建设城乡统筹发展示范区

<正>统筹城乡规划建设与管理。厦门市对城乡实行统一规划、统一建设和一体化管理,着力推进农村城镇化和城乡一体化,努力缩小城乡差距、岛内外差距,并在推进城乡一体化、岛内外一体化采取了许多措施。一是全面启动岛     

以人力资本投资视角解析中国城乡收入差距

城乡收入差距是中国收入分配领域目前存在的突出问题，已经影响到社会稳定和经济发展。该文基于中国城乡收入差距的现实，分析了中国城乡收入差距拉大的人力资本成因，并提出在新农村建设背景下缩小城乡收入差距的建设性对策。     

加快实施城镇化战略 科学推进中心镇建设

<正>实施城镇化战略是新形势下统筹城乡发展、缩小城乡差距的重大举措。重点中心镇建设是推进城镇化的重要载体,是统筹城乡发展的重要内容,也是推动经济发展方式转变、提升人民群     

助推缩差距 市人大在行动

缩小＂三大差距＂是一个综合性系统工程,人大调研的目的是为了找准工作的切入口。缩小＂三大差距＂的核心是缩小贫富差距,贫富差距主要表现为城乡差距,而缩小城乡差距的根本是提高农民收入。在新的形势下,更要千方百计增加农民收入,推动城乡协调发展。     

农民和市民共享现代文明

这个市场经济发达的县级城市,通过全面建设小康社会,城乡之间的差距在不断缩小,城乡融合的步伐不断加快,初步形成一个“以城带乡、以工促农、城乡联动”的城乡发展新格局     

全面建设小康社会目标的必由之路——关于辽宁省鞍山市小城镇建设的调研与思考

走中国特色城镇化道路，是打破二元经济结构，缩小城乡差距，促进城乡协调发展，实现全面建设小康社会目标的必由之路。党的十七大报告指出：“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。”围绕着如何推进小城镇建设这一课题，作者到辽宁省鞍山市进行了实地调研，引发了一些思考。     

城乡统筹发展矛盾的主要方面是三农问题

正党的十六届三中全会提出的五个统筹,我认为最主要是城乡统筹。长期以来我国经济社会发展形成了严重的二元结构,城乡分割,城乡差距不断扩大,这是建设全面小康社会的主要障碍。矛盾的主要方面不在城市,而是三农问题,切实抓好城乡统筹发展工作,我认为需要注意四个问题。     

贫困地区新农村建设的调查与思考

在“十一五”规划中，中央把建设社会主义新农村作为建设“小康社会”的重要内容之一。这是基于现阶段的基本国情所提出的一项统筹城乡发展、缩小城乡差距的重要战略举措。是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展。作为贫困山区，在经济基础、区位环境、人力资源等毫无比较优势前提下，     

城乡差距与融合发展：多维测定及促进策略——基于东西部七省的比较研究

如何有针对性地缩小城乡差距，对于在新发展阶段重塑城乡关系、推动城乡融合发展至关重要。基于前人研究，本文构建了包括居民生活差距、基础设施差距、公共服务差距和产业发展差距等在内的城乡融合发展水平综合评价指标体系。同时，使用熵值法与层次分析法相结合的组合赋权法，对东西部七省(云南、甘肃、广东、江苏、浙江、福建和山东)的城乡差距进行了测度和比较。在此基础上，从着力推动城乡各类要素双向流动融合、加快补齐乡村公共服务和基础设施短板、以产业振兴为重点深入推进乡村振兴、因地制宜探索差别化城乡融合路径和以县城为重要载体推动城乡融合发展见实效等方面提出了进一步缩小城乡差距、促进城乡融合的举措建议。     

我国城乡医疗保障均等化的障碍及其对策

当前,城乡间医疗差距过大已经成为制约我国新农村建设、构建和谐社会的障碍之一。如何缩小城乡医疗保障差距,实现城乡医疗保障均等化,是政府在新形势下面临的严峻挑战。从城乡医疗保障均等化现状及制约因素可知,应明确政府在缩小城乡医疗保障差距中的主导地位,充分发挥政府在实现城乡医疗保障均等化中的宏观调控作用,通过多元社会力量推进城乡医疗保障均等化。     

高起点推进湖北城乡一体化——湖北经验总结及发展对策建议

<正>统筹城乡发展,实现城乡一体化,是党中央在新的历史时期做出的重大战略决策,是破解"三农"问题的根本出路,是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本要求。习近平总书记在湖北考察讲话中要求我们奋力实现跨越式发展,努力建设成为中部崛起重要战略支点。湖北作为农业大省,肩负着党中央和总书记赋予的重大全局使命,统筹城乡发展、加快推进城乡一体化显得尤为重要和紧迫。湖北在全国较早开展城乡一体化试点,试点成效显著,发展态势良好,积累的经验弥足珍贵,但也面     

推进农村医疗卫生事业发展

城乡医疗卫生条件差距大。医疗卫生资源配置过分集中在城市,农村卫生发展滞后,这是长期以来城乡二元结构下的一个十分突出现象。福建省人大常委会教科文卫委巡视员赖祖胜认为,全面改善农村卫生服务条件,满足农民基本卫生要求。不断缩小而不是继续扩大城乡卫生发展差距。应成为今后农村卫生工作之主题要义。     

财政支农、城市偏向与城乡差距的扩大——基于中国省级面板数据的实证分析

城乡差距并没有伴随中国经济快速增长而缩小反而出现持续扩大的变化,导致这种局面的根源是城市偏向的财政制度。通过利用1997—2011年的省级面板数据进行实证分析,结果表明:第一,从城乡产值差距来看,在城市偏向的财政体制下,经济建设支出与民生支出的交互项符号为正,这说明了它们与城乡差距呈正相关;第二,从城乡收入和消费差距来看,经济建设支出与民生支出的城市化偏向是扩大城乡差距的重要原因,因为两者的交互项符号都为正,而且在统计上很显著;第三,作为农村发展的专项资金,财政支农与城乡差距呈负相关,这说明它有利于缩小城乡差距,所以地方政府应该加大对农业的财政投入,确保财政支农资金总量的稳定增长。     

湖北农村工业与城乡收入差距的相关性分析——基于VAR模型的实证研究

农村工业化与城乡收入差距之间存在相互关联和影响。运用计量方法分析湖北省农村工业化与城乡收入差距之间的关系可以得出如下结论:从短期来看,湖北农村工业的发展能起到缩小城乡收入差距的作用;从长期来看,湖北农村工业发展对缩小城乡收入差距的贡献有限。     

统筹城乡协调发展 全面推进小康社会建设

武汉城市圈统筹城乡发展的主要困难是：城市圈内城乡居民收入差距较大,农村劳动力转移困难,农村居民就业困难,城市圈的中小城镇辐射能力不强,农村城镇化建设滞后,城乡社会事业存在的较大差距。而这些问题之所以存在,其根源则在于以下问题：不合理的社会政策;现行户籍制度;现行土地制度;现行财政制度安排以及农村基层管理体制。武汉城市圈统筹城乡发展必须坚持解放思想;坚持制度创新;坚持城市化发展道路;探索土地制度改革等等。     

关键词一:“十二五”规划

重庆经济已步入发展快车道,正在成为西部乃至全国经济发展亮点。更重要的是,缩小地区、城乡、贫富三大差距,成为重庆在发展中最关注的重点。     

正确处理社会主义新农村建设中的九个关系

党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。这是在全面建设小康社会的新时期，党中央根据我国城乡关系面临的新情况和新问题，为全面落实科学发展观、统筹城乡发展、解决“三农”问题作出的重大战略举措，对繁荣农村经济，增加农民收入，改善农村环境，缩小城乡差距，构建和谐社会，具有十分重大的意义。在建设社会主义新农村建设中应该正确处理好以下九个辨证关系：     

统筹城乡 沐浴和谐阳光——“试验区”建设：在法制的轨道上前行

刚刚通过的《重庆市人民代表大会常务委员会关于保障和促进统筹城乡综合配套改革试验工作的决定》明确提出：“努力探索适应城乡统筹发展的体制机制，进一步解放和发展生产力……解放思想，大胆创新。为加快建设城乡统筹发展的直辖市，率先在西部实现全面建设小康社会的目标而奋斗。” 本期“专题报道”聚焦该决定的酝酿、出台过程，聚焦该决定出台的大背景下的一些可喜的变化和一些仍然堪忧的问题——     

当前统筹城乡发展亟待解决的几个问题

统筹城乡发展是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的迫切需要。笔者认为统筹城乡发展在中国是一个长期的过程,涉及的内容很多,是一项复杂的系统工程,不是一朝一夕就可以解决的事情。但从目前城乡发展水平和现状看,当前必须解决好以下几个问题。     

统筹发展城乡公共事业与构建和谐城乡关系

农村公共事业发展滞后成为缩小城乡差距，构建和谐城乡关系的重要障碍。统筹城乡公共事业发展，平抑城乡公共品供给差异，是缩小城乡差距，实践科学发展观与构建和谐城乡关系的一条重要路径。