税收之宪政语境

税收作为国家存在及其运行的主要物质基础,在国家财政收入中所占的比重之大,使我们在面对税收之相关问题时,不得不将之置之于宪政的语境中才能更好地理解与解读。宪政语境中税收概念的厘清和界定,为更好地探讨税收国家中依法治税、完善民主机制等问题提供了基本前提和理论基础。     

中国财政的宪政解读

宪政缘于政治国家和市民社会的利益纷争,而政治国家与市民社会的利益冲突集中表现在财政上。本文的基本观点是:宪政产生、发展围绕着财政,财政是宪政体制运行的重要保障,宪政赋予财政以全新的内涵,宪政国家的财政是民主财政、公平财政和法治财政。在财政体制中,预算和税收的正当性意味着纳税人的同意和授权,议会审查和监督是保障纳税人权利的宪政机制,重塑人民代表大会的法律权威是确立中国财政秩序的根本。     

财政科技税收优惠政策改革建议

财政科技支出方式应无偿资助和有偿使用相结合，减少税收优惠数量，特别是取消研发费用150％税收抵扣政策或降低其比例。实施条件宽松的政策性贷款制度，扩大多种非拨款性直接资助的数量，形成收益共享、风险共担的约束机制，有利于诱导企业增加科技支出，提高财政科技资金配置效果。     

税收法定主义与私有财产权保护

对私有财产权保护 ,现有的论著主要从宪法角度阐述 ,忽略了以税收法定来保障私有财产权 ,本文从税收立法的现状与税收法定的差距及这一差距给私有财产的侵害 ,导出我国应尽快从法律和实务中确立税收法定主义 ,以更加有效地保障公民合法的私有财产权。     

论财政税收法研究中的宪法之维

本文从国家观、宪法价值、财政法定位、财政法的概念、体系、基本原则、财政法的合宪审查、宪法分析方法与资源界定等方面,对财政税收法的宪法研究范式,进行了归纳总结和提炼。     

新闻监督权之立宪主义思考

新闻监督权的本质属性是属于人权范畴之表达自由,其制度形态经历了“习惯下的自由”、“法制下的自由”、“法制权利”到“宪法权利”。我国的新闻监督权还处于“法制下的自由”状态。新闻监督权应该入宪,以使得其由“法制下的自由”成为“法治的权利”。     

我国税收立宪的必要性和可行性

我国已进入租税国家时代,税收立宪是我国政治经济发展的必然要求,是保护私有财产权的逻辑结果,也是适应WTO规则的需要,而且从我国历史上的宪法性文件关于税收的规定、西方国家税收宪政理论和税收宪政实践来看,进行税收立宪也是可行的。     

财政立宪主义：论题、命题与范式

本期编发的一组文章,主要围绕财政宪法学的各个层面展开讨论。公共财政问题在当代中国的理论和实践中已经引起广泛关注。然而,从宪法学角度探讨这一问题却不多见。同时,在宪法学领域分工日益细致过程中,财政宪法学主题的提出也应时而生。本组笔谈中的前两篇论文侧重于对财政宪法学理论框架的描述,澄清了目前对该学科的误解,但作者的思考路径各有差异。第三篇则通过对预算法律说的辨析,提出预算在我国宪法中并不认为具有法律性质,但不影响其法律效力。后两篇则对税收原则进行了宪政解读,当然观点和论证有很大不同。由此,从学科到具体问题,财政宪法学的轮廓渐渐清晰。     

论税收服务及其法律救济

税收服务是由税务机关向税务行政相对人提供的一种法定服务,其行为的性质是税务机关对于相对人所实施的一种具体的行政行为。纳税人享有税收服务的权利有实体性权利和程序性权利。税收服务行为作为税务机关的一项法定职责,在税务机关不能履行或者不能恰当地履行服务的义务时,纳税人有权寻求法律救济。     

浅论我国税收法定原理的宪政基础

税收法定原理是现代法治国家税法以及宪法所追求的基本原则之一,税收法定原理在很大程度上规制国家征税权,是现代宪政的表现形式之一。税收法定原理在我国的缺失,严重阻碍我国税收法治的进程。构建我们国家税收法定原理已成为我国法治建设的重要日程。法治理论、人权保障、人民主权、民主政治以及权力制约原则等宪政基本理论为税收法定原理提供了理论基础。     

企业财务决策中的税收筹划

税收筹划的本质是节税,合法性与筹划性是其主要特征.本文提出了税收筹划所应遵循的基本原则,并从筹资、投资、经营、分配四个方面探讨了税收筹划的途径.     

运用税收杠杆发展中国资本市场之研讨

资本市场是金融市场的核心部分 ,中国现在很重视发展资本市场。文章论述了税收对资本市场发展的重要作用 ,介绍了国际上利用税收杠杆调控资本市场发展的情况 ,提出了中国应运用税收杠杆发展资本市场的建议 ,认为调低股票交易印花税税率 ,只对卖方单向征收 ,修改《个人所得税法》,改革调整并统一现行的企业 (公司 )所得税法 ,是运用税收杠杆发展中国资本市场的好途径     

加入WTO后我国税收犯罪立法的完善

WTO是全球经济一体化的产物。加入世贸组织使我国的刑事立法特别是税收犯罪规范 面临着极其严峻的挑战。中国加入WTO,对税收犯罪规范的完善无疑是一种机遇。它对于促进我 国刑事政策理念的更新、税收犯罪立法的完善、税收法制的透明具有十分重要的作用。     

深化税源专业化管理必须破解五大瓶颈

目前的税收征管改革已进入到瓶颈期,作为改革核心内容之一的税源专业化管理至今未取得突破性进展。跨越瓶颈因素的制约必须从确立新的征管模式基本架构、进行岗责体系再造、实现信息化技术综合应用、突破专业人才短缺制约、改革财税管理体制五个方面予以突破。     

我国资产证券化会计与税收的处理

随着我国资产证券化的进一步发展,证券化过程中的会计与税收问题逐步凸显出来,证券化参与各方的积极性及证券化的成败将很大程度上取决于如何妥善处理会计与税收问题。     

论社会主义宪政

宪政发源于西方的事实,使社会主义中国的宪政建设面临诸多理论问题。宪政具有极强的地域性,是资本主义国家的贡献,但可以与社会主义兼容。宪政核心的价值是限制政治权力,保护人民的自由。社会主义宪政与资本主义宪政一样,同样追求权力的限制和自由的保护。但二者在防止国家权力侵犯个人自由的制度设计上存在本质区别。要建设有中国特色的社会主义宪政,必须保证宪法的正当性,建立一套违宪审查机制,同时还要培养公民的宪政意识。     

论民主宪政的模式

作为西方社会长期发展的产物,民主和宪政都被寄寓了人类对幸福的憧憬和期望,但各自又蕴涵着特有的价值理念和人文关怀.相对于个人权利和自由而言,民主与宪政都只是手段,个人权利和自由才是目的.在制度层面,要建立健全民主宪政体制,应重塑"民主"与"宪政"的协调并用模式,扬弃单纯的民主和单纯的宪政的弊端.     

价格、GDP与政府对中国税收收入增长的影响

改革开放以来,为了满足政府履行各项职能的需要,中国税收收入获得了快速增长。物价水平的涨落及其波动程度不同对税收收入增长会产生不同影响。GDP增长对税收收入增长的影响会因地区结构和产业结构的不同而异。在税收制度的设计到税收征管的落实整个过程中,政府任何一项行为都将影响税收收入情况。然而,政府行事的关键应该在于保证征税的公平性,而非一味地追求税收收入增长。因此,政府应该致力于促进GDP的增长和改进政府与税收收入相关的行为。     

浅仪税收流失的成因

我国形形色色的税收流失令人堪忧。找到税收流失的成因,也就为找到遏制税收流失的路径奠定了基础和前提。     

公共财政体制的宪政之思——公共财政体制的正义品性、民主品质和法治品格

公共财政是国家权力公共化的基础,失去了公共财政的公共性,就不能保证国家权力的公共性,更不能确保国家权力仅用于提供公共服务。为此,必须确保公共财政体制具有正义品性、民主品质和法治品格。财政正义体现为国家与公民财产征收关系的合理、适度。财政民主就是政府依法按照民众意愿,通过民主程序,运用民主方式来理政府之财。财政法治要求遵循法律保留原则,实行财政法定。