法治视角下的网络反腐

随着微博、博文等大众化,通过网络工具揭发、曝光贪污腐败的问题已经屡见不鲜。近日,人民网、新华网、光明网等中央重点新闻网站和新浪网、搜狐网、网易网等主流商业网站在4月19日同步推出了网络举报监督专区,鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。这一举措,更是把网络反腐推向高潮。但网络反腐毕竟只是在制度反腐缺失情况下的一种"呐喊",在大众依靠上访、诉讼等方式反腐受挫以后,不得不借助于网络的优势和特点,行使监督权。在法治社会,网络反腐处于什么样的地位?又暴露出什么样的问题?需要哪些制度作为支撑?本文基于这些问题,进行试探性研究。     

廉政建设新武器——网络反腐

当前,网络已成为人类生活中的重要的组成部分.利用网络进行反腐是对廉政建设的重要补充.网络反腐的诸多特点使其成为网民热衷的监督形式.解决网络反腐中存在的问题,需要相关法律法规的完善、网民素质的提高以及互联网企业的共同努力.     

探析规范网络反腐的途径

随着互联网的发展,网络反腐在我国正在日益成为一种新的反腐手段。但是网络反腐是一把双刃剑,一方面显示了它在反腐方面的优势,另一方面也暴露了它的缺陷和弊端。由于各种原因,网络反腐在现实中面临着诸多矛盾和问题。因此如何对网络反腐进行规范,使其健康发展就成为一个迫切的需要。     

浅析我国反腐配套措施的构建——财产申报制度

腐败是自私的延伸,权力特别是无约束的权力是腐败的催生剂,制度的缺陷是腐败产生的温床。腐败现象不是偶然的,是复杂的社会矛盾的综合反映。所以,预防与惩治腐败,也是一项综合系统的工作,是需要各种相关的配套措施的,如《联合国反腐败公约》所强调的:在对腐败犯罪有效打击的基础上,坚持多学科、多层次、多领域的预防战略,提出建立制度性的、机制性的、社会参与的以及运用司法、行政和经济等手段预防公职人员腐败犯罪的社会综合预防策略。文章将对我国与反腐有关的配套措施进行反思并提出完善建议。     

网络反腐法制化问题研究

网络反腐是近年来出现的一种反腐新形式,网络反腐具有传统反腐模式所不具备的新特点和优势,并在我国反腐败斗争中发挥着日益重要的作用。然而网络反腐仍然存在一些缺陷。本文认为其中最大的缺陷就是缺少法律的规制,因此文中拟从规范网络举报行为、规范举报材料处理程序、建立举报人保护法律制度三个方面展开讨论,拟为网络反腐探索一条法制化的发展道路。     

浅析网络反腐监督机制及其完善

腐败问题是现代社会中需要重视的问题,各种腐败问题是否能够得到有效地解决,一定程度上直接关系着党和国家的生死存亡。然而传统的反腐败方式具有许多局限性,不能很好的达到反腐的目的。互联网的产生开拓了反腐倡廉的新途径,即网络反腐。我国的网络反腐目前还在初级阶段,面对网络反腐应该有正确、理性的认识,有必要对网络监督进行规范化的管理。相关部门应该建立健全与网络监督有关的机制,通过各种途径和方式提高、深化社会各界对网络监督反腐的思考,健全网络监督,完善网络监督反腐相关制度,促进网络反腐健康、有序发展。     

公务员财产申报制度与理性反腐

近来,随着媒体的大量报道,"两会"代表和委员的力倡疾呼,公务员财产申报不仅成了焦点民声,相应的制度建设也成了学界热议的话题,立法俨然呼之欲出.     

依靠法治构建反腐长效机制

本文针对我国廉政建设和反腐败工作的现状,对构建长效的反腐机制做了简要的分析和探讨。     

论西方“财产公开制度”对我国的启发

在西方发达国家,被成为阳光法案的官员财产申报公开已经作为一项最基本的制度实践了很多年,并在防止腐败方面取得了很大的成果。近年来我国应不应该实行财产公开以及怎样实施财产公示引起了社会的普遍关注,每到两会都会有代表递交关于我国实行财产公开制度的书面建议或议案。而我国目前只是在政策方面初步确立了财产申报制度的基本框架,还没有将财产公开问题纳入全国人大的立法程序。为了有效的对行政权力进行监督和促进腐败问题的解决,我国应该借鉴西方发达国家财产公开制度同时结合我国国情,推进财产公开制度在我国的建立。     

王明高：构建科学的反腐制度

中国的反腐败有中国的特殊性,中国特色的科学反腐败制度,主要应包括家庭财产申报制度、金融实名制度。     

网络反腐的“体制外”运行及其风险控制

网络公共领域的兴起导致公共政策合法性供给的"广场化",一切公权力的运行都必须面临公众的监督、评判和检验,当体制内反腐的动力不足或公信力流失时,"体制外"的网络反腐就会火爆登场。然而,网络反腐是一柄"双刃剑",它在推动反腐进程的同时也存在偶然性与迸发性、反腐旗号下的多重动机和目的、理性与非理性的错杂交织和随机性的非程式化路径等问题。这些问题的出现与当下社会转型和体制改革密切相关,并可能导致一定的风险。对此,应以制度反腐替代"运动式"反腐,建立官民对接、开放参与的反腐制度和机制,提升网络公众的理性精神和参与能力,强化司法在反腐格局中的地位和作用,把网络反腐纳入法治轨道。     

论法治反腐

法治反腐,是指通过制定和实施法律,限制和规范公权力行使的范围、方式、手段、条件与程序,为公权力执掌者创设公开、透明和保障公正、公平的运作机制,以达成使公权力执掌者不能腐败、不敢腐败,从而逐步减少和消除腐败的目标。在法治反腐中,程序反腐是最重要的,具有最大的优势,加强程序法制是反腐的上上策。推进政治体制改革、修改《行政诉讼法》扩大人民法院行政案件的受案范围、推进政务公开、建立和完善官员家庭财产申报、审核和公开制度、启动人大的质询监督制度以及加强和规范平面媒体和网络对腐败现象、腐败官员、腐败行为的监督是当前反腐应当采取的主要措施。     

从法律视角浅析反腐败制度体系的建设

权力如何正确运作一直是社会的焦点话题,反腐败制度建设也相应地被提上党的议事日程,这两方面的研究成为理论界的热点。本文着重从法律视角入手简要分析腐败的成因,在此基础上对反腐体系建设提出构想。     

中国古代反腐策略及启示浅谈

在中国古代王朝的兴衰和更替中,前人积累了极其丰富的反腐经验和策略.本文结合中国古代在道德教化、立法和司法、监察机构的设置和运作等方面的反腐举措,分析其对当代中国建设教育、制度、监督惩防腐败体系所带来的启示和借鉴.     

网络反腐略谈

网络反腐是一个新鲜事物,它的兴起与网络本身的特点密切相关,网络反腐在打击腐败问题上具有重要作用,但是同时应当理性看待网络反腐,不能盲目崇拜.     

网络反腐研究综述

网络反腐是近年来反腐倡廉的一种新途径,受到世界许多国家的青睐。但是,网络反腐是一把双刃剑,虽然突破了现行反腐体制的束缚,为现行反腐体制提供一种新的思路,但是稍有不慎也会带来巨大消极影响。本文就网络反腐的内涵、现状、利弊以及网络反腐的具体途径做一个全面的综述。     

李永忠:十八大后制度反腐战略

李永忠,中国纪检监察学院副院长、制度反腐专家,长期致力于制度建党、制度监督、制度反腐等领域的研究。从军队纪委到地方纪委,从县纪委、市纪委到中纪委,再到出任中国纪检监察学院副院长,数十年的纪检监察工作经历,使他熟稔我国反腐败形势。近期,网络反腐风生水起,缘于中央对腐败态势的高度清醒,最高层的重视也超过以往。胡锦涛在十八大报告中指出,腐败这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。在他任总书记的十年,这是对于腐败形势,说得最重的一句话。细读这句话会发现,前面没有"如果",后面也不是"将会",而是"就会"。已经超过我们过去对反腐败形势的评价。     

反腐败的战略重心与官员财产公示

面对制度性、社会性腐败现状,中国的反腐败战略重心要从惩治贪官转向预防腐败。就反腐败的整体成效而言,预防比惩治更为重要。官员财产公示是预防腐败的指标性措施,但是这项制度在中国正陷入进退两难的僵局。面对过去30年积累的腐败重负,适度宽赦是国人无奈的选择。预防为主的反腐败战略观可以为打破官员财产公示僵局提供思路,而自愿公示、抽选公示、晋级公示可以作为全面推行官员财产公示制度的进路。     

浅析澳大利亚、新西兰亚反腐败基本经验与我国反腐保廉实践的比较

2012年5月,本人有幸参加中国监察学会机械分会赴澳大利亚、新西兰(以下简称澳、新)监察(监控)工作考察团,对澳、新在教育、制度、监督等方面进行了考察学习,开阔了眼界,增长了知识,对我们进一步实施《纲要》,构建惩防体系、开展反腐败斗争具有十分重要的意义。现就从澳、新反腐败基本经验与我国反腐保廉实践进行比较,从中找出有规律性的东西,推动党风廉政建设的发展。     

对我国反腐机构设置的反思和建议

我国现行反腐败机构设置存在双重领导下的地方化、职权重叠脱节、合法性困境等问题.应统一现行反腐败机构,赋予相关强制性权力.结合我国国情,纪委应该在整合过程中起主导作用.新机构应以纪委为核心,实施垂直管理,对中央纪委负责.法律应该对纪委进行规制,使纪委各项工作阳光化、规范化.