信用"的原则而被誉为阳光事业。政府采购制度改革从初期的制度设计到形成较为完善的监管、执行体系,从几十辆公务车辆的采购到事关群众利益的重大民生项目,政府采购越来越受到社会各界的关注。政府采购是财政支出管理的一项重要内容。财政部门在改革之初设立了政府采购管理处和政府采购中心,监督管理     

枣阳市规范政府采购

他们的作法是：一、枣阳市政府采购中心初步建立了政府采购供应商档案资料库、评标专家数据库和采购次数较多商品的价格及其变动数据库。二、要求属于政府采购项目内的单位进行资格预审和登记。三、选聘机械、电子、计算机软硬件及网络等方面专家，并相应确定了选聘条件、方式及待遇等。四、在预审登记中，一方面做到热情接待、认真严格审核供应商各项条件，包括营业执照、法人资格、税务登记和相关行业的规定等；另一方面强化宣传，散发宣传资料，使供应商和技术专家对政府采购工作有一定的了解。枣阳市规范政府采购     

兵团实行统一采购中存在的问题及对策

政府采购,也称政府统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供公共服务,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程和服务的购买.政府采购不仅是指具体的采购过程,而且它是指采购政策、采购程序、采购过程和采购管理的总称.兵团按照"政府采购制度"建立的"统一采购制度"与政府采购制度是一致的.     

联网审计面临的问题与对策

正联网审计是审计机关与被审计单位进行网络互联后,在对被审计单位财政财务管理相关信息系统进行测评和数据采集、分析的基础上,对被审计单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性进行实时远程检查监督的行为。联网审计是对以往电算化审计时空观的又一次突破,是现代审计在互联网时代的新发展。