五项报告“开门红”——淮北市人大常委会首次开展满意度测评侧记

"现在对市政府的5个工作报告进行满意度测评。"2014年11月27日下午5时许,淮北市十五届人大常委会第十六次会议在听取和审议市政府关于2个专项工作报告和3项市人大常委会审议意见办理情况的报告后进行满意度测评。这是淮北市十五届人大常委会首次对专项工作和审议意见办理工作开展满意度测评,同时也是《淮北市人民代表大会常务委员会审议意见办理情况满意度测评办法》出台后的首次实践。能否顺利实现"开门红",所有参会人员拭目以待。在市人大常委会党组书记、副主任张旭的主持下,出席会议的34名市人大常委会组成人员采用无记名     

八面来风

近日,合肥市十五届人大蜀山区第一代表小组组织开展国防体验活动,并视察了相关企业。(程慧摄)安庆市:首次测评政府专项工作报告本刊讯日前,安庆市十六届人大常委会第四次会议听取和审议了市政府关于全市文化建设工作情况的报告,并对报告进行满意度测评,测评结果为"基本满意"。这是该市人大常委会首次测评"一府两院"专项工作报告。此前,为了增强监督实效,安庆市人大常委会审议通过了《听取和审议专项工作报告开展满意度测评暂行办法》。《暂行办法》共13条,主要就满意度测评的适用范     

审议意见以会议纪要形式发文很不严肃

笔者认为,人大常委会对审议意见的落实情况进行满意度测评是可取的,但常委会听取和审议专项工作报告的审议意见不宜以会议纪要的形式发文. 县级以上人大常委会行使监督权,往往以作出决议或形成审议意见为最终表现形式.     

望江县：开展专项工作报告满意度测评

本刊讯近日，望江县十五届人大常委会第二十三次会议听取和审议了县政府关于全县招商引资工作情况的报告。会上，全体常委会组成人员以无记名票决的方式对该项报告进行了满意度测评，测评结果为满意。这是自今年3月县十五届人大常委会第二十次会议表决通过《专项工作报告满意度测评暂行办法》以来，     

洋县人大力推巡回审判工作上台阶

“经人大常委会组成人员无记名投票测评，县人民法院落实巡回审判工作审议意见的满意率为100％。”日前，在洋县十六届人大常委会第十五次会议上，县人大副主任冯长青宣布了法院对巡回审判工作审议意见落实情况汇报后的测评结果，     

审议意见不能以 会议纪要的形式发文

笔者认为,人大常委会会议形成的审议意见不能以会议纪要的形式发文,更不能对其会议纪要落实情况进行满意度测评.理由有三: 一是人大常委会会议形成的会议纪要和审议意见是两种不同的文体.会议纪要是一种记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规范性公文.     

滁州市：测评带来新气象

5月13日，滁州市人大常委会向市政府发出《关于贯彻实施（防震减灾法）和（安徽省防震减灾条例）情况的审议意见》。与以往“审议意见书”不同的是，它的首段写进以下内容：参加本次常委会会议的组成人员共37人，对政府专项工作报告的测评结果是：满意13票，基本满意20票，不满意4票，测评结果为“基本满意”。截至11月初，市人大常委会所发出的7个“审议意见书”均有测评的内容。     

江苏省南通市通州区:满意度测评民生实事项目建设情况

江苏省南通市通州区十六届人大五次会议上,首次采取全体代表表决的形式,对2020年10件民生实事项目建设情况进行满意度测评。会场内,361名代表人手一张满意度测评选票,按照项目实施情况介绍和曰常监督调研情况,认真对照、斟酌勾选,以无记名投票方式一人一票投票表决,并由工作人员当场宣布测评结果。     

人大说『不』彰显制度力量

去年12月27日,湖南省麻阳苗族自治县新一届人大常委会第一次会议上,对县人民政府关于落实《中华人民共和国渔业法、湖南省渔业条例执法检查报告审议意见》的情况进行满意度测评,因满意票未过全体组成人员的半数,该报告办理结果未获通过.     

蚌埠市人大常委会不断改进会风——一天会期多项举措

2014年10月24日,蚌埠市十五届人大常委会第十四次会议如期举行。这次会议安排了听取和审议市政府关于食品安全工作情况的报告并开展专题询问,听取和审议市十五届人大二次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告并进行满意度测评,以及审议常委会有关办法制度草案等议程。按照过去惯例安排,会期至少需要一天半的时间。但是,市人大只用了一天时间就完成了所     

可表决的非“审议意见”而是落实审议意见情况报告

笔者认为对“审议意见”形成审议意见是合适的,但表决审议意见并未有法律依据.因为,目前地方人大常委会表决的并非是“审议意见”,而是“一府两院”落实地方人大常委会审议意见的相关情况报告.而且,地方人大常委会表决“一府两院”落实常委会审议意见的相关情况报告亦并非是法定的,而是为了切实增强法定审议意见的办理落实“刚性”,并在地方人大常委会制定相应“表决”制度的基础上,对“一府两院”办理审议意见情况的报告进行的满意度表决.     

一“测”出成效——蚌埠市淮上区人大常委会对专项工作报告进行满意度测评

“本次会议上，常委会组成人员对政府两个专项工作报告进行了满意度测评，其中，对新型农村合作医疗工作情况的报告测评满意度为87．3％，对‘十一五’规划实施工作情况的报告测评满意度为94．1％。会议由此通过两项报告……”4月22日，蚌埠市淮上区九届人大常委会第十八次会议闭幕式上，当主持人宣读测评结果后，会场气氛顿时轻松起来。     

林业兴=人民福——河北省石家庄市第十二届人大常委会第35次会议审议林业工作侧记

“林业兴等于人民福”。这是2012年4月25日河北省石家庄市第十二届人大常委会第35次会议审议石家庄市林业工作报告后形成的共识。，与会的43名常委会组成人员以无记名投票方式进行了满意度测评，林业工作获得满意票28张、基本满意票14张，满意度高达97．7％。     

“测”出成效——亳州市人大常委会对专项工作报告进行满意度测评

8月31日上午，毫州市三届人大常委会第十三次会议的闭幕会与以往不同，首次对市政府计划、预算工作报告进行满意度表决。当会议主持人宣布表决结果为两项专项工作报告全部为“满意”后，会场响起热烈的掌声。此次成功的满意度测评．是毫州市人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告上的崭新尝试。     

市院机关举行为设机构领导职务竞争上岗

2009年2月27日上午,市院机关召开学习实践科学发展观活动总结测评会。会议就市院机关开展学习实践活动的情况进行了全面总结,并进行了群众满意度测评。市院党组成员、检委会专职委员、副巡视员、机关干部参加了测评会。     

满意度测评要使群众真满意

年终岁末,很多单位和部门都要搞群众满意度测评,这本是件好事。但据群众反映,一些单位和部门在测评工作中搞形式,走过场。比如,有的单位在参评对象上搞内定,不对系统外服务对象征求意见,关起门来自测自评;有的单位在测评内容上动脑筋,有意识回避工作中的难点     

连续三年给力监督

公共资源交易监管工作,一直是群众关心关注的热点问题.蚌埠市人大常委会自2019年起连续三年把公共资源交易监管监督工作列为常委会工作要点,先后3次在常委会会议上听取审议市政府相关专项工作报告,召开1次主任会议、开展1次专题询问、2次满意度测评和6次专题调研,多次提出建议,持续对常委会审议意见跟踪问效,切实督促全市强化改革...     

公民满意度数据失真现象考察:信任赤字、博弈策略、理论意涵

公民满意度主观指标被国际公认为防治博弈行为的重要手段,但中国地方政府近年的实践表明,满意度测评同样为博弈行为所困扰。"被满意"成为社会热门词汇但相关研究尚未进入学界视野,这一空白需要弥补。一些地方的满意度数据与社会认知和境外状况存在巨大反差,不同调查主体和不同时段的调查结果差异过大,调查结论存在明显的内在矛盾,从而导致了公民满意度测评的"信任赤字";地方政府的博弈策略包括赤裸裸的操纵数据、公关努力、技术控制等,这些是导致满意度数据失真的重要原因。这一发现为国际共识提供了一个反例因而具有重要理论意涵,同时提出一系列新的问题需要理论诠释。     

满意不满意 测评出结果——泾县人大常委会首次票决专项工作报告

"现在,我宣读计票结果。今天,泾县人大常委会组成人员应到21人,实到18人,发出表决票18张,收回表决票18张,测评有效。通过测评,县人大常委会对县政府关于《治安管理处罚法》实施情况的报告,‘满意’14票,‘基本满意’4票,‘不满意’0票,报告测评结果为‘满意’。下面我宣布,这项工作为‘满意’,报告通过!"4月26日上午,在泾县十六届人大常委会第九次会议上,随着会议主持人、县人大常委会主任左银海的一声宣布,给列席会议的县政府及相关部门负责人吃了一颗"定心丸"。这是县人大常委会首次对"一府两院"重点专项工作报告进行满意度测评,引起了强烈的反响。     

没有必要再重复形成审议意见

笔者认为,对于某县人大常委会听取关于审议意见办理情况报告后又形成了审议意见的做法不妥,审议意见不同于相关专项工作报告,对于审议意见办理情况只听取不审议,未办理或者办理不彻底的可责成继续办理,无需再重复形成审议意见.