县域警务视野下的公安执法规范化研究

县域警务是湖南省公安机关基于防范和化解重大社会风险而在县(区)地域范围内实施的一项综合性警务改革。执法规范化是公安机关履行治安行政法律责任与执法为民政治责任的公安警务管理改革的双重实践。公安执法规范化建设与县域警务目标具有共同的价值取向,两者相互交织,相辅相成。执法规范化是县域警务改革的重要内容,是避免执法冲突,化解执法风险和维护社会稳定的内在要求。公安执法规范化建设应在警察法治的理念引导下,通过完善公安法规,提高队伍素质,细化执法流程,强化执法监督以及技术创新,不断提高公安机关执法规范化的能力和水平,实现社会正义与和谐稳定。     

亲民警务目标体系的构成探析

亲民警务在端正执法理念、规范执法行为、加强队伍建设、落实治安防控、筑牢和谐警民关系等方面可以发挥重要的作用。它是加强和创新社会管理、建设和谐社会理论在公安实际工作中的具体运用,其目标不是单纯的警务工作目标,而是由价值取向、警务工作目标和目标考核三部分组成的目标体系。     

警务执法技术技能职业人才内涵及培养路径初探

公安高等院校人才培养目标应当随着全国高等职业教育人才培养目标的变化进行重新定位。在公安高等院校人才培养过程中应以警务执法技术技能为重心,同时保持警察职业能力体系的完整结构并遵循其动态变化特性。在此基础上,针对培养警务执法技术技能人才的行业指导、培养模式、课程开发等重要环节提出了基本思路。     

全球化背景下公安国际警务执法特色人才培养研究

以全球化为背景,立足国际警务执法合作、打击跨国犯罪和非传统安全领域等方面国际警务执法特色人才培养的新需求,结合我国公安教育改革和发展的实际情况,通过系统分析公安国际警务执法队伍的现状和面临的挑战以及现有国际警务人才培养模式中存在的问题等,积极探索公安教育中以公安智库建设联动和国内外警务合作与交流为平台的学科交叉、跨文化...     

论我国警察法体系

警察法学是法学的分支学科，警察法作为国家法律体系中的部门法。其内容和形式要符合法律体系构成的基本要求，形成一个体系化、系统化的相互联系的有机整体即警察法体系。我国警察法体系应以人民警察法为主线，并且宜使用人民警察法体系的概念，公安警察法体系是我国人民警察法体系的重要组成部分，具体包括警察基本法、公安警察组织法、公安警察刑事法、公安警察行政法、公安警务保障法和公安警务监督法。目前我国急需制定公安警察执法权益保障法、公安警察教育法。对已归属或独立形成法律部门的刑法、刑事诉讼法、行政处罚法和公安规定也应当归入公安警察法体系范围。     

刍议综合警务改革环境下公安单警装备建设方向

当前,公安单警装备建设中存在着装备闲置、装备不足、装备不实用和装备资源浪费等问题。在综合警务改革的背景下,应当以服务综合警务改革、服务公安执法实战和服务基层执法实践为导向,着力加强公安单警装备建设。     

南通市公安部门标准化执法的实践及启示

南通市公安部门认真研究公安执法规律,大胆尝试将现代企业标准化管理理念运用到警务管理之中,形成了一套系统、权威、统一、简明的执法标准体系,促进了打防控管能力、服务经济发展和服务群众的能力、执法素质和水平的明显提升。南通市公安部门的标准化执法实践表明：理念创新是规范化执法取得成效的关键,制度完善是规范化执法建设的前提,信息化手段是规范化执法建设的助推力量,有效监督是规范化执法建设的有力保障。     

以构建和谐社会的战略思想指导和探索公安管理改革

构建社会主义和谐社会这一治国方略,对于公安管理改革有着重要的指导意义。我们应以构建和谐社会战略思想的理论原则和思想方法为指导,从公安思想政治工作、公安绩效考核管理机制、警务管理机制、执法管理机制及警民关系等各个方面,总结公安管理改革的实践经验,探讨公安管理改革的路径与策略问题,从而推动公安管理改革的新发展。     

论加强和改进公安执法

树立严格公正文明执法观念 ,是公安机关贯彻落实党的十六大精神 ,为全面建设小康社会提供良好社会环境的要求。针对目前公安执法面临的形势和存在的问题 ,要进一步解放思想 ,树立正确的执法观念 ;要加强公安立法工作 ,完善公安法规体系 ;要规范公安执法行为 ,推进警务机制改革 ;要进一步完善执法监督机制 ,增强监督实效 ;要强化教育培训 ,提高整体执法水平。     

论加强和改进公安执法

树立严格公正文明执法观念 ,是公安机关贯彻落实党的十六大精神 ,为全面建设小康社会提供良好社会环境的要求。针对目前公安执法面临的形势和存在的问题 ,要进一步解放思想 ,树立正确的执法观念 ;要加强公安立法工作 ,完善公安法规体系 ;要规范公安执法行为 ,推进警务机制改革 ;要进一步完善执法监督机制 ,增强监督实效 ;要强化教育培训 ,提高整体执法水平。     

派出所涉外警务管理的思考

涉外警务是派出所警务工作的重要组成部分。基层民警在境外人员管理中,应掌握境外人员的动态信息,建立境外人员管理制度和信息收集制度,及时迅速处置涉外案件,增强执法的国际法律意识,遵守国际规则。     

论警察行政自由裁量权的合理行使

我国警察行政自由裁量权的存在有其必然性,但在行使中还存在不少问题。所以,必须科学设定警察行政自由裁量权的运行边界;积极加强人民警察职业道德与操守建设;进一步完善公安机关内部警务监督;努力构建警察执法责任制度。     

论非警务活动对公安机关形象的影响

依法行政是现代行政管理的理念，也是当今中国法治建设的迫切需要。减少和杜绝非警务活动，是公安机关改善警民关系，重塑良好形象的契入点之一。改善执法环境是确保公安机关依法行政，杜绝非警务活动的重要保证。通过执法监督，提高公安民警执法水平，维护公安民警的良好形象。     

英国及我国香港警察机关职位分类的含义、内容与特点

英国及我国香港警察机关的职位分类是以工作岗位为中心、以提高工作效率为目标的一种较为规范、科学的任职人员分类模式 ,它克服了因人设事、因人设岗、因人设职的弊端 ,避免了执法权力的流失、误用、滥用的现象 ,真实反映了各类任职人员的责任及付出大小 ,明确了警察执法岗位的专业性与专门性 ,对改革以人及其等级为中心的带有浓重品位分类色彩的公安机关人员分类制度 ,激发公安民警的工作积极性 ,提高工作效率 ,有重要参考价值。     

论警察执法监督机制的建立和完善

现阶段,警察执法活动中存在的违法乱纪问题已成为一个社会焦点,而建立和完善警察执法监督机制是解决这一问题的重要途径之一。笔者从我国现行警察执法监督机制的特点入手,剖析了目前警察执法监督机制存在的重大缺陷,总结了新的历史时期对警察执法监督机制的要求,最终提出了建立、健全警察执法监督机制的一些可行性措施,以求进一步完善我国现行警察执法监督机制。     

中外警察执法规范化建设的比较研究

警察执法规范化是指警察机关依据法律法规和内部规程办理各类案件,执行勤务所形成的基本体系,是警察必须遵循的行为准则,是依法行政,依法治警在公安工作中的具体体现,也是现代警务机制和公安队伍正规化建设的重要组成部分。进一步加强警察执法规范化建设的关键在于将执法规范化建设的法律法规落实到公安行政执法与刑事司法之中,强化警察执法监督,严惩滥用职权、徇私枉法的腐败行为;严格纪律,加强内部控制,树立正确的执法理念;同时要创造良好的执法环境,规范选择性执法。     

袭警事件对警察人性化执法的冲击及其应对

近几年来,我国各地相继发生了一些暴力袭警事件,不仅严重伤害了警察的身体健康,更是对警察执法权威和执法尊严的挑战,也是对国家法律尊严的藐视、挑衅和践踏。随着袭警事件的凸显,有些学者在分析原因时认为,袭警事件频发与公安机关推出的“人性化”执法有关,应当叫停人性化执法。其实,正当的警察人性化执法非但不是袭警案件发生的原因,反而是消减袭警案件发生的一项有效举措。当前,警察人性化执法之所以引起争议,并非其本身的问题,而是制度设计存在漏洞。因此,应当走出人性化执法的误区,完善警察人性化执法的保障机制。     

执政能力视阈中警察执法能力建设路径分析

警察执法是国家权力的一种制度规定与职能安排,其执法能力与执政能力之间存在着紧密关联.执法的科学化、民主化与法治化,从科学精神、人文关怀与制度保障三个维度为加强警察执法能力建设提供了现实路径与价值标准,必将有利于全方位提升警察的执法能力,从而增强党的执政能力.     

我国警察依法履职免责机制:价值、问题及建构

警察执法需要强制力方能实现,但公众及媒体对警察强制行为的过分解读和关注,法律和制度对警察权“控制有余而保障不足”的现实,使得民警在执法时顾虑重重、压力巨大,直接减损其执法效能和执法积极性。警察依法履职免责机制既能满足保障警察执法权益的需要,也能规范警察执法行为、增强社会管控能力,符合法治建设要求。通过完善相关立法、构建免责机制、设立维权机构和提高警察执法能力,构建具有可操作性的警察依法履职免责机制。     

论保障警察正当执法权益

我国警察在执法过程中,正当执法权益受侵害的现象日趋严重,从表面上看受到侵害的只是民警个人,但实质上侵害活动是对国家法律以及国家执法权威的挑衅。当前侵害警察正当执法权益的行为的成因是复杂的,主要表现为法律保障不力、舆论的误导、执法环境的缺陷和非警务活动的影响等多个方面,因此必须采取切实可行的措施保障警察的正当执法权益。