一位政法记者与社会学家的对话:关于权力腐败黑色经济……——电视剧《刑警本色》引出的沉重话题(下)

黑色权力与黑色经济问:从目前情况来看,黑色调节已构成对我国现行经济结构、经济秩序的扭曲和动摇,破坏了社会公正,拉大了社会的贫富差距那么,黑色调节是如何形成的呢?     

女工受辱引出的话题:谁来维护普通劳动者的权益——《工会法》执法、修订纪实(上)

位于深圳市龙岗区坑梓镇的宝洋产业制品厂是一家韩国人开办的假发生产企业,原本只是中国数十万家“三资企业”中的普通一员,但一起轰动全国的恶性事件却刺伤了中国人的自尊心,令宝洋产业制品厂一夜间臭名远扬,成了众矢之的。2001年7月30日下午,宝洋产业制品厂韩国籍金处长带领11名男女管理员,突然闯进某车间,号称有人偷假发,     

告别审批经济——解读《行政许可法》(上)

这是发生在广西某市的一个真实故事。 一位65岁的老人,为了推动当地花卉业的发展,准备开办 一个花木市场,不料这项得到市委、市政府首肯的"民心工程", 申办时却屡遭磨难。老人先是去市建设局和市规划局打探,前后 往返6次,规划局才勉强出面牵头这一项目。老人又去市计委跑 了4趟,工程才立项成功。老人又马不停蹄找到土地管理局,局 长和科长将老人像皮球一样踢来踢去,老人登门7次、耗时半 月,用地申请才被批准。接着,老人又奔赴环保局,3次才解决问 题。随后,由于规划局土地勘测大队索要土地现状勘察图,老人 又跑了5趟。在工商局往返2次才办完手续。回规划局填写土地 使用申请表、办理有关证件,又奔波了6次。接下来还有建设局、 规划局、计委、土地规划设计院、林业局……前前后后,老人先后 折腾了86次,各项审批手续才办理完毕。与此同时,有关"衙 门"在办理手续时,常常狮子大开口,成千上万地索要各种"手     

劳动教养刑事化问题刍议——一个由《公民权力和政治权力国际公约》关于“强制或强迫劳动”的规定而引出的话题

我国政府已于 1998年 10月 15日签署了《公民权利和政治权利国际公约》(以下简称《公约》) ,并承诺将于近期批准加入该公约。这就使我们不得不从《公约》的角度 ,来重新审视我国与《公约》相关的法律制度。其中 ,劳动教养制度由于和《公约》第 8条第 3款“任何人不应被要求从事强迫或强制劳动”之规定不相符合 ,因而成为我国法律制度同《公约》接轨的障碍之一。如何使劳动教养制度既发挥其预防犯罪、保卫社会的积极作用 ,又使其与《公约》协调接轨 ,是法学界需要着力研究的一个问题。将劳动教养制度刑事化 ,似不失为解决这一难题的可行方案。     

一证走天下——解析《居民身份证法》(上)

一位北京网民在互联网上贴了一个帖子,讲述了来京打 工的一个外地朋友与居民身份证的故事。 "有一个哥们儿,身份证丢了,他打电话到老家央求朋友 代为补办了一个,用挂号信寄来后,他到邮局取。但是,取他这 个身份证,他必须用自己的身份证才能取出来--而只有把 那个身份证先拿出来,他才能取出这个身份证。这是一个悖 论。他急了,一遍又一遍地说,那证件就是我的,可是邮局工作 人员就是不让。他被逼无奈,发誓说,如果他撤谎,那么他就是 --他接着说了一大堆动物的名字。最后还是没有取到身份 证,他只得央求邮局把那封挂号信退回去。后来,他亲自回了 一趟老家,看到那封信上有一个改退批条,用圆珠笔写着:查 无此人。"     

探寻权力经济模式的奥秘——评张中秋《法律与经济—传统中国经济的法律分析》(第一卷)

中国封建社会的历史长达两千余年之久,堪称世 界之最。其中奥妙之一,就是专制皇帝运用种种行政手 段创造了一个权力经济模式,封死了通向资本主义的 门户。最近,张中秋先生在他的新著《法律与经济—传 统中国经济的法律分析》(以下简称张著)中,对传统的 权力经济模式从法律角度作了解剖,胜意迭出。印象最 深者,则是他对权力经济模式症结(亦可曰死结)的分 析。     

宪政补丁沈玄庐——读《血路:革命中国中的沈定一(玄庐)传奇》

萧邦奇(R.Keith Schoppa)的《血路》曾获得美国列文森图书奖,写的却是中国,是宿命,一个当代中国文学中几近缺席的主题。《血路》与沈定一的传奇经历融合在一起,其实是在不经意间接续了《红楼梦》的传统。     

一部关系到八亿农民的重要法律 ——民政部白益华副司长就《村民委员会组织法(草案)》有关问题答本刊记者问

1987年4月8日,第六届全国人民代表大会第五次会议原则通过《中华人民共和国村民委员会组织法(草案)》,并授权全国人民代表大会常务委员会根据宪法原则,参照大会审议的意见,进一步调查研究,总结经验,审议修改后颁布试行。对此,广大读者十分关切、为帮助大家学习掌握这一法律武器,本刊记者走访了民政部民政司副司长白益华同志,他作为本法起草人之一,联系实际地回答了记者提出的以下三个问题。     

关于《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》的说明——2012年3月8日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上

各位代表:我受全国人大常委会委托,现对《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》作说明。一、修改刑事诉讼法的必要性刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的基本法律。我国现行刑事诉讼法于1979年制定,1996年八届全国人大四次会议进行了修正。实践证明,我国的刑事诉讼制度总体上是科学的、合理的。刑事诉讼     

关于《中华人民共和国行政诉讼法(草案)》的说明——1989年3月28日在第七届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表: 制定行政诉讼法,是刑事诉讼法、民事诉讼法(试行)制定之后,我国社会主义法制建设的一件大事,也是我国社会主义民主政治建设的一个重要步骤。宪法规定,公民“对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”,“由     

关于《中华人民共和国民事诉讼法修正案(草案)》的说明——2011年10月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:我受委员长会议的委托,作关于《中华人民共和国民事诉讼法修正案(草案)》的说明。民事诉讼法是国家的基本法律,是规范民事诉讼程序的基本规则。我国现行民事诉讼法是1991年七届全国人大四次会议通过的。2007年十届全国人大常委会第三十次会议曾对民事诉讼法审判监督程序和执行程序的部分规定作了修改。总的看,民事诉讼法规定的基本原则是正确的,条文规定大多是可行的,对保证人民法院依法审理民事案件,保护当事人合法权益,维护社会和谐稳定,发挥了重要作用。但是,随着经济社会快速发展,民事案件数量不断增多,新的案件类型不断出现,民事诉讼法的规定在某些方面已经不能完全适应人民群众的司法需求,有必要     

论民事简易程序司法解释的法理基础及其价值取向(上)——解读最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》

最高人民法院审判委员会于2003年7月4日通过的《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》,将于2003年12月1日起施行。该司法解释对于保障和方便当事人依法行使诉讼权利,保证人民法院公正、及时地审理民事案件有着重要的实践意义。我刊特约最高人民法院民一庭法官贺小荣撰写此文,以使广大读者更好地理解这一司法解释。     

论《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》——以对渎职刑事案件量刑的影响为视角

根据相关数据显示,渎职刑事案件轻刑化问题逐步凸显,这一问题亟待得到有效解决。2013年初,两高出台《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》,对解决轻刑化问题作出积极回应。本文通过对《解释》的出台背景、特点以及意义进行阐述,分析该解释将对解决渎职刑事案件轻刑化问题产生的积极意义,并对解决该问题给出相关的建议。     

在贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》座谈会上的讲话——中共中央政治局常委 中央纪委书记 尉健行(一九九八年十二月十六日)

党中央、国务院最近印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,这是党中央、国务院为维护和推进改革、发展、稳定的大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任而采取的一项重大举措.各级党委.政府和各级领导干部一定要高度重视这项制度,认真学习领会《规定》的精神实质,坚决贯彻执行.下面我讲三个问题.     

先地方后中央:中国行政程序立法的一种思路——兼论《重庆市行政程序暂行条例》(试拟稿)的问题

文章认为 ,行政程序立法是一项艰巨而繁杂的系统工程 ,在中国行政程序立法的思路上可考虑“先地方后中央”的模式。本文三位作者经过将近一年多时间的努力 ,提出了一份《重庆市行政程序暂行条例》(试拟稿 ) ,为中国行政程序立法“先地方后中央”的模式进行了身体力行的探索。     

劳动争议仲裁一裁终局制度适用问题分析——兼评《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释(三)》对一裁终局的解释

司法解释细化了劳动争议仲裁一裁终局制度,但该制度在适用上依然存在可完善之处.本文在此就劳动争议仲裁一裁终局制度的适用问题作了简要的分析和论述.     

国际私法中强制性规范的界定——兼评《关于适用<涉外民事关系法律适用法>若干问题的解释(一)》第10条

《涉外民事关系法律适用法》第4条于我国国际私法中首次明确规定我国法律的强制性规定应予直接适用。作为多边选法体系的例外,强制性规范理论在适用中最核心的问题之一,是识别哪些规范属于需要直接适用的国际强制性规范。国际私法中的强制性规范仅指国际强制性规范。比较法上提出界定国际强制性规范的客观标准和主观标准,随之产生仅采客观标准和兼采主客观标准两种立法模式。《关于适用<涉外民事关系法律适用法>若干问题的解释(一)》第10条对何为我国法律的强制性规定进行了定义,并以不完全列举的方式来解决可操作性问题,但在理论和实践方面仍存在缺失。     

物權理論本土化的力作——評崔建遠教授《物權:規範與學說——以中國物權法的解釋論爲中心》(上、下冊)

物權法是關係到重大國計民生的基本法律,是爲社會主義市場經濟的基本法律制度,也是我國社會主義市場經濟法律體系中的重要組成部分。2007年物權法頒佈實施,是我國法治建設史上具有里程碑意義的大事。     

法条竞合视野下渎职类犯罪罪名的适用研究——兼论“两高”《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》第2条的理解适用

正确处理竞合关系,也是限制和规范口袋罪名适用的重要方面。以渎职罪为例,普通渎职罪与特殊渎职罪之间是法条竞合,而非想象竞合关系;只有当行为性质不符合特殊渎职罪构成特征时,才应考虑普通渎职罪的适用可能;当行为同时符合普通渎职罪与特殊渎职罪犯罪构成时,应以特别法条论处;当行为性质符合特殊渎职罪构成特征,但程度未达到特别法条罪量标准时,不能转以普通渎职罪论处;行为性质符合特殊渎职罪构成特征,而罪量事实与该特别法条叙明的罪量标准均不匹配,但确符合普通渎职罪叙明的罪量标准时,可将该罪量事实理解为符合特殊渎职罪罪量标准兜底条款,直接以该罪论处;当某一行为同时符合数个特殊渎职罪构成要件时,应以处罚最重之罪定罪处刑。