检察机关服务滨海新区经济发展途径初探

今年年初，中共中央政法委提出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是今年政法系统的重点工作。把检察工作融人社会整体，为全社会的进步做出贡献成为检察工作新的目标与要求。滨海新区开发开放是当前乃至今后相当长时期内天津社会发展的主题，如何积极履行检察职能，更好地为滨海新区经济发展服务是我们必须深入研究的课题。近期．     

天津滨海新区融入东北亚过程中区域法律制度研究

本文从迎合天津滨海新区法律制度缺位的现实需要出发,以天津滨海新区的法律制度为本体,选择与新区有直接国际经济往来的东北亚法律制度为参照对象,着重论述天津滨海新区与东北亚的区域法律制度问题。文中在逐层分析天津滨海新区法律制度所处的国际大环境、东北亚区域环境和自身发展需要的基础上,指出滨海新区在向东北亚开发开放过程中存在的问题;进而探究了存在这诸多法律问题的原因。并在此基础上有的放矢地重点对二者法律制度协调的模式,按组织架构、制度安排、运行机制三要素进行了大胆构想,以期有益于天津滨海新区的法制建设。     

履行法律监督职能，促进滨海新区发展

天津滨海新区纳入国家总体发展战略布局，为身处开发开放前沿的开发区检察机关的发展提供了新的空间和新的机遇，同时也提出了新的更高要求。面对滨海新区如火如荼的发展形势，如何主动迎接挑战，自觉将检察工作融入新区发展的大格局，为促进滨海新区实现更大发展提供良好法律服务和坚强司法保障，是我们当前面临的重大课题。     

天津市人民检察院为滨海新区开发开放服务的意见

党中央把加快推进滨海新区开发开放纳入国家发展战略，为天津提供了难得的发展机遇，同时也对做好检察工作提出了新的更高要求。全市检察机关必须坚持以科学发展观为指导，按照胡锦涛总书记在视察天津时提出的重要要求和市九次党代会以来的重要部署，立足于全市经济社会发展的大局，充分认识为滨海新区开发开放服务的极端重要性，切实加强和改进检察工作，努力提高服务能力和水平，促进改革创新、队伍廉洁、经济发展和社会和谐，为加快推进滨海新区开发开放提供更为有力的司法保障和服务。     

助力滨海新区腾飞：新起点上的新使命

日前，天津滨海新区的开放开发被列入了2006年中国十大经济新闻。随着党中央、国务院决定将天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略布局；批准天津城市发展规划，提升天津的城市定位，要把天津建设成为国际港口城市、中国北方经济中心和宜居生态城市：批准天津滨海新区为我国综合配套改革试验区等一系列政策的出台，天津滨海新区已成为当前中国乃至世界关注的热土。     

助力滨海新区腾飞：新起点上的新使命

日前．天津滨海新区的开放开发被列入了2006年中国十大经济新闻。随着党中央、国务院决定把天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略布局；批准天津城市发展规划，提升天津的城市定位，要把天津建设成为国际港口城市、中国北方经济中心和宜居生态城市：批准天津滨海新区为我国综合配套改革试验区等一系列政策的出台．天津滨海新区成为当前中国乃至世界关注的热土，继深圳、浦东之后带动中国经济的“第三增长极”。     

以科学发展观为指导，着力为滨海新区开发开放营造良好法治环境

前不久召开的天津市第九次党代会提出，进一步加快滨海新区的开发开放。这一决定具有决定天津的前途命运、牵动区域协调发展的全盘、关系全国发展大局的意义。作为身处天津滨海新区的检察机关，我们认为，要学习好、贯彻好、落实好第九次党代会的精神，必须坚持以科学发展观为指导，牢牢把握发展这个主题，着力营造良好的法治环境，自觉为滨海新区开发开放提供强有力的司法保障。     

抓住机遇，迎战市场——建设滨海新区法律服务中心（律师集团）初探

最近，党中央国务院对滨海新区的定位给我市律师队伍带来了难得的历史性发展机遇，滨海新区的经济发展给律师服务提出了更高要求。在新形势、新任务．新机遇面前．我们必须抓住机遇，迎接挑战，只争朝夕，时不我待。因此，如何抓住滨海新区发展的大好时机，迅速启动新的发展规划，勇于迎战市场已成为我们每一位律师及每一家律师事务所必须认真研究的一个新课题。     

天津律师业：抓住滨海机遇 打造“天津品牌”

党中央将滨海新区纳入国家总体发展战略，为天津的发展提供了难得的历史性机遇，也为天津律师业发展创造了十分有利的外部环境和条件。根据本市”十一五”发展规划的要求．围绕滨海新区开发开放和促进区域经济发展，今年本市将继续加大城市基础设施建设力度．海河服务型经济带。天津港、天津滨海国际机场和连接京津交通的高速公路、轨道交通等重大项目相继开工：进一步深化国有企业改革，推进股份制改造；不断完善金融服务体系；加大招商引资力度等等。所有这些，均需要律师去提供配套的法律服务。 在机遇与挑战面前，本市律师队伍应如何坚持高标准．追求高水平，牢牢把握滨海新区开发开放这一重要的战略机遇期，主动出击．积极参与．履行律师在经济建设中肩负的责任，是摆在天津律师面前的第一要务。6月20日，天津市司法局、天津市律师协会、天津日报《经济周刊》围绕“律师行业如何服务滨海新区”召开主题沙龙。邀请相关负责人、资深律师共聚一堂，对该主题做了一次深入探讨。     

开发区保税区“盗公”刑事案件调查

党的十七大报告指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提”。近年来，随着天津开发区、保税区经济建设步伐的不断加快，以企事业单位、建筑工地、公用设施等公共财产为作案目标的盗窃案件呈上升趋势，并呈现一些新特点。此类案件的持续高发，严重地影响了企事业尤其是三资企业正常的生产秩序，损害了两区作为滨海新区核心区良好的投资环境，在一定程度上破坏了两区经济的发展。为此，开发区检察院结合几年来办理的有关案件做了专门调研，以期对区域新一轮开发开放的顺利进行有所裨益。     

天津滨海新区法治建设中司法组织体制创新研究

经过三十余年开发建设,天津滨海新区已成为环渤海地区乃至全国的一个重要经济增长点。为充分发挥天津滨海新区对周边地区的经济辐射作用,加大滨海地区开发开放的力度,2006年国务院正式批准天津滨海新区作为国家综合配套改革试验区,这使天津市迎来了一个新的发展机遇。此后,滨海新区发展开始步入综合配套改革的一个新的历史阶段。2009年,为进一步理顺天津滨海新区的管理体制,发挥滨海新区的整体优势,国务院     

从滨海新区开发开放谈塘沽区法律服务业的发展

去年六月，国务院总理温家宝同志在天津考察时突出强调了规划和建设好滨海新区的重大意义。这不仅给滨海新区的发展带来了难得的机遇，也给法律服务业的快速．健康发展带来了机遇和挑战。     

“三招”服务滨海新区建设

不久前召开的天津市第九次党代会提出了进一步加快滨海新区开发开放的目标，这标志着天津进入了一个新的发展时期。我们大港区是滨海新区的重要组成部分，作为滨海人，我们感到自豪和振奋；作为检察人，我们感到压力和责任。面对新的形势、新的要求、新的任务，检察机关必须与时俱进，自觉将各项法律监督工作跟紧、贴近、融入大局，发挥好职能作用，在滨海新区开发开放这盘大棋中有所作为。     

深入实践科学发展观，服务滨海新区经济平稳较快发展

在国际金融危机背景下召开的全国检察长会议上曹建明检察长强调，保持经济平稳较快发展是2009年全党全国经济工作的首要任务，也是检察机关服务大局的首要任务。完成好这一首要任务，作为滨海新区的检察机关要有所作为，在检察机关的职责范围内，采取积极有力的措施帮助企业渡过难关，为实现滨海新区经济平稳较快增长提供有力法律支持。     

非政府组织怎样才能自己走路——以滨海新区NGO为例,从组织环境的角度探讨政府在NGO发展过程中的定位

本文选取了滨海新区的NGO①为典型,通过对滨海新区NGO组织环境的实地调查分析,认为政府在推动NGO发展过程中的定位是决定NGO发展成功与否的关键因素。     

创建滨海新区良好法治环境的实践与探索

天津市滨海新区开发开放，关系到国家重点发展战略部署。服务滨海新区的法治建设，是天津司法行政工作的重中之重。“六五”普法规划实施期适逢“十二五”时期，这是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，更是滨海新区开发开放的战略机遇期，发展黄金期。     

滨海新区预防职务犯罪工作面临的问题及对策

进一步加快天津滨海新区开发开放，是党中央作出的重大决策，是全国区域协调发展总体战略部署的一项重大举措，决定天津的前途命运，牵动区域协调发展的全盘，关系全国发展的大局。在滨海新区开发开放的同时做好预防职务犯罪工作，是贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的重要举措，是我市检察机关实施高检院《人民检察院预防职务犯罪规则（试行）》（以下简称《预防规则》）的具体步骤。深入开展预防职务犯罪工作，最大限度地遏制和减少职务犯罪行为，对滨海新区的经济发展和社会进步有着重要的现实意义和深远的历史意义。     

关于设立塘沽区现代服务业发展领导小组（或委员会）的议案

随着滨海新区开发建设纳入国家总体发展规划，天津市对滨海新区的发展定位已经明确，其中发展现代服务业成为“十一五”期间的主要任务，塘沽区政府也将此列入了“十一五”规划（草案）。塘沽区作为滨海新区内的主要区域，尤其是濒临港口，把发展现代服务业作为主要任务是非常正确的（某些行政区域可能不具备这样的条件，如果也这样定位未必正确和可行），如果做得好．现代服务业也必然成为塘沽区在下一个五年最大的增长点。     

滨海新区检察机关应推行网上办案

随着科学技术的不断推进和完善，网上办案已经成为人们普遍接受的事情。随着我市滨海新区人民检察院的建立，原先的四个区级检察院变成为一个大区检察院。原有的塘、汉、大三个区院变成滨海新区检察院的派出院，辖区区域扩大，检察战线拉长。网上办案因此也成为滨海新区检察机关业务建设的必经之路。     

诉前调解 把服务于民落到实处

为进一步推进诉前调解工作，有效化解矛盾纠纷，天津市滨海新区汉沽司法局、滨海新区人民法院汉沽审判区指导组建了汉沽诉前调解人民调解委员会（以下简称诉前调解调委会）。