文物保护 难题待解

在2005年9月26日召开的浙江省十届人大常委会第二十次会议上,旨在保护我省文物资源,协调文物保护利用与经济社会建设关系,促进我省“文化大省”建设的《浙江省文物保护管理条例(草案)》被提请审议。这是自2002年文物保护法修订以来,我省文物保护管理条例融会上位法精神、体现我省地方特色的重新制定。     

地下文物保护：面临法律缺失困境

本刊：和地上文物保护相比,地下文物保护存在着许多未知性,正是这种不可测性,增加了地下文物保护的难度。在您看来,地下文物保护比较通用的方法有哪些？许伟：地下文物的保护要难于地上文物保护,原因就是地下文物不在我们的视线之中。像地上文物,在我们的视线保护之内,谁破坏了,大家都一目了然。     

贿色——法律的新难题

黄毒死灰复燃,卖淫嫖娼沉渣泛起,使得贿赂这种古老的犯罪除原有的"权钱交易"外,新的"权色交易"亦有发现,报上已披露了不少。例如,甲公司经理A为了得到一批化工原料,求助于乙公司经理B,为了讨得B的欢心,A先后花5000元人民币包租两名暗娼陪B。事后,A如愿得到了他所想要的化工原料。对于A和B应如何处罚,认识上存在分歧。有一种意见认为,A构成了行贿罪,B构成了受贿罪。A、B是否构成贿赂罪呢?笔者的回答是否定的。持贿赂罪观点的同志认为,A花5000元包娼送给B,与直接送5000元财物给B没有什么质的区别,因而主张以贿赂罪     

简单治安拘留引发复杂法律难题

治安管理处罚法正在热议当中,人们热切盼望立法能解决执法中存在的诸多问题。龙国辉,湖南省张家界市永定区南庄坪办事处机场居委会农民,党支部委员,一个65岁的老人。他所遭遇的简单治安案件,除暴露出行政执法中存在的问题,又足可以把立法应解决的大问题联系起来。2004年8月9日12点多钟,刚在办事处开完会议往家走的龙国辉突然被当地派出所所长等三人带走,直接送到了永定区公安分局。傍晚,永定区公安分局对龙作出拘留15日的行政处罚决定,然后就送其到了拘留所。永定区公安分局查明,2004 年7月1日上午9时许,龙国辉在龙潭桥蔬菜大棚基地煽动阻工…     

消费者权益保护中的法律难题

消费者权益保护中的法律难题蔡磊张晓东自１９９４年开始实施《消费者权益保护法》以来，该法的实施效果难尽如人意。原因是多方面的，但法律本身的不完善，使得司法实践操作起来难以把握，是影响《消费者权益保护法》实施效果的重要原因。难题之一：如何界定“消费者”消...     

中小金融业的成长难题及法律保护

目前,融资难已成制约中小企业发展的瓶颈。大力发展中小金融业,创新金融产品,是解决中小企业融资难的必由之路。本文从我国中小企业融资的现状着手,从建立中小金融机构的专门立法角度探索了解决中小企业融资问题的路径,指出应适时制定《中小金融业法》,明确中小金融机构的服务对象,促使中小金融机构与中小企业建立新型的银企关系,鼓励中小金融机构业务品种的创新。     

破解疫情应对中的野生动物法律难题

新冠肺炎疫情等公共卫生事件使得野生动物保护再次进入公众视野。需要加强对野生动物的保护及野生动物病毒传播的预防和控制,以保障公共卫生与健康。然而,野生动物保护尚存诸多难题,亟待立法化解。我国应以修改《中华人民共和国野生动物保护法》为契机,进一步健全、完善野生动物法律制度体系,做好野生动物保护,破解防疫难题。     

文物保护的辩证法

最近,笔者有机会接触到一些各级文物保护单位的资料,其中,对太平天国的有关遗址格外感到兴趣。诸如南京的洪秀全所在的天王府,苏州的李秀成忠王府,金华的李世贤侍王府等等,都被列为国家级文物保护单位。这些故址,皆以其建筑艺术、园林格局和历史意义等价值为专家评定和游人所称道,     

《悲惨世界》引出的三个法律难题

凭这两眼与百臂或千手不能防———周华健 :《难念的经》《悲惨世界》原本就有一个名字叫《法律的命运》 ,所以 ,整个故事其实是在用最形象的方式阐释着法律理论中的一些难题。1.应该如何对待轻微的犯罪 ?冉阿让只是为了家人能吃一顿好的晚餐而偷了一块面包 ,就要去服几年暗无天日的牢役 ,刑罚实在是过于严厉。有的时代 ,满街的骗盗抢 ,有的就连五毛钱都要抢 ,问他们为什么 ,几乎所有财产犯罪的人都会告诉你———穷 !贫穷当然不能成为犯罪的借口 ,因为贫穷并不必然导致犯罪。但这只是一个方面。另外一方面 ,存在着一个很怪的现象 ,就是公安…     

腐败资产跨境追回,面临哪些法律难题

目前,我国与外国开展的腐败资产追回合作仍主要依赖双边条约和国内法,但我们作为申请国进行的腐败资产跨境追回的效果并不理想,对此我国亟待完善相关国内立法和制度,并采取积极措施推进国际司法合作。     

文物保护与现代化

长城这一世界闻名的古代建筑奇迹已成为中国的象征。凡是第一次到北京来的人没有不以一登长城为快的,真如伟大诗人毛泽东名句「不到长城非好汉」所描述的那样。每年春秋两季是北京的旅游旺季,今年一定会有更多的人到中国来,因此我们在这一期——春天开始的月份——刊登了一组关于长城的报道,著名的中国研究长城及古建     

罢免“村官”遭遇流产 引发法律难题

2005年10月20日,对乌鲁木齐市七道湾乡七道湾村的村民来说,是个终生难忘的日手。自1998年村民委员会组织法以及1999年自治区村民委员会选举办法颁布实施以来,村民们开始认真审视自己手中的权利,并付诸实践。然而,当他们行使权利时,却遇到了意想不到的法律尴尬,使得一场浩大的罢免“村官”行动不得不流产。此事引起了自治区人大常委会及全国人大常委会的重视,并就此提出具体意见。     

吉林省文物保护条例

(1986年7月24日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2002年11月28日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修改2007年5月24日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订)吉林省第十届人民代表大会常务委员会公告第83号《吉林省文物保护条例》已由吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2007年5月24日修订通过,现将修订后的《吉林省文物保护条例》公布,自公布之日起施行。     

文物保护贵在用心

随着社会的发展进步,文物的价值也被人们越来越多认识。中央电视台鉴宝栏目的红火,各地古玩店生意的热闹,都在说明这一事实。那么,在其间,政府角色又扮演得如何呢？负有保护管理文物责任的部门作为是否到位了呢？     

文物保护大考验

在河北邯郸的紫山东麓,五座蜿蜒数十里、气势恢宏的陵丘高高隆起。在封土、陵台、神道的下面,集中埋葬着曾是战国七雄之一的赵国帝王们。虽经长达2300多年的岁月冲刷,古代帝王的雄风仍然依稀可见。但王陵并不安宁,有关赵王陵的盗墓破坏活动就从未停息过,造成五座陵墓不同程度的破坏。     

依法加强文物保护

《中华人民共和国文物保护法》(修订)已于2002年10月颁布实施。国务院随即召开了全国文物工作会议,对各级政府宣传贯彻新的文物保护法做出了具体部署,提出了明确要求。新的文物保护法的颁布实施,是我国文化、文物工作发展史上的重要里程碑,是中国文化界的一件大事,也是国家文化、文物法制建设的又一重大成果。这部法律的颁布实施对于进一步加强文物保护,提高全民族、全社会文物保护意识,继承中华民族历史文化遗产,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展都具有深远的意义,必将对实现中华民族伟大复兴起到积极的推动作用。中共中央、国务院和全国人大、全国政协一贯重视文物、博物馆工作。新中国成立50多年来,特别是改革开放以来,文博事业不断发展和进步,取得令人瞩目的成     

破解"三农"难题的若干政策与法律思考

本文从改革意识、创新机制、标准化品牌、信息技术、市场环境、科技服务等多角度、多层次提出了相应法律政策层面上的建议,力求破解"三农"难题,促进农业发展、农村进步和农民增收致富。     

首都文物保护的新视点

改革开放、发展社会主义市场经济的新形势向首都文物事业提出了新的挑战。如何搞好文物事业的改革,及时对未来做出新的预测和布置,这是实践给我们提出的一个重要课题。而在文物保护工作的诸多热点难点问题中,“点”(文物古迹)与“面”(历史地段)、“保”(科学保护)与“用”(合理利用)、“管”(文物市场管     

文物保护立法的他国启示

近期,对于不断曝出的文物保护乱象,公众给予了高度关注,并表达了强烈的谴责。矛盾激辩过后必然是冷静的思考,面对发展与保护的平衡和对决,以及多方利益的交织纠结,我们将如何传承和守护好这些历史的文化基因,使它们不再遭受不必要的创伤？其他国家的一些立法经验和实践做法也许能带给我们一些启示。