论社会宪政

社会宪政既不同于传统的国家宪政,也不同于所谓的＂新宪政＂论,它是以规范和调控社会公权力为核心的宪政形式。国家公共领域和社会公共领域并存的公共领域二元化结构是社会宪政的社会学基础,社会公权力和人性尊严的密切相关是社会宪政的价值论基础,人性的善恶双重性是社会宪政的人性论基础,国家宪政对社会宪政的兼容性是社会宪政的政治学基础。在价值层面,社会宪政遵循民主、法治、人权的基本理念;在制度层面,社会宪政主要由社会民主制度、社会公权力制约制度和社会公权力保障人权制度构成。在全球＂社团革命＂浪潮冲击下,社会宪政是我国宪政建设的重要组成部分。     

论行政体制改革与宪政的互动

行政体制改革与宪政的互动是二者关系的实质体现,它一方面要求宪政必须为行政体制改革的启动和展开提供基本框架,进而指引和规范行政体制改革;另一方面,行政体制改革也必须张扬宪政的价值诉求,实践宪政的制度安排,从而促进宪政的发展与完善.两者的相得益彰需要经济体制、政治体制、社会体制、财政体制的配套改革以形成整体合力支撑.     

宪政思维下的政府结构建设

宪政制度是当今社会公认的一种丈明先进的政治法律形态，是最能够集中体现政治文明的政治法律形态，宪政制度下政府的构建问题也成为人们热切关注的对象，本文对此问题进行了初步的探讨。     

论毛泽东对中国特色社会主义宪政之路的开拓

毛泽东提出,“宪政就是民主的政治”,它就像一条红线贯穿于革命和建设的始终。毛泽东在此基础上描绘了关于宪政建设的图景:民主是宪政的灵魂、宪法作为根本大法是宪政的法律表现形式、人民代表大会是宪政制度的基本政治组织形式、政府是宪政建设的关键所在等。在这些重要思想的指导下开拓出了一条具有中国特色的社会主义宪政之路。     

论刑事和解制度的宪政依据

刑事和解已成为法学界关注的热点问题。刑事法学界围绕刑事和解的理论与实践等基本问题进行了一定的探讨,并形成了我国刑事和解制度构建的不同观点。然而,关于刑事和解制度宪政基础的研究并没有随着相关讨论的展开而日见清晰,这种模糊状态存在的原因主要是学界对刑事和解制度宪政依据的挖掘和认识不够。刑事和解制度宪政依据的研究,对刑事和解制度的建立与顺畅运行意义重大。     

中国宪政制度的构想

虽然我国已经建立了社会主义市场经济体系,已经建立了人民代表大会制度并在不断的完善它,并且,我国已经具备了实现宪政的基本条件,但是,我们还没有达到宪政国家的目标;虽然我国经济日益繁荣,政治民主也取得了巨大进步,如政务逐渐公开,新闻媒体的监督作用越来越强,干部任用制度越来越透明和公平等等。但是,我们还未建立宪法高于个人,法律高于特权的权威,还缺乏宪法实施的配套制度;虽然我们的执政党已经开始自觉接受宪法和法律的监督,但是,我们缺少使党“必须在宪法和法律的范围内活动”这一原则具体化的法律程序机制。总的说来,对以下制度应…     

论邓小平的劳动法制思想

邓小平劳动法制思想是其法制思想的重要组成部分。虽然邓小平不是劳动法专家,但他对劳动法制问题的认识和看法还是比较深刻而系统的。邓小平的劳动法制思想主要体现在他的劳动法制基础理论、劳动条件基准、劳动关系协调和劳动保障运行的系列思想之中。     

中国宪政理论是研究中国检察理论的重要基石

一个时期以来,国内法学界一些学者撰文认为,中国检察官存在公诉人和法律监督者角色冲突,应当把去掉公诉人的监督身份。还有部分学者撰文围绕中国检察权到底是行政权、司法权还是法律监督权进行讨论，莫衷一是。笔者认为，这些观点以诉讼法学为切入点．观察对象局限于刑事公诉．并且套用西方国家现有刑事诉讼制度和西方三权分立宪政制度．     

论马克思《关于现代国家的著作的计划草稿》的宪政思想

马克思对现代国家有着深入而全面的认识。在《关于现代国家的著作的计划草稿》及其他著作中马克思对现代国家的人权、民主、法治、政党进行了深刻的宪政层面的思考，形成了丰富的宪政思想。     

解释宪政:辛亥革命的制度论与文化论之辩

辛亥革命是中国宪政史上的转捩点,它瓦解了传统的帝国,却没能顺利完成新的民族国家建构;它组建了共和政体,却没有带来共和与民主。与其说是传统文化阻碍了宪政的生长,不如说是迷信西方模式所造成的苦果。革命派和立宪派的争论,背后实际上隐喻着制度论与文化论的分野;在是否应当学习西方的问题上,它们既相通又冲突。只有将制度论的理性建构与文化论的经验累积有机统一起来,才能达致宪政的坦途。     

中国宪政模式?巴克尔对中国“单一政党宪政国”体制的研究

目前世界上的宪政体制,大体分为三种模式:其一是超国家宪政,其二是神权宪政模式,其三是"国家-政党"宪政模式。本文集中介绍了巴克尔对中国"国家-政党"宪政体制的研究。"国家-政党"宪政体制来源于马克思列宁主义和苏联的实践,新中国成立后所确立的宪政模式也在这种传统之下。但是,这种"国家-政党"宪政体制在1982年以来进行了一场根本性的改革,开始迈向"单一政党宪政体制",即在党和国家分权的基础上,增加了法治的要素,确立了宪法最高地位,从而在党的领导与依法治国之间形成了一种动态的平衡。一方面,党作为社会价值规范的提供者,为宪法和法治提供了规范价值基础;另一方面,宪法和法治约束了党的行为方式,使其服从于宪法和法律。在此基础上,巴克尔提出了完善"单一政党宪政体制"的有关构想。     

论我国刑法中的“违反国家规定”——兼论刑法条文的宪政意义

我国刑法第96条明确了"违反国家规定"的含义,但在司法实践中,因具体案件引发了诸多争议,亟待予以明确。文章首先以刑法分则中涉及"国家规定"的不同表述为依据,明确了"违反国家规定"的含义。然后以具体案件为例,论述如何查找国家规定以及国务院各部委和被告人所属单位制作的规定是否属于"违反国家规定"中的"国家规定"。文章认为,刑法第96条的规定是刑法为实现宪法确定的社会主义法制统一原则的有利保障,在处理相关案件时,必须以宪法精神为解释原则。     

国家主义的衰微与中国法制现代化

国家主义指以国家为核心、以权力至上为价值基础的社会观念体系,它的内在精神有广泛的表现。国家主义在东方、特别是在中国,走过从未间断的一元化的发展道路;在欧洲,国家权力是二元化的发展,多受到制约;近代以来是自由主义占据上峰的。新中国成立后,国家主义一直是阻碍社会主义市场经济、法治乃至法学建设的主要因素之一。批判国家主义,不等于否定国家具有的现实合理性     

论国家文化法制体系——基于文化与法治关系的理论视角

"国家文化法制体系"不仅是"国家"的"文化法制体系",也是"(民族)国家文化"的"法制体系"。从我国文化宪法的基本构架来看,我国社会主义文化法制的基本内容,主要是以宪法上的"建设社会主义文化强国"等"国家目标规定"为依据,以"文化基本制度"为基础,以"文化基本权益保障"和"国家文化职权"为"主线",包括"文化权益保护法制"、"公共文化服务法制"、"文化市场管理法制"与"文化产业促进法制"等国家"文化法制"类型。从行政宪制主义的理论视角,还可以根据文化行政部门的职责分工,归纳出另外七种文化法制类型:文化艺术法制、文化教育法制、文化遗产法制、新闻出版法制、广播电视法制、广告与电影法制、对外文化交流法制等。     

传统调解制度的合理性新析——以法制构成要素理论为工具

法制构成要素理论认为,"行动中的法制"是由实体性、结构性及文化性要素共同构成的综合体,构成要素的健康发展和相互协调是法制有效运行的保证。传统调解制度不仅得益于自然经济基础、专制集权体制、宗法家族制度和儒家法律文化等外在因素,其合理性和生命力更植根于制度本身的构成。其实体性要素体现为简单而不失严密的规范,其结构性要素表现出繁杂却又有内在共性的诸相,其文化性要素体现为官、民少见的一致赞成态度。它不仅在静态构成上发育协调,在动态运行中还弥补了诉讼审判制度在法律职业人员、程序及成本等方面的缺陷,为权利保护提供了切实可行的机制。     

论人与自然和谐的环境法制构建

人与自然和谐的哲学本质是人的全面发展,其法制目标是人的环境利益平衡.以个人私益为出发点的公民环境权不能实现环境利益的平衡,环境利益平衡只能通过对公众环境利益的维护来加以实现.环境法对公众环境利益的维护主要依靠政府环境行政管理与责任制度和环境保护公众参与制度,我国<环境保护法>在此方面存在不足,应加以修改完善.     

宪政体制下的美国经济管制

美国是世界上著名的（尽管人们对此褒贬不一），同时也是最大的实行自由市场制度的资本主义国家。的确，很多人认为，自从两个多世纪以前，美国就确定了以自由原则为基础的经济制度，亚当&#183;斯密所称的资本主义的“无形之手”显然已经在建国伊始即植入美国宪法之中。然而从历史上来看，美国各级政府都对其经济及商业活动进行了大量的管制，这显然与资本主义自由放任政策相左。     

论双轨政治下的香港司法权——宪政维度下的再思考

本文对《香港基本法》实施以来形成的释法权争论进行了回顾与反思,并以宪政主义的视角,重新解读了释法权之争的宪法本质。论文认为,造成当前香港基本法双轨制释法的原因不能简单地从中央地方关系层面理解,而是应当充分认识到香港本地立法、行政和司法权之间缺乏有效的制衡关系。两方面都体现了宪政主义对权力关系的规定。在《基本法》目前的框架下,回应双轨制的适当方法是区别政治问题与法律问题。对政治问题,香港司法机构应当采取审慎的态度,而全国人大常委会则应当考虑通过甄选与任命等政治方法影响司法权的行使。对法律问题,则应当完善法律程序、明确法律范畴。范畴的区别对两地形成共识与进一步沟通也提供了必要的条件。     

人民代表大会的蓬勃发展

人民代表大会制度是符合我国人民民主专政、具有中国特色的政权组织形式,是我国的根本政治制度.它由人民革命直接创造产生;反映了我国国家的性质;代表了我国国家生活的全面,决定国家的其他制度;是我国国家力量的源泉.     

修改议事规则 维护法制统一——修改后的《安徽省人民代表大会常务委员会议事规则》解读

早在1988年6月27日省七届人大常委会第四次会议就通过了《安徽省人民代表大会常务委员会议事规则》（以下简称议事规则），随着社会主义民主和法制建设的不断发展，人民代表大会制度在实践中不断完善，人大常委会议事的规则也在不断创新，