农民变市民专家建言 “农民变市民”政策设计建议

城市化、工业化进程中需要建设用地，农业产业化需要土地规模化集约化经营，因此，农民进入城市就业并转为市民，其宅基地和承包地如何有效利用是一个重要的课题。如果政府可以从保障基础设施供给能力、加大就业及创业扶持力度、加快户籍制度改革、落实土地一次性流转收益等方面提高农民进城的预期收益，并降低农民进入城镇的成本，通过设计一套合理的政策体系，将能积极引导农民自愿进行土地流转、加快农民变市民的步伐。     

农民变市民难在何处

随着城市化进程的加快,许多农民脱离农业,离开世代耕种的土地,成为"市民".在这一过程中,由于种种原因,产生了许多新的问题,尤其是失地农民的权益保护、失地农民的社会保障问题,成为各级党委、政府乃至社会各界关注的焦点问题之一.……     

农民与市民

农民工市民化问题是21世纪中国经济高速发展所产生的特有问题,这一问题的本质是农民的身份转换受阻,不能在城市化的进程中通过身份转换在城里定居下来,成为城市的固定居民。从经济学的角度来考察农民与市民的区别意义重大,值得深究。在农民的财产结构中,以固定财产即以不动产构成财产的主要形式,农民现有承包地和宅基地两地。承包地,称之为期限地,一定50年不变。土地使用权属于债权,家     

让“农民”变“市民”

开篇的话近年我国工业化、城市化进程的加快,为大规模转移农村人口提供了巨大的平台和载体。但随着失地农民的逐年增多,其安居、就业、保障等一系列问题随之出现。如何让失地农民融入城市,变成真正意义上的市民,成为各方关注的焦点。有学者甚至把它称作社会和谐稳定的“安全阀”。     

农民变市民的“三个关隘”

最近一段时间,有关农村改革和农民待遇的新闻很多。先是青岛市城阳区宣布,凡年满18周岁以上的农民,都可以参加社会养老保险。接着安徽省芜湖市又作出决定,在全市范围取消农业户口,统称“居民户口”,并对城区实行市外户口准入制,对符合入户条件者当场办结。当然,引人注目的还有中国工会十四大报告提出的新定义,即把进城务工的农民工确定为“工人阶级队伍的新成员”。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,又强调了要“取消对农民进城就业的限制性规定”,“在城市有稳定职业和住所的农业人口,可按…     

一个农民变市民的工资“路线图”

党的十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局。”城市化在今后几十年内都将是我国经济社会发展的大趋势。在工业化、城市化和新农村建设中．解决好农民工问题是我国在城市化发展过程中必须要过的一道“坎”。     

制约山西农民增收的障碍与对策

改革开放以来,我国农业和农村经济面貌发生了深刻变化,农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的转变。特别是在取消农业税后,农民绝对收入进一步增长,生活水平明显提高。但是,我们更应该看到,伴随着全球化农业生产经营方式的严重冲击,我国农业抵御风险能力明显不足,农民在市场化浪潮中极易受到环境变化的左右,加之自身的文化素质有限,农民增收遇到前所未有的困难。本文以山西农民收入的实际情况为基础,分析了影响农民收入的瓶颈问题,提出了促进农民增收的途径与建议。     

新蒲新区:五万余名农民变市民

正遵义市新蒲新区自2009年成立以来,5万多名被征地群众从农民变为了市民。一些群众刚搬进高楼的时候,不适应小区生活,不文明陋习明显。为了让这些群众尽快融入城市生活,新区决定打造文明小区示范点,通过示范点居民的生产生活变化带动其他群众主动融入城市生活。礼仪街道平庄花园2013年底竣工投用,是新蒲新区首批拆迁还房小区。2015年,礼仪社区管理服务中心结合新区实际,启动了以平庄花园     

农民变市民的前沿试验——改革制度逐渐填平城乡鸿沟

近在咫尺的城市，让农民感到的是陌生和遥远。 因为他们的户口簿上有着“农业人口”的字样。     

边穷村寨农民增收难的障碍与对策探析

目前,我省许多边穷村寨经济发展缓慢,农民增收困难,存在着很多障碍,主要表现在: 一、农业保护政策力度不够,难以维护农民的起码利益。为了提高农业的比较效益,保护农民的生产积极性,中央一再强调抓好农业的重要性,并实行了粮食收购保护价和主要农资计划外最高限价等一系列扶持政策。但据笔者的调查显示,中央的良好初衷并未实现。如按基准保护价收购,农民种粮除去成本,盈利是微乎其微的。同时,主要农资计划外最高限价的政策也没落实。农膜、农药、农具、良种等生产资料价格不断上涨,增加了农民在生产中的支出,使农业比较效益不断下降,农民的利益难以维护。 二、不少边穷村寨农户人均耕地占有量极少,成为发展农业商品生产的障碍。不少农户因受制于人多地少矛盾,难以大幅度迈开发展商品生产的步伐,这对主要依靠土地来增加收入的边穷村寨来说,无疑是最大的障碍。     

让农民与市民"同台共舞"

陆学艺(中国社会学会会长、著名的三农问题专家)认为,成都在推进城乡一体化过程中,让农民“失地不失利,失地不失业,失地不失权”的工作措施尤为令人称道。以农民身份转变为出发点和落脚点,成都城乡在户籍、教育、医疗、社保等方面的差别正在逐渐抹去。由城乡一体化引发的体制之     

让农民和市民共享幸福

感受成都 　　成都统筹城乡发展成效是显著的.最突出、最深刻的感受就是,成都推进城乡统筹发展的做法,老百姓得到了实惠,老百姓满意.……     

农村变城市 村民变市民 市民变股东——铜仁高新区城乡一体融合发展变化喜人

正今年以来,铜仁高新区紧扣创建国家级高新区和全面建成"产业新城、空港新城、高铁新城、宜居新城"的战略目标,以"产城共建、以城带乡、城乡一体、整合发展"的思路,初步实现了"农村变城市、村民变市民、市民变股东"的三大变化。高新崛起——农村变城市。铜仁高新区位于铜仁市主城区北部,规划管理范围119平方公里,可建设用地68平方公里,其中一期启动区5.06平方公里。这里不仅是产业园区,也是铜仁城市总体规划中人口聚集的主城区之一。如今,这里昔日的荒山野岭已成为投资热土,零散分布的茅屋瓦     

农民增技能 市民强素质

正贵安新区通过讲习所这个新时代创新学习平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进村入户,入脑入心。党的十九大以来,贵安新区深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神,按照省委的统一部署和要求,建立新区、乡镇、村三级新时代农民(市民)讲习所,通过讲习所这个新时代创新学习平台,扎实开展"总书记话儿记心上,党的声音进万家"活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进村入户,入脑入心。目前,已开展讲习500多场     

城市化过程中农民向市民的转变

在中国 ,城市化率每提高一个百分点 ,就意味着有 1 0 0 0多万人将完成由农民向市民的转变。本文力图从人的角度来研究城市化问题 ,主要论述了农民向市民转变的意义、内容和环境因素。农民转变为市民 ,意味着其社会身份、思想观念、生产方式都将发生深刻的变化。这些变化所带来的将是社会的进步和人自身的全面发展。     

让农民成为拥有集体资产的市民

让“首都的农民是拥有集体资产的市民”,是新的历史时期解决首都“三农”问题,率先形成城乡经济社会一体化发展新格局的重要举措,也是维护农民财产权利和经济利益,增加农民收入,让农民过上更加幸福和更有尊严的生活,实现共同富裕的重要内容。     

放风筝变设障碍

祖先生平时喜欢放风筝。不久前,离他家不远处修通了一条大马路,车少人稀,祖先生觉得这倒是个放风筝的好地方,几乎每天都到这条马路的便道上放风筝。一天傍     

农民参与城市化的制度障碍与路经选择

目前,我国的城市化率已经达到50%,人们的生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念等都将发生极其深刻的变化。但由于我国歧视性的法律制度安排和城市化发展模式,导致了扭曲的半城市化问题,严重损害了农民参与城市化建设中的各项合法权益。赋予农民平等参与城市化建设的各项权利,是城市化科学发展进而实现农民逐步市民化的必由之路。     

土地制度不改,农民市民双输

<正>秋风在2010年5月出版的《政府的本分》(凤凰出版传媒集团江苏文艺出版社)一书中指出:在内地,土地——房屋双重垄断模式已经成为一种