破除农民增收制度障碍促进城乡统筹发展

实现城乡经济社会的统筹发展,从根本上调整国民收入分配格局是重中之重,治本之策是增加农民收入,使差距从扩大到开始缩小的"拐点"早日到来,逐步实现工农、城乡之间的"共建共享",让广大农民共享国民经济发展的成果。从宏观经济政策考察,城乡收入差距不断的扩大,城市和工业过度地汲取农业、农村剩余是造成城乡经济社会发展严重不协调的直接原因。深层次的原因是扭曲的国民收入分配格局,农业里的生产要素(土地要素、资本、劳动力)长期保持净流出,导致了农村内部要素的缺乏,阻碍了农村的发展恶化造成的。形成城乡统筹发展的机制体制,归根结底,在于以什么方式让广大农民分享国民经济发展的成果。     

吴敬琏 破除体制障碍 加快改革进程

“十一五”的经验证明,转变经济发展方式这个决策非常正确。一个进步的地方就是它依赖于体制的转变,或者叫社会转型,井对如何转型做了具体的探索,指出了它的途径：     

论进城就业农民的再社会化

进城就业农民能否实现再社会化,已成为中国能否改变城乡二元社会结构,实现城乡统筹发展、构建和谐社会的重大问题。为此,从农民工自身,到全社会和各级政府,都应当积极探索,共同努力,关注、研究,并有所作为,从而促使农民工实现其再社会化。     

进城就业农民如何维护自身权益

1.劳动合同须签订 劳动合同是劳动者与用人单位签订的一份协议，它用来明确劳动者与用人单位双方的权利和义务，确立劳动者和用人单位之间的劳动关系。     

进一步做好农民进城务工就业工作

农民进城就业已成为经济生活中的重要现象，党中央、国务院高度重视农民进城务工就业问题，国家近年来相继颁布了有关的政策，各地也相应制定了一些具体的管理措施。由于农民进城数量越来越多，涉及的方面日益广泛，新问题也不断出现。为进一步做好此项工作，国务院办公厅近日专门发出《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》。当前，各地区、各部门都要认真执行，妥善做好这一工作。外出务工就业已经成为农村劳动力转移的重要渠道和农民收入增长的主要来源，大规模的农村劳动力流动是在长期以来形成的就业结构不合理、城市化水平…     

进一步做好改善农民进城就业环境工作

为进一步改善农民进城就业环境,维护农民工合法权益,经国务院同意,国务院办公厅最近发出《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》,要求地方各级政府,特别是城市政府要进一步提高认识,把改善农民进城就业环境作为重要职责,列入重要工作日程。通知要求,要进一步做好促进农民进城就业的管理和服务工作。一是清理和取消针对农民进城就业等方面的歧视性规定及不合理限制。各地区、各有关部门要继续清理对企业使用农民工的行政审批,取消对农民进城就业的职业工种限制,不得干涉企业自主合法使用农民工。二是开展有组织的劳务输出。要充分调动政府职     

福建——农民进城就业环境在改善

最近,国务院办公厅发出《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》,要求地方各级政府,特别是城市政府要进一步提高认识,把改善农民进城就业环境作为重要职责,列入重要工作日程。早在2003年,我国就下发过做好农民进城务工就业管理和服务工作的相关文件,各地区、各部门也做了大量工作,农民进城就业环境也在不断改善,但目前仍存在一些亟待解决的问题。比     

完善我省进城务工农民就业保障的思考

随着我省城镇人口的快速增长和农村耕地的日益减少,大量的农村剩余劳动力从土地中游离出来,涌人城市。如何解决这部分人口的就业问题,将是摆在我省各级政府面前的严峻课题。山西省委党校组织课题组就这一问题展开调研,共发放调查问卷3000余份,走访十二个村镇。从被调查人群的整体状况来看,农业户口人员中,目前仍从事农林牧渔业的仅占到34．1％,进城务工的占到65．9％,其中,男性人口比例高于女性27．6个百分点。     

促进农民就地转移就业

黄梅县是一个农业大县、人口大县,也是劳力资源大县。全县现有耕地面积66.56万亩,乡村人口74.7万人,农村劳动力34.63万人。按现在的耕作水平,农村从事种植业仅需14万劳动力,富余劳动力近21万人。     

支持创业就业 促进农民致富

就业是民生之本,创业是就业之源。近年来,我们东海县委、县政府把抓好农村剩余劳动力有效转移、促进其创业就业作为推进新农村建设的有效切入点,力争使农村零转移家庭至少有一人创业就业,全县县域经济发展的潜能不断得到激发,创业就业的氛围日益浓厚．农民增收致富的步伐进一步加快。     

消除体制障碍 建立城乡平等就业制度

目前社会上存在的一些就业歧视现象是体制转轨时期出现的新情况、新问题,有其深刻的体制原因。广东省是全国流动就业规模最大、吸纳外省农民工最多的省份。据统计,吸纳的外省劳动力多达1700多万人。同时每年还需要转移本省农村劳动力就业达80万人,就业压力     

破除城镇化的体制障碍——访中共长治市委书记 郭海亮

近年来,山西省长治市把加快城镇建设作为拉动经济增长和促进社会进步的重要举措,坚持把城镇化与工业化相结合,把扩大城市规模与发展城市产业相结合,全力推进特色城镇化进程,以园林化、生态化、人文化、现代化为方向,全市13     

应让农民进城自产自销

前不久,温家宝总理在视察河南期间,孟津县一位老农向总理“实话实说”,反映洛阳城区不让进城卖桃,桃子卖不了价。温总理听了即对当地负责同志说:要在农民遵守市容规定的情况下,允许他们进城卖桃,并指出“城市建设要搞,也得让农民进城卖东西。”洛阳市诚恳接受总理批评,在城区农贸市场周围设置了瓜果直销点,果农们又可以进城搞直销了。由此,让人联想到时下不少地方都有这类损害农民利益的“城市禁令”。为创建“文明城市”、“卫生城市”,因咽废食地提出创建“无摊城市”等等的,做出了限制农民进城自由销售产品的“禁令”,农民不能在城里卖东…     

“进城农民困境”与进城农民的贩毒选择

＂进城农民困境＂选择类似于＂囚徒困境＂选择。农民选择贩毒违背了他们进城的初衷。贩毒暴利对进城农民选择贩毒起着很大的决定作用;较低的成本支出降低了进城农民进入贩毒圈子的门槛;贩毒成功概率较大,处罚概率较小,强化了进城农民的贩毒选择;合法劳动致富的概率较小,贩毒＂致富＂概率较大,正常途径人生成功概率较低,贩毒实现＂梦想＂的概率较大,是一些进城农民选择贩毒的重要原因。应加强对进城农民的禁毒教育和心理疏导,让他们自觉选择远离毒品;加强对贩毒分子的打击力度,增强贩毒犯罪严重后果对贩毒农民的震慑作用;加强对进城农民权益的保护,增强进城农民选择合法劳动收入致富的信心。     

辽宁省人民政府办公厅关于切实做好改善农民进城就业环境工作的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:根据《国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》(国办发[2004]92号)精神,为切实改善我省农民进城就业环境,维护农民工合法权益,经省政府同意,现就有关问题通知如下:一、切实加强农民进城就业的管理和服务1.清理和取消针对农民进城就业等方面的歧视性规定及不合理限制。各级政府要继续清理对企业使用农民工的行政审批,取消对农民进城就业的职业工种限制,不得干涉企业自主合法使用农民工;清理和取消《外来人员就业证》和《外出人员就业登记卡》,实行暂住证一证管理;清理对农民跨地区劳务输出和进城就业的收费项目,取消与城镇     

赞农民进城投资

我省自乡镇工业崛起以来,农民进小城镇投资办商贸,办企业,已形成一股越来越强劲的潮流。单是一个启东市,近三年就有10万农民进镇落户,建起农民商贸街37处。可以说,我省星罗棋布的、在全国富有特色的小城镇,主要是靠逐步富裕起来的农民掏腰包建设起来的。农民走进了城镇,也就走进了农村现代化、农民现     

应让农民进城自产自销

眼下一年一度送文化下乡热潮,正在各地展开。衢州市委宣传部一方面组织以“文艺大蓬车”为主要形式的专业文艺工作队,进村入户,送戏上门,与民同乐,大受欢迎。同时举一反三,调动农村工作指导员、农村宣传员等队伍的积极性,利用回乡离退休、外出打工、民间艺人等力量,组织发动农民自编自导自演地开展各种文艺活动。对此农民群众说上面有“送”的,又教我们自己也学着“种”些。这种“送“”种”结合的做法,使全市农村群众性文化活动迅速蓬勃兴起。“送“”种”结合的做法给人以颇多的启迪。其一、送戏下乡,发挥城里专业文艺工作者的主力作用,给…     

关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民有序进城就业,对于促进农村富余劳动力转移,增加农民收入,满足城市劳动力需求,统筹城乡发展,都具有重要意义。党中央、国务院高度重视改善农民进城就业环境工作,《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发[2003]1号)下发以来,各地区、各有关部门做了大量工作,     

破除八种思想障碍

“兵熊熊一个，将熊熊一窝”、“强将手无无弱兵”等说法不免有些偏执，但我们不难发现这种现象：组织部门通过多种渠道选拔、培养的领导干部，到某一个单位去独当一面时，工作却打不开局面，甚至根本不胜任，或者在某一个单位政绩相当突出，调到另一个单位却毫无建树，究其原因——下属工作不力，不思进取，得过且过，甘于平庸。我们暂且把这种现象称作为“强将”。