中国社会保障立法初探

社会保障是一种运用经济手段来解决社会问题的一种制度,我国多年来的社会保障立法呈现残缺不全、混乱无序的低层次状态。要建立与新型社会保障运行机制相适应的立法系统,应从总体上加以设计。在社会保障立法权限方面,应由地方立法向中央立法发展;在社会保障立法建设的体系方面,应由分散立法向相对集约立法发展;在社会保障立法的层次方面,应由行政立法向人大立法发展。     

WTO对我国社会保障工作的影响及对策

中国"入世"在即."入世"给我国社会保障工作带来良好机遇,但目前社会保障工作中存在的一些问题,又表明"入世"必会对我国社会保障工作造成很大影响.在挑战与机遇并存的情况下,我们一定要调整和完善改革思路,加强立法工作,切实做好社会保障工作.     

中国社会保障法制建设现状及思考

社会保障法制对社会保障制度的建立和完善具有重大的意义。目前我国社会保障法制建设已经取得初步成绩,但仍存在一些问题,包括立法明显滞后于经济社会发展、立法层次低、法律救济和相关配套制度建设滞后等。推进我国社会保障法制建设,需要在宪法中进一步明确公民享有社会保障的权利,提高立法层次,建立完善的社会保障权利救济制度,并完善相关配套法律制度。     

中国残疾人社会保障法制建设的现状、问题与发展

我国残疾人的社会保障立法包括了五个方面,即:就业保障、基本生活保障、医疗与康复保障、教育保障和服务保障。受整个社会保障立法滞后的影响,残疾人社会保障法律制度亟待完善。在残疾人的社会保障法律体系的构建中,应当从立法角度促进残疾人社会保障事业,建立切合残疾人需求的社会保障制度,确保残疾人就业权的实现。     

完善社会保障制度 促进社会和谐发展

完善社会保障制度是构建和谐社会的重要基础。当前我国社会保障制度存在社会保障覆盖面过窄、社会保障水平和结构不合理、社会保障立法严重滞后等问题,离构建和谐社会的要求还相差甚远。加快社会保障制度建设,必须扩大社会保障覆盖面,完善社会保障体系;合理确定社会保障水平,做到"低水平、广覆盖";扩大筹资渠道,实现社会保障基金来源多元化;加快社会保障的立法工作;建立健全社会保障监督机制。     

我国社会保障的理论与实践

自建国以来 ,通过几十年的不懈努力 ,我国已经初步建立起社会保障制度。但我国社会保障制度的建设远远落后于经济发展的速度 ,其在立法理念、立法实践、体系结构、制度建设等方面还存在着诸多值得注意问题。因此 ,建立健全同我国经济发展水平相适应的社会保障制度 ,乃是一个任重而道远的任务。     

建立健全社会保障制度维护社会稳定

建立健全社会保障制度,有利于保障最广大人民群众的根本利益,有利于应对人口老龄化的压力,有利于促进经济发展,是维护社会稳定的重要保证。新时期建立健全我国社会保障制度必须加快立法,实现社会保障的制度化、规范化、法制化;要尽快建立一个多层次的社会保障体系;要开拓资金筹措渠道;要加强对社保基金的管理;要积极推进社保管理服务社会化;要加快社保信息系统建设。     

残疾人社会保障体系研究——以天津市为研究对象

残疾人社会保障是我国社会保障的重要组成部分,笔者以天津市第二次全国残疾人抽样调查的资料为研究背景,从实践中评估了残疾人社会保障体系建设的发展状况,从发展上提出健全残疾人社会保障体系的思路和对策,通过完善社会保险制度,扩大就业规模,分类进行社会救助,加强康复保障等具体措施,不断完善相关立法和保障体系建设,以期实现残疾人社会保障事业的长足发展。     

德国社会保障法律制度及对中国的借鉴简

德国是世界上第一个通过社会保障立法实行现代社会保障制度的国家,其项目齐全、内容完备的社会保障法律体系对经济发展和社会稳定起到了积极的作用。由于德国社会保障法律制度所确立的社会保障水平过高,导致社会保障支出压力大、失业率长期居高不下等问题。借鉴德国经验,中国应建立城乡统筹的社会保障法律制度。在完善社会保障法律制度的过程中,应以立法为保障,尤其要加强农村社会保障法律制度的建设;树立社会保障权的理念;同时应注意社会保障法律制度与经济发展水平相适应。     

我国民间组织从业人员社会保障问题分析

20世纪80年代以来我国民间组织广泛兴起，发展迅速，民间组织从业人员已经成为我国多元社会发展下兴起的一个重要群体。健全民间组织从业人员的社会保障对促进民间组织的发展，完善我国社会保障体系具有重要意义，而目前存在着立法层次低，法规不完善等诸多问题。政府应为其提供良好的行政环境；配合法律措施出台；并引导民间组织加强自身建设，完善民间组织人员的社会保障。     

德国社会保障法律制度及对中国的借鉴

德国是世界上第一个通过社会保障立法实行现代社会保障制度的国家,其项目齐全、内容完备的社会保障法律体系对经济发展和社会稳定起到了积极的作用。由于德国社会保障法律制度所确立的社会保障水平过高,导致社会保障支出压力大、失业率长期居高不下等问题。借鉴德国经验,中国应建立城乡统筹的社会保障法律制度。在完善社会保障法律制度的过程中,应以立法为保障,尤其要加强农村社会保障法律制度的建设;树立社会保障权的理念;同时应注意社会保障法律制度与经济发展水平相适应。     

我国社会保障税立法若干问题思考

我国社会保障税立法应当回避社会保障税作用的有限性和该税本身存在的缺陷,根据我国国情正确定位社会保障税法的基本原则,设置税法要素.一个好的社会保障税法应当与税收征管、劳动用工、社会保障制度紧密结合、功能互补.     

"强政府"--入世后我国政府的理性选择

在WTO对我国各方面的冲击中 ,政府是首当其冲的。政府职能如何定位 ?政府应有宏观经济调控、提供公共产品、解决消极外部性、解决收入分配的公平性、建立法律秩序等职能。因此 ,政府要进行制度创新 ,加强立法执法工作 ,实行政企分开 ,加强社会保障。     

全球化背景下的劳动和社会保障立法

我国正逐步融入全球化进程 ,劳动与社会保障立法存在严重不足。应贯彻“人人生而自由 ,在尊严和权利上一律平等”的立法思想 ,完善劳动和社会保障法律制度     

广西制定出台人社系统依法行政五年规划

最近,《广西壮族自治区人力资源社会保障系统全面推进依法行政五年规划(2011—2015年)》正式发布,提出了六项主要措施:一、加快推进人力资源社会保障地方性法规体系建设。一是坚持依法立法、科学立法和民主立法。二是加强规章和规范性文件清理工作。二、建立健全行政决策机制。一是建立健全重大决策的规则和程序。     

社会保障法律制度刍议

随着我国社会主义市场经济迅速发展,如何进一步完善社会保障法律制度已被提上议事日程。本文通过剖析社会保障法律制度的基本理论,论述我国社会保障制度的发展概况,进而提出在借鉴外国立法经验的同时,尽快有效地完善我国社会保障法律制度建设。     

以法律的名义保障民主

《社会保险法》是我国第一部真正意义上的社会保障方面的立法。中国社会保障的历史翻开了新的一页。     

论我国社会保障的现状与对策

我国社会保障意识淡薄、立法滞后 ,适用对象不公平。对此现状 ,应建立具有中国特色、具有国际属性和现代意义的社会保障法律体系。     

包容性发展中社会保障法的立法公平

现阶段我国社会保障制度存在条块分割、不同阶层保障水平不同的不公平现象，这种现象是不同历史时期对效率与公平的不同立法价值选择和社会保障立法中的不公平所致，从经济学上看则是不同社会集团利益博弈的结果。要解决这一问题，需要在社会保障制度设计中确立公平的立法理念，建立公平的利益诉求机制，而包容性发展模式则成为确立公平理念与建立公平立法机制的政治指引。     

我国农民工社会保险立法比较研究

农民工社会保险体系是农民工社会保障体系的核心组成部分。当前,建立农民工社会保险体系是我国社会保障工作一个迫在眉睫的重大课题。然而,我国相关立法在制度供给方面存在严重缺失,致使农民工社会保险面临着“推不动”的难题。通过对农民工社会保险立法状况进行比较分析,可以明确我国农民工社会保险在不同地方的立法现状,并对解决相关问题做出理性回应。