国际互联网:新世纪的第二治安战线

21世纪,我国的信息高速公路必定有个大发展。实践告诉我们,这一高科技成果在造福于人类的同时,确实也带来不少新的治安问题,它将成为我公安机关在新世纪的一条不可忽视的第二战线。本文在论述网络社会中形形色色的治安问题的基础上,建议尽快论证和组建“网络治安警察”新警种。为适应这种需要,对公安教学在新世纪的改革提出几点参考意见。     

网络招嫖治理对策的思考

近年来,我国社会网络招嫖行为较为普遍,公安机关对网络招嫖的认识比较模糊。为此,打击网络招嫖行为,非常有必要对网络招嫖这一新型违法犯罪行为进行界定,从治安工作实务中总结网络招嫖的治安特征,同时提出治理对策以及在办理网络招嫖案件需要注意的法律问题。     

论治安学的研究方法

任何一门学科研究的方法论，对该学科的建设都具有基础性的意义，它不仅影响到学科体系的完整性，而且直接关系到学科的发展速度和完善程度。我国治安学界迄今并未对治安学的方法论问题开展过正式的讨论和取得比较统一的认识，因此，深入认识治安学研究方法论的重要意义，系统探讨治安学研究方法的创新就显得特别重要了。一、研究方法在治安学研究中的重要意义治安学是关于治安现象、治安原因和治安对策及其规律的学说。要想达到对治安规律的科学认识，作为认识主体的人，必须与客观对象发生能动的反映关系，在这种反映过程中，人们必须借助…     

关于建立我国公安横向信息网络的思考

我国公安信息反馈系统的现状是：纵向信息系统网络比较发达，横向信息网络尚未建立。在市场经济条件下，公安系统的单一的纵向信息传输网络已不能适应复杂多变的治安形势的需要。构建公安系统横向情报信息网络，可以根据公安工作需要，建立相对固定和较为松散的两种形式的网络，并建立横向信息网络的交流管理制度。公安横向信息网络和纵向信息网络应有明确分工，各有侧重。     

再论中国警务改革的若干问题

无论是从我国现在的治安形势的需要，还是从公安机关的愿望来看，深化对公安工作的改革都迫在眉睫。中国警务改革的最终目标是要解决公安工作科学化的问题。目前，中国警务改革中还存在不少问题和难点。新世纪，我国警务改革应该突破传统模式，确定以适应市场经济、盘活警察资源为主要方向的改革之路。     

强化治安防范工作新探

山东省潍坊市公安机关在强化治安防范工作中探索出一套新的模式,即点线面结合,建立动态控制网络,实现社会面防控能力的突破;联护守结合,建立群防群治网络,实现群众自防自治能力的突破;管控治结合,建立阵地控制网络,实现治安行政管理能力的突破;人技物三防结合,建立内部防范网络,实现内部安全防范能力的突破。     

改革防范体制 建设专业机制

如何在保持经济高速发展的同时，有效地维护社会治安，保障社会稳定，是社会各界尤其是警务界十分关注的问题。社会需要稳定，而保障社会稳定的一个基本的问题就是保持良好的治安秩序。多年的认识表明，良好的治安不仅在于打，更在于防。加强基础建设，重视防范工作，开展防范宣传，扩大防范效能，增强防范力度已成为当前维护社会治安，预防和减少犯罪的一项重要工作。一、治安防范主体多元化是当前我国社会治安防范工作的一大特点。治安防范工作离不开防范主体。长期以来，我国治安防范工作的主体比较单一，虽然一再强调走群众路线，但真正…     

新世纪我国治安学理论研究的回顾与思考

新世纪治安学理论研究实现了跨越式的发展,但存在治安概念不规范、治安学研究对象悬而未决、治安学逻辑起点不明晰、治安秩序形成和社会治安主体研究缺乏、治安学理论体系不完善等问题。在治安学作为公安学二级学科的背景下,应调整治安学理论研究的"着力点",在公安学的平台上思考与探索,从丰富的治安实践中汲取"营养",用科学的研究方法构建理论及其体系,以开放的心态提升理论"品位"。     

积极推进中国特色网络文化建设和管理

建设中国特色网络文化，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和文化发展战略出发作出的一项重大部署。进入新世纪以来，网络技术的广泛应用，促进了人类精神文化活动向互联网的延伸，孕育了具有信息时代特征的网络文化，极大地改变了文化生产、传播和消费方式，给我国社会主义文化建设带来了前所未有的机遇和挑战。     

治安防控及应急处突的新利器——警用移动式治安检查车

城市市区及重要交通路口设置一定数量的治安检查站点,是治安堵、控网络建设的必要手段,也是打造平安城市维护社会治安的重要保障。然而建设固定检查站点,存在审批手续复杂、建设周期较长及定点困难等问题,因此利用高科技手段研制具备固定检查站功能且能避免或缓解上述矛盾的新装备势在必行。本文重点介绍集治安防控为一体的新型警用治安检查车。     

社会治安防控体系建设的实践与思考

加强社会治安防控体系建设是公安机关应对动态治安新挑战的战略举措。按照“棋盘式”结构原理和运作机制,重点加强社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控等四个网络建设,以及信息预警、实战指挥、勤务运作、整体作战、责任考核等五项机制建设。追求防控效能的最大化,必须充分挖掘和整合警力、民力和科技装备资源。     

网络涉警舆情的特征、影响与应对策略

<正>网络作为一种新兴媒体,具有传输快、容量大、互动性强等优势,影响力超过其他任何一种媒体。公安机关与群众的日常生活息息相关,作为一个刑事司法和治安行政的武装力量,特别是在当前我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争特定的复杂时期,公安机关在网络虚拟空间中更容易成为大众的看点、新闻的卖点和炒作热点,     

网络社会治安问题及其应对

计算机信息技术及其网络的广泛使用,给社会的经济、文化及人们的日常生活带来了深刻变化。另一方面,社会治安问题在网络上的表现也日益凸显。利用网络从事赌博,扰乱治安;淫秽色情的肆意蔓延污染了网络环境;发布和传播假信息,使社会政治、经济生活秩序受到严重干扰。网络治安管理的多样化、虚拟化以及犯罪平台的隐形特征使网络治安成为治安管理的重要方面。     

论电子警务

“金盾工程”是“十五”期间国民经济和社会发展信息化专项计划中的重要工程之一，是科技强警发展战略的一项重要举措。随着“金盾工程”推进，网上追逃、网上打拐、“网管机制”等发挥出了巨大的“网络效应”，公安机关迎来了一场新的警务革命，公安工作的方式和内容正在一定范围内发生着明显的变化，这种变化的基本指向大致为两个大的方面：一个是许多传统的警务活动向网上迁移，这将引起警务方式的改变，甚至是警务流程的再造，改变（再造）后的状态（警务模式）可以称之为电子警务；一种是部分公安工作的一些对象迁移到了网上（有些违纪违法活动发生在网络上），这将引起警务内容的改变，即所谓网络治安问题，这意味着，我们必须加强对网络环境下安全管理问题的研究和治理。为保证金盾工程的顺利进行和健康持续地发展，有必要对上述两个方面的问题进行深入探讨。本文仅讨论前者，后者另文讨论。     

薪火相传 科学发展——枫桥派出所传承弘扬创新“枫桥经验”的探索与实践

2003年以来．诸暨市公安局枫桥派出所积极传承、弘扬、创新“枫桥经验”，努力构筑社会化治安防控网络，全力化解社会矛盾．有效预防和打击违法犯罪，辖区始终保持相对平稳的治安状况，年平均刑事发案179起，成为全市刑事发案较低、治安秩序良好、群众安全感较高的地区。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

论我国铁路公安高校治安专业课的设置和建设

本文主要论述铁路公安高校治安专业课设置和建设的有关方面内容。但是，铁路治安专业课是国家《治安学》体系的重要组成部分；二者是被包含与包含的种属逻辑关系。所以，在研究铁路公安高校治安专业课的设置和建设之前，很有必要首先对我国《治安学》的体系进行比较全面和系统的研究。一、我国《治安学》的体系（一）治安基础理论治安基础理论是《治安学》体系的基础和起点，它主要应当包括两个方面内容：一是治安管理理论，如治安和治安管理的定义、含义，治安管理的性质、范围、特点，治安管理的职能、任务、指导思想、方针和原则，以及治…     

强化公民治安意识以防控城市犯罪

治安意识是人们关于社会治安的思想、观点和心理的总和。它包括治安守法意识、治安防范意识、治安风险意识、治安信息意识、治安责任意识和治安环境意识。治安意识在人们的治安实践中产生，由一定的社会需要和治安环境所决定，并能动地支配人的治安行为。应当通过广泛宣传治安法律、定期公布治安信息、具体教授防范方法、认真落实预防措施、努力建设社区环境等，来培育公民的治安意识，从而奠定预防犯罪的坚实社会基础，开辟发现犯罪的广泛信息来源，构建制止犯罪的严密网络，逐步形成稳定的社会治安环境。     

青少年网络犯罪法律成因及其规制

随着互联网事业的蓬勃发展，青少年网络犯罪问题已经成为我们面临的主要社会问题之一。互联网法制建设严重滞后．是造成我国青少年网络犯罪的重要原因。为有效防治青少年网络犯罪，必须加强网络法制教育，加大网络执法力度．提高网络执法水平，加快网络法制建设，构建国际合作平台。     

网络问政发展的现实困境与解决路径

近年来，网络问政以一种全新的方式来解读公民的知情权和监督权．使得政府与民众的信息交流更加透明顺畅，从而最大限度地保障公民的知情权和监督权。网络问政是信息社会的一种新生事物。对于我国行政管理改革具有重要的意义。虽然网络问政在我国政府管理工作中已经开始运用．但是其发展还存在一些现实困境。如网络法律缺失，问政缺乏保障；网络监督缺位，问政信息不安全：网络社会虚拟，问政者身份识别缺失；网络舆情泛滥，问政信息真假难辨等。因此，必须找出相应的解决路径，从而提升政府的民主决策能力。