中英高校学生工作的比较及启示

中莫高校学生工作在产生和发展过程中存在一定的相同和相异之处.其共同点是均源于国家人才培养的政治需要,在大众化发展中遇到挑战,无统一的学生工作模式,注重学生的自我教育、自我管理与自我服务,从业人员的专业化发展内在动力不足等.但是,在工作理念、管理体制、学生参与、教师与学生工作人员的合作等方面存在一定的差异.分析两国高校学生工作的异同.取长补短,对于促进我国高校学生工作的发展具有重要意义.     

事业单位养老保险制度分类改革探析

事业单位的养老保险制度改革正在进行试点,但效果却并不令人满意。事业单位的分类改革是养老保险制度改革的前提,如何对事业单位进行科学的分类,各地已经进行了有益的尝试。未来的改革模式,应该是把事业单位分为公共服务的提供者和生产者,让提供者回归政府,让生产者回归非营利部门或企业,其养老保险自然就明确了。     

事业单位养老保险制度分类改革探析

事业单位的养老保险制度改革正在进行试点,但效果却并不令人满意。事业单位的分类改革是养老保险制度改革的前提,如何对事业单位进行科学的分类,各地已经进行了有益的尝试。未来的改革模式,应该是把事业单位分为公共服务的提供者和生产者,让提供者回归政府,让生产者回归非营利部门或企业,其养老保险自然就明确了。     

英国和法国社会保障制度改革比较研究

英国和法国均为西方发达国家,社会保障制度建立较早,也比较完善。但在对社会保障制度实行改革时,两国在改革思路、经受的压力、规模、阶段性效果等方面存在差异。本文从两国社会保障制度的结构、政府的作用、政党制度以及阶级基础的特点几个方面对此进行原因分析。     

试论我国的劳动教养制度

独具中国特色的劳动教养制度经过长期的实践证明有其存在的价值。劳动教养也是我国建设社会主义法治国家、推进公民权利和人权保障事业中的一个重要环节,特别是我国正式加入世贸组织后,在日益加强的国际人权对话和交流中,劳动教养的法治化成为人们关注的热点。由于立法规定的粗疏,尤其是程序规范的缺损,劳动教养在实施中也存在诸多问题,其合法性、合理性和正当性不断受到质疑。本文将从现行劳动教养制度日益凸现的问题和弊端入手进行阐述,进而对劳动教养制度提出进一步完善的建议。     

审判人员回避制度的新规定

今年3月31日,最高人民法院作出了《关于审判人员执行回避制度的若干规定》,这一《规定》,审判人员与当事人有“其他关系”包括：对“人情案”、“关系案”亮出了红牌。     

事业单位分类改革中企业化路径研究

改善事业单位的绩效,对于提高公共服务的质量,适应中国经济发展目标,落实＂以人为本＂的发展观,都具有非常关键的意义。长期以来,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分;有些事业单位对部门利益和个人利益的追求,偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向。因此,中国需要进行全面的、协调的事业单位改革。分类改革是全面实施事业单位改革的首要任务,而将主要从事生产经营的事业单位企业化,则是分类改革遇到的难点之一。     

中外刑释解教人员管理比较研究

刑释解教人员的管理是关系我国社会稳定和社会综合治理的一项重要工作。国外一般将出狱人作为特殊的弱势群体给予保护,并广泛吸纳民间力量参与。我国应当在借鉴国外出狱人保护制度经验的基础上,一方面对刑释解教人员进行立法保护,明确专门机构的职权和责任,建立社区管护制度,另一方面要修改现有的法律、法规,将刑释解教人员的管理和保护工作延伸到释前,以保证刑释解教人员更好地回归社会。     

对贯彻实施公安机关人民警察训练条令的思考

贯彻实施《公安机关人民警察训练条令》是加强公安队伍建设的一项重要举措。各级公安机关应强化认识 ,逐步健全民警教育培训机制 ,迅速培育民警训练典型和示范 ,将培训重心转移到以查缉战术为核心的警务技能开发训练上来。     

中外警察文职人员体系研究:比较与借鉴

我国公安实务部门和理论界对于警察文职制度的理解存在模糊化倾向,甚至把辅警、工勤人员和保安员这些本不属于文职体系的警务辅助人员也划入其中.观察西方国家警察文职制度的发展脉络,文职人员的岗位设置基本以"非执法"为原则,另外根据社会的发展及情势的变化进行适当的调整.目前,我国公安机关并没有真正形成统一的警察文职人员体系,而现实警力严重不足又使基层公安机关离不开文职人员的辅助工作.因此,我们应借鉴并综合西方国家和我国香港特区的警务模式构建警察文职体系,在非执法岗位以文职人员的用工形式建立规范化、职业化的警察文职制度.     

关于公安事权划分的思考

科学而明确的事权划分,是公安工作改革和发展的前提。现行的公安事权划分主要存在警察职能无限扩大化、警种职能交叉化、层级效能混淆化、事权与保障分离化、机构设置绝对化等问题。要改变这一现状,需从我国国情出发,确立有限警察理念,进一步界定警察事权;确立社会成本理念,进一步整合公安内部资源;确立层级效能理念,进一步明确各级职能;确立权责一致理念,进一步改革公安管理体制和保障体系。     

英格兰及威尔士的警察职权

英格兰及威尔士的警察职能包括公共安全、减少犯罪、犯罪调查、紧急服务等方面。在过去 2 0年里 ,英格兰和威尔士警察管理结构发生了本质上的变化。正是在这种复杂的结构中 ,英格兰和威尔士警察才能够在执行日常任务时行使自由裁量权和其他法定权力。 2 0 0 2年出台的《警务改革法》将使警察职权的扩大和警察管理权力集中化的趋势持续下去。     

公安高校侦查专业人才素质与课程体系研究

为适应２１世纪侦查工作的需要,公安院校必须培养出高素质的侦查专业人才,使之具有较高的政治、业务、心理和身体素质。而侦查专业的课程体系设置对培养高素质人才关系极为密切。课程体系包括教学指导思想、教学大纲、课程设置、教学方法手段、教材教具以及校园的文化氛围等。目前侦查专业的课程体系尚有一些缺陷与不足。改革现有的课程体系、使之适应当前及今后侦查工作的需要,是目前教学改革的当务之急。     

监狱民警分类综述

传统的监狱民警分类已不适应当前监狱工作新形势发展的要求,新的民警分类势在必然。目前在监狱理论界和实务界,代表性的民警分类主要有三分法、四分法和五分法。三分法把民警职位分类分为警官职务类、警务技术类、警员职务类,或实操类警察、技术类警察、行政类警察。四分法把民警分为安全警戒类、狱务管理类、教育矫正类、警务支援类四类。五分法把民警分成刑务类、矫正类、研训类、保障类、专业技术类,或监管看守类、行政管理类、教育矫正类、服务保障类、专业技术类。新的民警分类必须谨慎对待复合型人才,要注意吸收社会力量参,确保落实基层保障。     

中德警犬训练技术比较研究

德国是目前世界各国警察部门中警犬技术工作开展较好的国家之一，代表欧美该技术领域的发展水平。我国的警犬技术工作在一定程度上是借鉴德国的工作经验基础上发展起来的。本文运用文献资料法、现场调查法、比较分析法及逻辑推理法，对中、德两国警犬技术在教学培训受训犬的选择方式、课程设置和计划安排、管理运行方式、教学培训体系、警犬技术各使用类别等方面进行比较研究，该研究详实呈现了两国应用现状以及新技术训练方法和手段创新，通过思考相互存在异同，提出建议，旨在借鉴德国警方训练技术的先进经验，为我国警犬训练技术的改革与科学发展提供依据。     

质量管理在基层公安机关的探索与实践

推行公安质量管理,对基层公安机关来说意义重大。由于公安工作的特殊性,不能僵化地套用质量管理的文体、结构和术语,不能简单地嫁接和移植,而是要抓住其核心的思想,从实际出发进行借鉴和超越:一是借鉴企业,通过认证;二是依托科技,搭建平台;三是狠抓养成,持续改进;四是以人为本,科学管理。此外,还要处理好质量管理的第三方认证问题、评估办法与质量管理标准的有效结合问题、过程与结果的关系处理问题和调动人的能动性问题。     

中日两国新警任职教育比较研究

在比较中日两国新警任职教育的定位、目标和内容等的基础上,提出了新警的任职教育过程应是一个"从不会到会"的过程;在教学内容基本相同的条件下,新警任职教育改革创新的着力点必然集中向教官、教法、教材(专用)和教具(设备设施)等方面;建议参考日本"新警返校复训制度";建议借鉴日本新警任职教育中每天"仪式"的做法,把现在的升国旗仪式与入警宣誓仪式合二为一,变成每天必行的一个"固定式"等个人观点。     

公安机关起诉意见书制作的要求

起诉意见书由首部、正文和尾部组成。高质量的起诉意见书要求语言规范 ,结构严谨 ,并渗透扎实的法律知识