科研人员不当套取国家科研经费不应认定为贪污罪

科研人员采取不正当手段套取科研经费的行为,具有可谴责性,但不应认定为贪污罪。这主要是因为从事科研活动并非从事公务,此时科研人员并非国家工作人员。只要科研人员真实地从事了科研活动、按照项目合同书的要求进行和完成课题研究,就有权利获得相关资助经费;即使经费的取得采用使用虚假发票、冒名套取等不正当手段,也不影响获取经费本身的合法性。对于虚构项目、没有进行研究而套取科研经费的,应当以合同诈骗罪追究责任。对于科研人员违约拒不退还相关科研经费,数额较大的,可以侵占罪定罪处罚。     

科研腐败，我们伤不起 不务正业的科研经费

段振豪，曾入围中科院院士有效候选人，曾任中任，却因为妻子的举报而名誉扫地，进而在纪委介入后被查出经济问题。2013年元旦前，北京市第一中级人民去院以贪污罪判处其有期徒刑13年。2011年6月29日起，一个名为“感叹人生”的博客连续发博11篇，以图片和文字的形式指控他包二奶、养私生女、找小三和小四。帖子指出，段振豪包养二奶的费用来自科研经费。段振豪在接受媒体采访时曾表示，这些帖子是他妻子发的，但内容失实，他已起诉离婚。     

套取并占有科研经费的刑法性质研究

套取科研经费是现阶段科研经费管理中最突出的腐败现象.在目前的管理体制下,进入国有单位管理的科研经费应属于公款,科研人员支取和核销科研经费的行为是科研经费管理活动中的重要环节,具有公务活动的性质,非法占有的套取科研经费,可以为现行刑法中的贪污罪所评价.套取的科研经费的行为不应一律入罪,在仍用于科研项目的情况下,则可以阻却犯罪的成立.     

科研人员“贪污”课题经费的民法解析——以科技计划项目合同属性为基础

从民法视角观察,科研人员参与国家科技项目的法律基础为科技项目合同,该合同目的并非直接执行公务,合同内容没有给予行政机关以行政优益权,也不涉及公民行政法上的权利义务,故而属于民事合同范畴。基于此,作为合同主体一方的科研人员,其为履行合同义务所从事的项目研究和经费使用行为均不具有公务的属性;课题经费经由国家财政划拨给项目组支配以后,也不再属于国有财产。因此,科研人员并不具备国家工作人员这一贪污罪的主体身份,课题经费亦不构成贪污罪的犯罪对象,对此类案件的处理应当适用合同法的违约责任,不宜以刑法的贪污罪加以追究。     

套取科研经费的行为定性

【裁判要旨】科研项目经费具有明确的权属,国家及主管部委改进了科研经费管理方式,增加科研经费支出用途,但并未改变项目经费的公共财产性质。国家工作人员利用职务便利,将没有实际发生的费用列入科研项目报销并据为己有的,属于贪污行为。     

“准院士获刑”当反思科研监管机制

段振豪,曾入围中科院院士有效候选人,曾任中国科学院地球深部重点实验室主任,却因为妻子的举报而名誉扫地,进而在纪委介入后被查出经济问题。2013年元旦前,一中院以贪污罪判处其有期徒刑13年,目前其已提起上诉。(1月4日《新京报》)段振豪因非法侵占科研经费获重刑,是罪有应得。然而,由此暴露出来的诸多问题,值得中科院反思。人们不会忘记,在两院院士评选的关键时刻,如果不是段振豪妻子愤懑发帖举报,一个表面上看成果     

对一起贪污案件数次判决的几点思考

前不久，海东地区中级人民法院依法对乐都县人民检察院提请抗诉的李某某、阿某涉嫌贪污一案作出终审判决，以贪污罪分别判处李某某、阿某有期徒刑六年、五年，至此，这起审理活动持续时间近一年、前后经历两次提起公诉、两次提请抗诉、两级法院三次开庭审理的案件终于尘埃落定。     

浙江:推行科研经费阳光监管

在浙江省科技厅的信用数据库中,目前记录着700多项不良信用记录。浙江省科技厅计划财务处处长赵新龙介绍,700多项不良信用记录中,有的是逾期项目不按时进行验收,有的是违规使用科研经费,有的是     

从泥瓦匠的“京城第一贪”

2011年9月17日，闫永喜因犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，被北京市第一中级人民法院数罪并罚判处无期徒刑。他的情妇毛旭东因犯贪污罪和受贿罪，被判处有期徒刑20年。他的弟弟闫永成被判处有期徒刑13年。     

从泥瓦匠的“京城第一贪”

2011年9月17日，闫永喜因犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，被北京市第一中级人民法院数罪并罚判处无期徒刑。他的情妇毛旭东因犯贪污罪和受贿罪，被判处有期徒刑20年。他的弟弟闫永成被判处有期徒刑13年。     

校长成阶下囚

乌鲁木齐市天山区教育局原副局长、乌鲁木齐市第一小学原校长周某，在职期间贪污、受贿共计86万元，近日乌鲁木齐市中级人民法院一审判决其犯贪污罪、受贿罪，两罪并罚判处有期徒刑12年。     

国土部副处长昝红伟贪污机票款获刑15年

截留机票销售利润277万,国土资源部机关服务局接待处原副处长昝红伟因犯贪污罪一审被北京市第一中级人民法院判处15年有期徒刑。     

2010年8月份大要案摘报

云南 昆明 大理 云南财政厅副厅长贪污受贿600万获刑18年云南省财政厅原副厅长、省政府金融办公室原主任肖晓鹏涉嫌贪污罪、受贿罪一案一审宣判。普洱市中级人民法院判处其有期徒刑18年，并处罚金20万元。     

高等学校科研经费管理的探讨

近年来,高校科研经费来源渠道多样化,高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈大幅增长趋势,科研经费管理成为学校财务管理的重要组成部分。     

“绝望主妇”怒揭贪官丈夫

一对情人受贿、贪污比翼双飞，最终难逃法网。 浙江绍兴市房地产管理处主任周国强因受贿、贪污和滥用职权罪，于2011年5月，被绍兴市中级人民法院一审判处有期徒刑侣年6个月，并没收个人财产15万元：同时领刑的还有其情人金建红，因受贿罪和贪污罪被判处有期徒刑8年。     

谁贪污了谁的公款

11月24日,昝红伟进入法庭。当日昝红伟因犯贪污罪被北京市第一中级人民法院判处有期徒刑十五年。 深冬将至。位于北京海淀区的世茂奥临家园住宅小区看上去与往常没什么两样,安静、漂亮、配套设施齐全,是个居住的好地方。只是细心的小区居民发现1号楼三单元XX号的女主人李雪（化名）很久没露面了。     

公款吃喝按“贪污罪”论处具有破冰意义

浙江省舟山市中级人民法院最近以贪污罪、受贿罪两罪并罚，一审判处岱山县高亭镇中心卫生院原院长傅平洪有期徒刑11年，并处没收财产人民币5万元。引人注目的是，他用公款为自己吃喝玩乐埋单的44万余元也被法院全额认定为贪污款。（2009年10月27日《人民日报》）     

2009年12月份大要案摘报

*12月1日由检察院提起公诉的广东省佛山市禅城区南庄镇紫洞村原党支部书记、村委会主任刘子荣涉嫌挪用村集体资金2370万元一案,在佛山市     

从“捐精门”到监狱门 准院士“发票门”引爆科研经费之殇

"你脑袋让门挤了?"我们在数落一个人没脑子或者办傻事的时候,通常会这么恨铁不成钢地说。今天这话可以用在段振豪身上。2011年7月,被列为中国科学院候选院士的地球物理学家段振豪,因身在美国的妻子在网上发帖,指称他包养小三并生下私生女等问题,得到段振豪辩解"因同情而捐精",引爆轰动全国的"捐精门"事件……