行政私法行为探析

行政私法行为是一种以私法方式完成公法上任务的行为。在给付和规制行政领域,它是一种兼具公法和私法属性的复合行为,受到法律保留和目的原则的制约。在法律适用方面,对这种公私复合的行为,应当综合适用公法、私法。     

公权与私权的平衡是一个法治原则

我国现行宪法已将实行法治和保障人权确定为国家的发展目标和治国方略.实行法治和保障人权意味着国家要以法律和制度规范公权力的行使,防止公权力滥用和对私权利的侵犯,在立法、执法和司法的运作过程中,必须坚持比例原则,实现公权与私权的平衡,公益与私益的兼顾.……     

论行政许可信赖保护原则

行政许可信赖保护原则是私法领域的“诚信原则”在公法领域的转化和延伸。我国《行政许可法》首次以法律的形式确立了这一原则,是我国行政法制建设史上的一项重大建树,具有重要的理论意义和现实意义。本文就行政许可信赖保护原则的涵义、价值以及进一步完善进行了论述。     

避税行为的成因、后果及法律评价

随着中国加入世贸组织,避税再次成为人们关注的焦点。避税行为产生的主观原因是利益驱动,客观原因是税法存在漏洞和缺陷。避税行为的社会危害性是显而易见的,但对这种行为的法律判断应遵循“凡非法律禁止的都是允许的”原则,在法律未对避税行为作出评价的情况下,只能将避税认定为合法行为。     

"私法优位"的"人本"解读

"私法优位"还是"公法优位"在我国法学界的讨论还在进行,笔者认为如果把"私法优住"用"人本"的思想进行解读,就可以清楚地看到私法的优位性.因为,在市民与国家的关系中,私法是调整平等的市民社会的法;公法是调整非平等关系的政治国家的法,以民(人)为本决定了是"私法优位"的必然性.     

行政法视角下的公共政策制定原则

公共政策制定的优劣直接关系到公共管理的效果。在我国,公共政策制定通常属于行政管理的范畴。公共政策制定实质上是公权力的行使,对公众之间的权利义务会产生直接的影响,因此公共政策制定应当受到行政法的约束。以行政法的视角,公共政策制定应遵循合法性原则、合理性原则、民主化原则等基本规范。以行政法的原则约束公共政策制定过程,对于更好地制定公共政策至关重要。     

浅议依法行政

一、对依法行政的理解依法行政是指行政主体(主要是行政机关)必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力,依法规范、约束行政权力,并对行政行为的后果承担相应的责任。依法行政之法,不仅应包括法律法规,还应包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。具体来说,依法行政是依法治权,不是依法治事;是依法治官,不是依法治民;是依法治自己,不是依法治别人。所谓依法行政,笔者认为应从两方面理解,一是实体法方面,另一是程序法方面。从实体法方面去理解依法行政,首先应是在主体方面有要求,即行政主体合法。即行使行政职权者必须是依宪法或行政组织…     

我国民事诉讼法适用诚实信用原则质疑

诚实信用原则最早属于私法上的概念,是市场经济活动中的道德规则的法律化,这原本属于私法领域的诚实信用原则在民事诉讼法这一公法领域固然能发挥积极作用,但笔者认为在一个法制建设尚不健全的国家,在我国民事诉讼法中确立诚实信用原则这一设想,认为尚需进一步斟酌。     

软法的规范体系——以公法为视角

软法作为一种社会规范大量存在于国家和社会治理的各个方面.鉴于公私软法运作机理的差异,我们将整个软法规范体系分为两个视角进行阐释,即公法的视角与私法的视角.从公法视野下系统分析软法的规范体系,通过对软法创制主体的区分将软法分为国家机关软法、特殊社会组织软法和其他社会组织软法三个部分.     

行政合同刍议

行政合同在现代国家行政中的作用日益明显。作为协商性的公法行为,行政合同的基本原则是契约自由、依法行政。如果合同义务与行政机关的公务管理发生矛盾,法律应当允许政府拥有维护公共利益的特权,但这种特权必须是有限的和受到规范的。     

行政规范性文件合法性审核的实践困境及对策

行政机关制定涉及公民、法人和社会组织权利义务的行政规范性文件和重大行政政策应当取得法律的授权,行政规范性文件和政策一经实施势必影响公民、法人和社会组织的权利义务。行政规范性文件的制定与拟定的行政管理措施需要于法有据。制定程序合法正当是保障内容合法的基础,通过公开征求意见等程序可保障权利与权力的博弈平衡,有效制约公权力,维护公众利益。通过合法性审核,确保主体、权限、程序、内容、形式合法,将行政规范性文件内容存在的违法问题消灭在萌芽状态。     

论法律规则模糊性的成因与法律解释方法——以知识产权法为例

立法语言存在固有的模糊性,模糊立法语言具有增强法律的适应性、周延性、稳定性等积极功能,同时也易于产生权力滥用、腐败等消极现象。立法语言的模糊度在私法、公法方面有不同的标准。从步骤上来分,模糊性法律规则的法律解释方法可以分为文义解释、论理解释等。文义解释分为字面解释、体系解释等。论理解释是在文义解释的基础上运用主观裁量方法,对模糊性法律规则进行的不改变核心文义、不超出文义范围的阐释。论理解释的结果表现为平义解释、限缩解释、扩张解释,也可以是对模糊性法律规则的类型化、具体化。     

澳门民法基本原则初探

民法是调整商品经济交往关系的基本法，任何国家或地区的民法，其基本原则无不反映了这个国家或地区的法的本质，并由其所处的社会制度来决定的。澳门作为实行资本主义制度的地区，商品经济、商品关系渗透到社会生活的方方面面，澳门民法必然体现了这一地区资本主义商品经济发展的一般规律和要求。 民法基本原则对于民法而言，它是立法机关制定民事法律、法规的出发点和指导方针，是衡量民事主体从事的民事活动的合法与否的基本标志，是解释、研究民事法律规范的前提和依据，是司法机关处理民事纠纷的指导思想，也是弥补民事成文法律规范规…     

行政合法与行政合理

依法行政是一种抽象的原则，但也有着丰富的内涵。一般认为，它包含着法治原则、公正原则、公开原则、公平原则等内容犤１犦，这些原则都可以用法律条文体现出来，可统称为合法原则。但是，依法行政还应理解成一种理念，行政行为不仅要合法，还要体现出合理原则；不仅要严格按法律条款办事，更要体现出法律精神。提出行政合理的概念，是为了适应在行政领域存在着大量的自由裁量行为的现实需要。依法行政是行政合法和行政合理的统一，讲依法行政，不能不提行政合法和行政合理，要实现依法行政，就是要做到行政合法和行政合理。一从理论上讲，…     

浅析依法治校理念的深化

理念是人们经过长期的实践和理性思考所形成的理论化的系统化的具有相对稳定性和延续性的认识、理想和观念体系。高校的治校理念是学校的管理者对学校管理所持的信念和态度,是对学校管理的理性认识和理想追求,是学校管理的最高指导原则。树立依法治校的理念,并通过一系列操作把它落实到高校实际工作中去,对规范学校管理,保障学校的科学发展、和谐发展,提高办学水平和效益都具有重要现实意义。一本文所述依法治校,是指高校在内部管理中贯彻法治的精神,依据国家的法律、法规以及依法制定的学校内部规章制度,对学校各项事务进行管理的一种理念…     

诚信政府建设是构建良好社会信用体系的关键

政府的诚信是社会诚信体系中最大的诚信。通过政府的诚信来扶正倾斜的信用大厦,必须在公法领域中引进私法的诚信原则,为行政诚信立法,为通力合作彻底扭转社会的诚信危机,建立良好的社会信用体系。     

在公法之内看公法--兼议中国公法学的方法论转向

公法的繁荣需要在学术意义上实现方法论的转向,由原来不同程度上依附于其他学科方法的境况中摆脱出来,实现具备学科自主性的自足的学科体系,解决我国公法发展进程中形式主义方法论缺席为学术研究和法规范司法实施中的困境.开放的分析实证的公法方法论将纯粹分析性的公法规范解释与司法实施解决纠纷的规范解释结合在一起,可解决纯粹分析方法的科学性所回避的价值判断,有助于在个案纠纷的解决过程中从事实中提炼和发现价值,为公法纠纷提供规范依据,协助并激励公法的创新、发展与进步.     

"泛立法"现象及其防治

立法作为法治的一环,伴随依法治国方略的实施而日益受到人们的关注。与此相对应的是,“立法”一词的使用频率也越来越高,成为最近几年法律领域少有的高频词汇。一方面,职业的法律人(包括从事理论研究与从事立法、执法和司法实践的人们)通常把立法不健全指摘为产生某一社会问题的症结,完善立法也是他们解决问题时首先想到的而且也常常被认为是治本之策;另一方面,在这样的话语背景之下,远离法律职业、作为一般法律受众的普通社会公众,立法也为他们解读社会问题、解释社会现象时常常使用。面对新的社会问题,呼吁加强立法(制定或变动法的活动都…     

论司法过程中裁判规则的构建与适用

裁判规则是法官在审理案件中根据法律原则或者法律规则所创制的作出案件裁判结论的具有普遍意义的依据,是法律原则或者法律规则的具体化、清晰化形态。构建裁判规则的必要性主要在于:法律规则存在模糊文义;存在法律漏洞。构建裁判规则的基本方法是法律解释。广义的法律解释主要包括:对法律规则模糊文义的法律解释;法律漏洞补充。法律推理通常可以分为三类:形式法律推理、实质法律推理、形式与实质相结合的法律推理。裁判规则模糊文义的适用需要运用形式和实质相结合的法律推理。     

如何正确看待当前的雇工剥削

分宜县委党校周勇来稿认为,现阶段允许小量剥削现象存在会不会导致两极分化?不会。这是因为:首先,国家允许的是公有制主体外的符合法律规定的经营活动,取得的是合法利润,而对于那些利用职权,投机倒把,以非法手段谋取暴利的,国家会依法给予制裁。其次,我国宪法规定土地、矿山、山林等自然资源归国家所有(划归集体的归集