公共财政理论与我国公共财政职能调整

本文通过对西方国家公共财政产生和发展过程的考察,总结归纳了现代公共财政体制的主要职能。探讨了我国财政体制的演进及公共财政体制的形成过程和职能定位,阐述了现阶段发展和完善我国公共财政体制的主要方向。     

论公共财政与财源建设

所谓公共财政，是指存在于特定时期、有着特定内涵与活动范围的财政类型，是一种与市场经济相适应的财政模式。在面临新世纪的关键时期，如何结合我国国情，建立起以宏观经济效益和社会效益最大化为目标，以财政法规为依据，以效益财政为中心的公共财政新框架，是值得认真研究的课题。一、应正确把握公共财政的实质公共财政由来已久。目前，理论界、财政界对我国现阶段建立公共财政的目标模式、应具备的职能以及运作方式持有不同的观点。我认为，正确认识公共财政，应该把握以下几点：(一)公共财政要弥补“市场失灵”的缺陷我国现阶段市场经…     

公共财政与财政体制改革——学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》

公共财政的基点和重心是“满足广大人民群众的公共需要”,通过建立健全公共财政制度,规范政府预算制度,才能够确保市场机制在资源配置中的基础性作用。坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开,”与公共财政的建立健全有着直接的关系。除了政府预算制度,公共财政制度还包含税收制度、政府收费制度、公共支出制度、公债制度、公共财政体制和公共财政政策等制度,它们共同构成了公共财政制度的内容和框架。     

试论公共财政的发展职能

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。为了建立与之相适应的财政运行机制，财政改革的目标模式是建立公共财政。由于公共财政往往被看成是不同于“建设性财政”、“经营性财政”的一种财政运行模式，所以公共财政是否应有发展职能也就成为理论界与实践界广为关注的问题。     

健全分税体制 完善财政职能

分税制实行以来,总的看运行良好,但还存在一些与建立社会主义市场经济体制不相适应的问题。本文试图对如何完善省以下分税制财政体制,进行一些思考。 一、按“公共财政模式”重塑财政职能” 1.财政职能要向“公共财政模式”转换。分税制是以适应市场经济要求的公共财政理论为基础的,必须根据财政职能实行“公共财政模式”,否则即使实行分税制也难以发挥市场经济的效应。在市场经济条件下,“公共财政模式”的财政职能主要包括三个方面:一是在一些公共经济领域,解决依靠市场机制解决不了的一些社会需求,即资源配置的公共保障     

新农村建设:一个公共财政的视角

公共财政是以市场对资源配置起基础性调节作用为基础,为市场经济提供公共服务的政府分配行为,其职能在于弥补市场失灵。公共财政与新农村建设有着内在的必然联系,公共财政是新农村建设的重要物质基础、政策手段和体制保障。因此,构建新型公共财政体系是新农村建设的路径依赖。     

明确公共财政职能定位的思考

在处理好政府与市场的关系过程中,恰当的财政职能定位是改革所必需的。财政职能定位是构建公共财政制度的前提,决定着经济体制的健康运行,影响各项具体公共财政制度的体制安排,进而确定我国财税体制改革的重点、路径和方向。     

中国特色公共财政制度框架建设与构建福利化和谐社会

本文采取文献回顾、实证研究和比较研究等方法,全面澄清公共财政框架等核心概念内涵,科学界定公共财政制度框架特征与类型,分析构建公共财政制度框架实践中现存的主要问题,从政府责任与财政职能角度界定中国特色公共财政制度框架范围内容,探讨构建公共财政制度框架的基本途径与国家战略,为构建中国特色福利化和谐社会奠定公共财政的制度基础。     

充分发挥财政职能作用 促进广西北部湾经济区加快发展

广西北部湾经济区建设正如火如荼地开展，财政部门作为综合经济管理部门，肩负着发展和调控经济的职能，在推动北部湾经济区建设过程中责任重大。财政部门要按照公共财政的原则，积极发挥自身职能，明确工作重点，全力推进落实，推动北部湾建设更加风生水起。     

加大“九大体系”投入 调整财政支农路径

在新农村建设过程中,财政扮演重要角色。公共财政和“三农”问题的性质要求公共财政在新农村建设进程中必须承担“补缺”和“引导”职能。此外,我国“三农”问题的历史变迁还要求公共财政在新农村建设中要承担“补偿”     

公共财政的民主机制

建立社会主义市场经济体制的客观要求,决定了我国财政体制改革的公共财政方向。为了提高公共财政模式 的质量与高效率,民主机制的建设是必不可少的。没有有效的民主机制就无从谈起公共财政。民主机制的建立与健全又 和政府的职能转变密切相关。     

《管住政府钱袋子》专题报道之三预算监督的三重考验

公共财政预算制度是衡量国家现代性、民主性的一项基本制度。所谓公共财政预算，按照学界的通行说法，是指政府财政资金取之于民、用之于民．财政收支的各个环节都要接受人民监督。从历史的角度看，监管政府花钱是各国议会最原始的一项职能，也是现代民主政治的基本标志。从1215年英国国王被迫签署“大宪章“、进而萌生预算制度起．立法权如何制约政府理财权就始终是预算制度的演进方向。     

内蒙古规划建设8大有色金属成矿带和园区

目前．全区财政经济建设工作会议在鄂尔多斯市结束，会议盘点了2003年至2005年3年来内蒙古财政支持经济社会事业发展的成就．按照公共财政的职能定位．确定了7项财政支持经济建设重点任务。     

名词解释:公共财政

公共财政理论的最早奠基人是18世纪英国经济学家亚当·斯密,在他著名的经济学著作《国富论》中将政府财政的管理范围和职能限定在公共安全、公共收入、公共服务、公共工程、公共机构、公债等范围,基本确立了公共财政理论的框架。后经两个多世纪的研究和发     

浅论我国公共财政框架的构建

构建我国公共财政框架 ,应先界定其职能范围 :市场失灵。必须遵循公平服务、非羸利、法治化和兼顾发展的原则 ,建立包含财政收入、支出、及管理体系的框架。     

临汾市国库支付核算局

临汾市国库支付核算局是根据国务院关于创新机制，推进财政体制改革的要求和财政部关于全面推进国库制度改革，构建公共财政的统一部署，经省编办批准成立的一个职能部门，主要职责：一是履行市级财政国库集中支付职能；二是根据政府授权代理市直行政事业单位进行会计业务的集中审核、结算和核算工作。     

转变政府职能 促进经济发展方式转变

转变政府的经济职能,是现阶段我国经济发展方式转变的关键。为此,一方面,政府要大幅度减少对资源配置的直接控制和参与;另一方面,要加强和完善政府的基本经济职能。同时,必须改进政府业绩考核制度,健全公共财政体制。     

基于GDP的公共财政收入困境解析

财政的基本内容是“以政控财,以财行政”,通过财力分配中的收支与政策,以行使公共权力的形式履行政府的职能。公共财政通过对财政资源优化配置,构建与国民生存与发展息息相关的财政体系。在实践中,公共财政表现为一种收支关系。人们对于财政支出过于关注而忽视财政收入,因此,对财政收入的深入研究,不仅对建构公共财政收支体系起到巩固作用,也对推动解决财政收入困境有着重要的现实意义。     

关于人大预算审查与监督

人大预算审查监督的意义 人大预算审查监督的基本职能是：依据《宪法》、《地方组织法》、《预算法》、《监督法》等法律法规，审查批准本级预决算和预算调整方案，监督政府预算的执行。做好地方人大的预算审查与监督工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，健全社会主义公共财政体制，保证党和国家的各项政策措施落实到位具有十分重要的意义。     

湖南:对“非税收入”动刀

作为建立和完善公共财政体制,强化财政职能,推进阳光、廉洁行政的一个创举,湖南省首次在“非税收入”领域动刀。这场颇具法治意义的演练获得高层的认同。