实行“一个规定”、“两个办法” 进一步规范建设工程市场秩序

为维护工程项目招标投标活动,2007年,武汉市建委连续出台了“一个规定”、“两个办法”,即：《关于进一步规范建设工程招标投标活动的若干规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标申请人资格预审暂行办法》和《建设工程工程量清单计价招标评标暂行办法》。     

河北省劳教系统以科学的制度推进劳教场所的规范化管理

河北省劳教局2011年在全省劳教系统开展了“规范化管理年”活动，对原有的执法管理规定进行了认真检查梳理、修订完善，健全了执法管理规章制度，重点对岗位练兵、执法环节、职业素养、服务群众、领导带头五方面进行了规范。辑印了《河北省劳动教养（戒毒）管理局2008—2010年文件汇编》，制定了《河北省基层基础建设纲要实施细则》，出台了《河北省劳教（戒毒）民警执法资格认证办法》，     

工程量清单计价对建筑企业的影响

在我国基本建设领域造价改革不断深化和工程量清单计价方式逐步推行的形式下,如何全面理解、正确应对其中产生的新情况、新问题是建筑业及其相关部门值得关注的课题。本文介绍了实施工程量清单计价的特点,分析了我国实施工程量清单计价对建筑企业的影响和应采取的对策。     

中国商飞公司：把惩防体系融入型号研制

2008年10月，中国商用飞机有限责任公司（简称中国商飞公司）提出了具有公司特色的重大科研项目和重大建设工程创“项目（工程）优质、干部优秀”（简称“双重双优”）活动，并以此为抓手，融人中心工作，建设惩防体系。截至2010年底，公司“双重双优”创建项目（工程）共计23项，总投资金额约为23．1亿元，其中重大科研项目15项，重大建设工程8项，公司在建的建设工程全部参加了创建活动，覆盖率100％。     

“工程量清单招标”如何变成陷阱

一些不诚信的招标人在招标前利用“工程量清单”和“工程图纸”做足手脚,给投标人设置陷阱,骗取中标,这将严重损害社会公正实行“工程量清单招标”作为中国建筑行业的重大改革举措,在这几年的实践中已备受推崇。它不仅为整个行业与国际接轨铺平了道路,也给工程招标人和投标人带来了效率的提升。与以往实施了几十年的“工程计     

热点聚焦

最高检：重点查处决策者破坏土地资源渎职犯罪；我国将集中清理“法律白条”；首个《国家粮食安全中长期规划纲要（2008—2020年）》发布；文化部出台新规征求意见营业性演出“假唱”将受罚；公立医院改革试点方案即将推出……     

《建设工程司法鉴定程序规范》课题组分别在上海、重庆召开座谈会和统稿会

2012年4月13日下午，《建设工程司法鉴定秤序规范（修改稿）》（以下简称《程序规范》）专家座谈会在上海市房屋建筑设计院有限公司召开。这是司法部司法签定科学技术研究所《建设工程司法鉴定程序规范》课题组举行的第四次专题会议。     

从著名法学家到共和国大法官——访吉林省高级人民法院院长张文显

张文显，现任吉林省高级人民法院院长，1977年毕业于吉林大学法律系并留校任教，1982年获得法学硕士学位，1983年赴美国哥伦比亚大学法学院留学，2000年获得马克思主义哲学（法哲学方向）博士学位。历任吉林大学法学院院长、吉林大学党委常委、副校长、党委书记，并兼任国务院学位委员会委员，中国法学会副会长，2008年1月起任吉林省高级人民法院院长，2003年被中央政治局常委会确定为“中央马克思主义理论研究和建设工程”法理学教材课题组首席专家（召集人）；是中共吉林省委委员，常的十七大代表、十一届全国人大代表。     

从建设工程挂靠行为规制探究法治化营商环境建设之路

<正>建设工程中的挂靠行为（一）挂靠的定义建设工程领域的挂靠并非一个法律定义。关于挂靠的内涵，2004年10月25日，最高人民法院发布《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，其中第一条提出：“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，其所签订的建设工程施工合同无效。”2014年8月4日，住房和城乡建设部发布《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，将挂靠明确为：“单位或个人以其他有资质的施工单位的名义，承揽工程的行为”。     

用先进管理理论构建惩防体系

中航工业飞行试验研究院（以下简称试飞院）是国家唯一授权承担国产军民用飞机、航空发动机等航空产品国家级鉴定试飞和技术研究的科研机构。三年多来，试飞院按照中央关于构建惩防体系《实施纲要》、《工作规划》等部署和要求，借鉴GB／T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》（以下简称安康管理体系）的模式和原理，建立起了“预防和惩治腐败管理体系”（以下简称惩防管理体系），取得了明显的综合管理效应。     

刊中报

综合布线新标准正式出台【本刊讯】布线业界期盼已久的新标准已经出台,日前,建设部分别批准《综合布线系统工程设计规范》(GB50311—2007)、《综合布线系统工程验收规范》(GB50312—2007)为国家标准。据建设部最新公告,《综合布线系统工程设计规范》编号为GB50311—2007,自2007年10月1日起实施。其中,第7．0．9条     

行政权力清单制度的意义和落实

行政权力清单制度，是近年来一些地方在总结规范和约束行政权力的有益经验基础上试点推行的制度。《中共中央关於全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出要“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”，     

与检察机关刑事抗诉工作问题之初探——以唐山市某基层检察院公诉办案实践为视角

2010年10月1日，《人民法院量刑指导意见（试行）》、《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》及《人民检察院开展量刑建议工作的指导意见（试行）》文件的实施，明确赋予了检察机关对刑事公诉案件提出量刑建议的权力。河北省高级人民法院和河北省人民检察院也分别出台了《〈人民法院量刑指导意见（试行）〉实施细则》（下称“省高法实施细则”）与《量刑实施细则（试行）》（下称“省检实施细则”）．为河北省检、法系统刑事办案人员开展量刑规范性化探索提供了具体依据。但司法实践中也出现个别法官以“量刑指导意见”为盾牌，     

《婚姻法解释（三）》：一石激起千层浪

《最高人民法院关于适用（中华人民共和国婚姻法）若干问题的解释（三）》（以下简称《婚姻法解释（三）》）于2011年8月13日正式施行。该司法解释是继2001年12月出台的《婚姻法解释（一）》、2003年12月出台的《婚姻法解释（二）》之后，最高人民法院针对婚姻家庭纠纷案件中多发性的法律问题出台的第三部司法解释，进行了多项制度创新。     

社区矫正与刑事诉讼法的对接机制——基于“两高”“两部”《社区矫正实施办法》的展开

我国的社区矫正是从实践中的探索与试点发展而来的，而作为规范意义上的社区矫正源于2003年7月10日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部的《关于开展社区矫正试点工作的通知》（以下简称《通知》）（司发[2003]12号）。第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通过《刑法修正案（八）》将“社区矫正”上升为法律术语，明确规定对管制、缓刑、假释罪犯实行社区矫正。     

居者有其屋

近日，石家庄市出台了《关于加快保障性安居工程建设的实施意见》，创造性地提出了“强制没收改建保障性住房”。规定在城市规划区内．未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设，影响城市规划的，由市及县（市）、矿区人民政府予以没收。没收的住宅用房可作为保障性住房，产权归政府所有。     

河北研究部署推进行政审批制度改革

河北省政府近日召开常务会议，会议听取了关于编制公开《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单（2014年版）》和《河北省省政府部门历年取消下放行政审批事项汇总清单（2001—2014）》有关情况的汇报，就深入推进行政审批制度改革、切实转变政府职能工作进行研究部署。     

建筑法──振兴支柱产业的重要法律

八届全国人大常委会第二十一次会议于1996年8月27日分组审议了《中华人民共和国建筑法（草案）》。草案共分8章74条，以规范建筑市场行为为起点，以建设工程质量和安全为主线，主要规定了建筑许可、建设工程发包与承包、建设工程监理、建筑安全生产管理、建设工程质量管理等内容。该草案的通过，将对加强建筑活动的监督管理、维护建筑市场秩序、保证建设工程的质量和安全、保护建筑活动当事人的合法权益提供重要的依据和保障。建筑法草案确定其调整的范围从工程立项之后开始，对建筑活动的市场准入、工程发包承包、设计、施工、竣工验收直至…     

《建设工程司法鉴定程序规范》宣贯班在沪开班

《建设工程司法鉴定程序规范（SF／ZJD500001—2014）》（以下简称《规范》）已经司法部颁布实施,为使鉴定机构能准确理解并适用《规范》,全国司法鉴定人继续教育基地于8月28日至29日特举办培训班进行宣贯。来自全国部分省市的60余位建设工程行业的司法鉴定人在上海参加了《规范》颁布后的首期培训。司法部司法鉴定研究所所长沈敏在开班会上的讲话中简要地介绍了《规范》的定位、宗旨以及研制情况。     

“提前使用”和“擅自动用”刍议

在建筑安装承包纠纷案件中，对发包方的“提前使用”和“擅自动用”如何认定．在我国已有法律、法规、司法解释中似尚无具体的阐述，而对“提前使用”和“擅自动用”如何处理，《中华人民共和国经济合同法）｝（以下简称《经济合同法》）和《建筑安装工程承包合同条例》（以下简称《建筑安装合同条例》）的规定又颇有差异，从而给司法实践中对“提前使用”和“擅自动用”的认定和处理造成了相当大的困难和一定程度的混乱。笔者仅就此谈点粗浅看法。一、关于“提前使用”和“擅自动用”的认定《经济合同法》第4章第34条违反建设工程承包合同…