办好新型农村合作医疗 保障农民群众身体健康

武穴市是“全国农村初级卫生保健先进县市”。2003年以来，该市抓住国家开展新型农村合作医疗试点工作的机遇，积极开展新型农村合作医疗试点工作，取得了初步成效。全市自愿参与合作医疗的农民达到46.8万人，占农业总人口的56.7％，享受新型农村合作医疗的农民达112万人次，已支出补偿863.35万元。     

四大政策破解“看病贵”“上学难”顽症

针对医疗教育领域“看病难看病贵”、“上学难缺人才”问题,国家今年起将推行四大政策予以破解。政策之一农民看病可“报销”:新型合作医疗试点增至全国40 06年国家将加快农村公共卫生基础设施建设,将新型农村合作医疗试点县(市、区)扩大到全国县(市、区)总数的40%左右。按照这种新型农村合作医疗制度,国家和地方政府拿40元,农民拿10元,建立农村合作医疗统筹基金,给每个农民建一个账户,看小病自己拿一部分,大病按规定报销。农村新型合作医疗制度从2003年开始试点,如今已由过去的乡镇扩大到以县为地域,资金量也相应增大,这可以更有效地解决…     

关注新型农村合作医疗建设

新型农村合作医疗制度是党中央、国务院的决策，是一项惠及广大农民群众的民心工程。台安县人大常委会对此高度重视，于5月11日组织部分市、县人大代表对新型农村合作医疗工作进行了视察。市人大常委会副主任张利藩、县委书记杨德显、县人大主任吴成志也参加了视察。     

治“标”兼治“本”爱心赢民心——全区医疗卫生机构为民办实事掠影

新型农村合作医疗,实实在在的民心工程“政府好啊,感谢政府!”这是记者随自治区卫生厅赴陆川县清湖镇清湖塘村采访时听到的发自村民内心最朴实的话语。在谈到新型农村合作医疗给农民们带来的好处时,该村60岁的江俊说得最实在：“一家就交那么几十块钱,报回来的却是几千元!”     

化解新型农村合作医疗三大风险

新型合作医疗试点一年多来,在河南农村已覆盖1158万人,25个县参与试点。从试点暴露的问题看,运行机制设计上存在着筹资、管理、支付三大风险,需要靠进一步改革创新来消化。新乡市410万农业人口中全面推行新型农村合作医疗试点,为化解三大风险,通过整合社会资源、管理创新,取得了一些突破。建立“开放式”筹资机制新乡市卫生局副局长徐广友说,在新型农村合作医疗开展之前,农村合作医疗已三起三落,究其原因,最重要的一条是“参合”人数少,合作医疗基金无法按“大数法则”运转。卫生部专家测算过,如果农民“参合”面达不到70%,新型农村合作医疗…     

从28%到78%——重庆市巫溪县人大常委会跟踪监督新型农村合作医疗试点工作小记

近日,重庆市巫溪县文峰镇三宝村的一位农民,带着老伴的住院及医药发票,经镇合管办初审、县合管办复审后,在镇合管办报销了1万元。手拿现金,他激动地说:“合作医疗就是好!看病可以有补助,农民再也不害怕看不起病了!”据了解,自2003年10月以来,巫溪县新型农村合作医疗参合村民由最初的12.875万人,增加到如今的33.113万人;参合率从不足28%增加到现在的78%。这些不断变化的数字,充分说明了巫溪县越来越多的农民享受到了新型农村合作医疗带来的实惠,也折射出巫溪县人大常委会3年来为推进这项制度实施所付出的辛劳。多年来,农民看病难、看病贵成为…     

海南省人民政府关于表彰新型农村合作医疗试点工作先进市县的通报

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:我省新型农村合作医疗工作自2003年底启动试点以来,试点覆盖面不断扩大,参合农民不断增加,全省已有362.72万农民参加新型农村合作医疗。新型农村合作医疗试点工作对缓解农民“因病致贫、因病返贫”、解决农民基本医疗问题发挥了重要作用,受到了广大农民的欢迎。为表彰先进,进一步规范和提高管理水平,更好地推进我省新     

切实缓解农民看病难看病贵——就新型农村合作医疗专访自治区卫生厅厅长高枫

温家宝总理在政府工作报告中提出要积极推行新型农村合作医疗制度,试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区)。这句话,使得全国数以亿计的没有享受医保的百姓看到了希望“,看病难、看病贵”的难题将在一定程度上得到缓解,新型农村合作医疗因而广受关注。为此,本刊记者特地采     

千秋德政

没有健康，就没有人的全面发展，就没有全面小康。9亿农民的“看病难”、“因病致贫”问题深深地牵动着中央领导的心。为此，党的十六届三中全会明确提出，要改善乡村卫生医疗条件，积极建立新型农村合作医疗制度，实行对贫困农民的医疗救助。2003年，新型农村合作医疗制度试点开始在全国推行。为了推进这项造福于亿万百姓的“民心工程”的顺利开展，本刊派出记者赴云南、湖南等地基层进行了采访。     

新农合，好事应当办得更好——五年德政，为农民健康撑起“保护伞”

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）正在改变中国农民的命运。在河南，目前已有7000多万农民参保，占全省农民的九成以上。农民每年交纳10元钱合作医疗金，生病时就能享受到国家医疗补贴，最多可达万元。这项始于2003年的新农合制度，已成为政府“还富于民”的德政工程。     

保障农民病有所医

2004年，钟祥市被省确定为城乡贫困群众医疗救助和新型农村合作医疗试点单位。近几年来，我们认真研究医疗救助与新型农村合作医疗制度施行过程中的新问题，积极探索“救”“合”工作无缝衔接机制，保障广大农民特别是特困群体“病有所医”。2008年，全市参合农民达到66．17万人，参合率达到93．6％，贫困人口参合率达到100％。钟祥市先后被国家卫生部、国家发改委、民政部等八部委联合表彰为“全国新型农村合作医疗试点工作先进县（市）”；被国家卫生部新型农村合作医疗研究中心确定为全国三个“未来卫生体系示范项目”研究基地县（市）之一。     

有健康才会有小康

广西陆川县米场镇南中村82岁的杨承才老大爷刚刚做完膀胱炎和疝气手术，他动情地对记者说：“是共产党让我越活越健康。”杨大爷长期受病痛折磨，这次手术花了2180元，由于他参加了新型农村合作医疗，按规定报销了867元医药费，大大减轻了他的负担。杨大爷就是新型农村合作医疗千千万万受益农民中的一个。据广西卫生厅最新统计，广西自去年初在陆川、平果、藤县3个试点县推行新型农村合作医疗以来，目前已有117．5万多名农民自愿参加，占3县农业总人口的59．8％。记者近日深入陆川县的乡村采访时，亲身感受了这种新型农村合作医疗制度给农民带来的实惠。     

社会救助和社会福利

四川省南溪县启动实施农村医疗救助制度．卫生，民政等多家部门注重两个医疗制度的“无缝”结合．即保证每一位农民只要生了病都能享受到至少一种制度的药费报销或补偿。农村五保户和特困家庭．民政部门按照每人10元的标准资助其加入新型农村合作医疗．享受零起步线报销、重特大病最高补偿5．5万元的“二次补偿”和最高金额为1300元的农村医疗救助。     

市县传真

融水农民村里看病少于50元免费今年7月起,融水苗族自治县在全区首创村级0元看病模式。全县220名村医,在本村屯给参加新型农村合作医疗的农民免费看病、治病、发药,并用平板电脑给患者拍照、登记等,然后通过网络直接与县农合办进行报销,使大苗山42万多名农民在家门口享受优质的服务。以往,农民在村级卫生室就医,无法     

关注新型农村合作医疗发展

建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题，统筹城乡、经济社会发展的重大举措，对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题具有重大意义。新型农村合作医疗的资金筹措由中央和地方财政按参加合作医疗人数，每人每年各35元标准资助（其中中央财政20元，地方财政15元，省地县三级财政按3：3：9的比例分担），农民人均每年缴费10元，以及乡镇政府、社会团体、企业、机关、个人等资助的合作医疗款组成。其补偿范围主要以大病统筹为主，对农民在县、乡镇、村各级医疗机构看病时门诊费、住院药费进行一定比例的补偿。以普安、贞丰两县为看点，黔西南州新型农村合作医疗试点工作进展顺利。     

基层咋看新农合

[总理承诺]到2008年,要在全国农村基本建立新型合作医疗制度和医疗救助制度。今年把试点范围扩大到全国40%的县,中央和地方财政对参加合作医疗农民的补助标准由20元提高到40元,中央财政为此将增加支出42亿元。——《政府工作报告》[基层调查]豫皖浙川4省部分试点农村如何看待新型农村合医疗制度。新型农村合作医疗“一口吃不成个胖子”记者最近分赴豫皖浙川等地走访时了解到,基层干部群众纷纷称赞新型农村合作医疗是一项利国利民的“德政工程”,得民心顺民意。不过,少数地区也出现了不尊重群众意愿、盲目追求参合率、一拥而上搞试点的苗头。…     

2008年“新农合”将实现全面覆盖

卫生部表示，2008年我国将实现新型农村合作医疗制度全面覆盖。这意味着将有更多的农民看病可按规定报销部分费用。全国新型农村合作医疗由试点顺利进入全面推进阶段．目前已有20个省份实现了新型农村合作医疗制度全覆盖。截至2007年9月底，开展新型农村合作医疗的县（市、区）有2448个，占全国总数的85．5％，参加农民近7．3亿人，参合率达到86％。     

加快新型农村合作医疗向农村基本医疗保障过渡

在党中央、国务院的关怀下，我省新型农村合作医疗试点工作取得了较大成绩，走在全国的前列。新型合作医疗的实施进一步密切了党群、干群关系，增强了农民的健康意识，农民从新型合作医疗中得到了实惠。过去很多农民是“小病拖、大病扛、扛不过去见阎王”，新型农村合作医疗实施以后，农民平均住院率由过去的2．4％上升到4％。可以说，新型农村合作医疗是党和政府为农民办的惠及最广泛、影响最深远的德政工程之一。     

“新农合”传佳音

9月29日。笔者在上杭县医保中心获悉，为方便广大农民就医，简化核销手续，该县实行了“一证通”制度，确定了28家县内医院为新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）定点医疗机构，并率先在龙岩市把市第二医院、龙岩博爱医院列为新农合的县外定点医院；参合农民只需持《合作医疗证》，便可自由选择医院住院就医。从入院列出院结算都实行一站式服务，到县外就医的医疗费还可随送随报。全县农民的参合率已达82．37％。在农民健康逐步得到保障的过程中，上杭县人大常委会发挥了重要的推动作用。     

如何加强农村卫生人才建设

农村新型合作医疗制度，已经成为农村医疗保健服务的重要力量，为保护农民群众的身体健康、建设社会主义新农村发挥了重要作用。但是，随着新型农村合作医疗的推广和普及，一些矛盾凸显出来了．主要表现为由于缺少规范合格的农村医务人员，很多农民不愿意在乡镇卫生院就医，他们前往县以上医疗机构看病．乡镇卫生院作为新型农村合作医疗制度的“减压阀”作用失灵。