校车之路——疲惫的校车

在“11·16”甘肃庆阳校车事故中,司机驾驶着严重超载的校车肇事,引发了让人震惊和心痛的惨祸。     

走出政府失灵与市场失灵困境的一种新思维——来自治理理论的启示

20世纪80年代以来,西方国家在对市场失灵与政府失灵进行纠错的基础上,提出了治理的理念和模式.治理理论的实质在于实现政府、市场与公民社会之间的良性互动,以此来弥补政府和市场在调控和协调过程中的某些不足.治理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,借鉴和吸收其合理因素,对于推进我国公共行政改革具有借鉴意义.     

市场失灵与政府进入

由于“市场失灵”客观存在 ,因而政府必须进入市场。但其前提条件是应对“政府失灵”进行防范 ,否则失灵的政府不仅不能有效地治理市场 ,反而会更加使市场无序和无效。在这种意义上讲 ,分析和探讨“政府失灵”问题已刻不容缓。     

农村金融市场失灵的分析及治理对策

农村金融市场失灵主要表现为农村信贷供给不足以及信贷配给严重。其原因在于竞争不充分、信息不对称、交易成本高等等。研究就上述问题进行了详细分析,并结合最新的涉农新政,提出了相对可行的有关建议和措施。     

《校车安全管理条例》颁布实施后的调查与思考

《校车安全管理条例》颁布实施后,课题组调查了湖南六地的校车现状,发现各地虽然完善了校车安全管理制度,隐患却依然存在。校车管理制度、管理措施、资金投入、负责单位、驾驶人等五个方面的状况均不理想。国家需要在已有基础上进一步强化组织领导,加大投入,完善校车管理机制,并加强各方面的宣传教育;各地区应因地制宜,制定符合当地特点的校车管理机制。     

安全条例出台 校车不再流血

把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视,并且从根本上解决问题。2011年连续出现令人痛心疾首的重大校车安全事故。监管不力、运营失当,几乎在每次校车安全事故中都有体现,孩子的鲜血在不断拷问校车的安全制度。在校车安全备受关注和质疑声中,     

论我国医疗服务市场的失灵及对策

医疗服务供给和需求的特点决定了医疗服务市场与完全和完善市场相去甚远,存在着严重的市场失灵。治理市场失灵,引入政府干预应谨慎合理并充分重视市场的自矫正机制和其他非市场力量,以免伤害市场自身的修复能力,导致“大政府”模式以及政府失灵带来的效率下降。我国医疗服务市场失灵情况错综复杂,应具体问题具体分析,不加区别地简单的“一刀切”,将政府的作用神话和盲目地要求政府介入并非解决问题的明智之举。     

对公安部门保障校车安全责任的思考

保障校车安全关系到保护乘车幼儿、学生人身安全,关系到维护社会稳定。《校车安全条例(草案征求意见稿)》的制定将校车安全问题纳入法制的轨道。公安部门在保障校车安全中责任重大,应加强宣传,提高社会安全意识;加强监督,保障校车安全运营环境;执法从严,杜绝校车违法行为。     

政府职能界定：“市场失灵”标准的失灵

在界定政府职能时,除考虑市场经济框架下市场与政府间关系外,还应考虑在不同发展观框架下所赋予政府的职能,单一＂市场失灵＂标准存在失灵情况。通过分析各类发展观特征,发现＂系统＂因素是发展观变迁主导因素。通过对多系统协调发展模式运行机理分析,发现＂系统协调＂是政府在多系统发展观中的主要职能基础。因而提出政府职能界定标准为＂市场失灵＋系统协调＂,并据此分析了科学发展观下政府职能。     

高新技术产业化市场失灵的博弈分析

高新技术产业化具有明显的外部性,在其发展过程中不可避免地存在市场机制的失灵,因而需要政府介入。论文运用智猪博弈模型解释高新技术产业化市场失灵的原因,进而运用引入外界激励下的智猪博弈模型分析探讨了政府介入的必要性,并提出了促进高新技术产业化政策措施。     

校车安全管理条例

中华人民共和国国务院令第617号《校车安全管理条例》已经2012年3月28日国务院第197次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二○一二年四月五日     

农村金融市场失灵及其治理——基于对冀西南农村金融状况调查的思考

农村金融市场失灵表现为农村信贷供给不足以及信贷配给严重。造成农村金融市场失灵的原因在于竞争不充分、信息不对称、交易成本高、系统性风险大等。消除农村金融市场失灵在于增加制度供给，包括开放农村金融市场，完善以合作金融为基础的农村金融体系，完善农业贷款的激励约束机制，发展农业贷款担保和保险等。本文从市场失灵的角度分析了造成农村金融发展滞后的原因并提出了发展对策。     

校车安全管理条例

中华人民共和国国务院令第617号《校车安全管理条例》已经2012年3月28日国务院第197次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二○一二年四月五日     

公共政策失灵:政策分析的一个新领域

公共政策失灵 ,可以理解为一项公共政策的过程或结果偏离了政策制定者实际预想的目标 ,并给政策对象造成了始料不及的负面影响。作为一个在现实生活中较为常见的现象 ,公共政策失灵有其相对独立研究的必要性。公共政策失灵的研究 ,不仅可以避免价值偏好的影响 ,而且还能促进公共政策分析的深入和拓展。文章最后谈到了公共政策失灵研究应当立足的中国国情 ,并给出了初步的研究框架。     

开学了，孩子们的校车安全吗？——省政协委员关注校车安全问题出实效

学生交通安全是社会交通安全的重要组成部分,涉及千家万户的幸福安宁和社会稳定,是建设“平安福建”和构建和谐社会的一项重要工作。日前,笔者从省交警总队获悉,省教育厅、省公安厅、省交通运输厅近期联合出台《全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案》,     

校车如何才安全?

9月9日下午,一艘船号为湘邵阳县K0018的客船从芙夷江塘田市码头下行2公里至向荣村地段时,被滞留在河中的挖沙船钢丝绳绊住,发生侧翻下沉,事故共造成12人死亡,20人受伤。而当时船载50人,41人为学生。11月16日,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞,造成19名幼儿死亡的悲剧。2011年下半年来,关于校车安全问题备受社会关注。黑校车,校车严重超载经常跳到人们眼前。据了解,黑校车,超载校车多集中于中西部、农村地区,城市外来人口聚集区,城乡结合部。有学者统     

宁化县人大调研校车安全工作

近日,宁化县人大常委会组织部分人大代表,对全县校车安全问题及县政府贯彻执行国务院《校车安全管理条例》情况进行了调研。调研组走访了县教育局、交通局、公安分局、城区所有中小学校和乡镇部分学校,征求了部分市民代表的意见,查看了现有校车的车况和保养使用情况,并提出了建议：明确主管部门职责,加强对校车的审批和日常的管理：要按照国务院《校车安全管理条例》的要求,建立校车登记报备、驾驶员上岗培训、定期保养和安全检测等制度;加强交通安全管理,完善交通安全设施和标志;多渠道投入,加大购置标准校车的力度,按照实际需要配足并用好校车。     

校车安全:为了孩子的健康成长

随着城乡教育布局调整和城镇化进程的深入推进,学生上下学交通安全越来越受到全社会的关注。近期,灵宝市人大常委会开展校车安全专题调研活动,督促有关部门贯彻执行《校车安全管理条例》,切实加强校车管理工作,保障学生安全、方便地上下学。校车安全管理工作现状调研发现,各级各有关部门对学生交通安全和校车管理工     

尽快建立校车安全管理亦法

近年来幼儿园、中小学校车已逐渐形成规模,但校车的质量、安全性参差不齐,带来诸多安全隐患。目前我国校车主要存在两方面问题：一是车体本身不达标,二是超载现象普遍。     

对规范校车交通安全管理工作的几点思考——从美国校车管理中得到的启示

美国是目前世界上校车管理水平居于领先地位的国家之一,在校车管理立法,建立安全标准,制定、实施校车管理措施等方面都已形成了非常完备的体系,事故率、人员伤亡率非常低。借鉴美国校车管理经验,要进一步规范校车交通安全管理,必须加快规范校车管理的立法工作,明确各部门的职责义务;制定车辆安全性能的特殊化标准,严格校车准入制度;规范车辆及驾驶人的户籍管理,建立校车违法信息预警系统;建立校车财政补贴机制,探索校车发展产业化道路;加大路面交通管理力度,提高交通参与者的安全意识。