“预算法修正应捋顺权责关系、完善细则”——访全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪

全国人大于2012年7月6日在其网站上发布《预算法修正案(草案)》二次审议稿(以下简称《草案》),并开始了为期一个月的向公众征求意见法定     

浅析预算法修订的几个问题

预算法是财政法中的基本法。我国的预算法形成于市场经济初期,已经不能适应社会发展和民众公共利益的需要。2014年8月31日,预算法修正案草案终于在全国人大常委会通过,修改后的预算法将于2015年1月1日起施行。就预算法的目的、全口径预算、预算透明、人大的监督等方面就预算法修订的几个问题进行评析。     

我国《预算法》修改中的预算编制权与审批权

预算是公共行政之关键。预算法治是财政法治之理想。我国《预算法》的修改，经历了九届和十届全国人大的立法规划仍然难产．主要原因在于法律涉及的各方主体的利益博弈难以获得均衡。其中。既有行政机关及其财政部门这些拥有巨大预算支配权的主体．也有立法机关这样一心想强化预算审查和监督权力实现为民理财理念的主体;     

从《预算法》修订看我国政治体制改革的切入点

《预算法》修订历时十余年,某种程度上反映了我国政治体制改革存在着路径依赖。面对根植于路径依赖的政治制度自我强化的格局,应当在体制内通过核心制度的完善来实现政治体制的优化革新。预算法不仅可以促进民主政治秩序的确立,还可以有效地对政府公权力进行事前监督,并且构建现代预算制度的难度相对较小。因此,《预算法》的修订可以成为我国未来政治体制改革的重要切入点,以具体制度的改革推动政治体制改革不断向前发展。     

一周大事 1993年10月4日(——10月10日)

中国●10月4日国务院第10次常务会议审议并原则通过了《中华人民共和国预算法(草案)》和《教师法(草案)》。●10月5日,我国进行了一次地下核试验。同日,我国政府发表了关于核试验问题的声明。●全国水利工作会议10月6日在广州召开。陈俊生在会上说,国家将对水利投资实行倾斜政策;同时,要改善水利投资结构和投资方式,动员社会各方面的力量,逐步建立水     

“'无讼社区'建设与中国城乡社会治理能力现代化学术研讨会”在大邑召开

<正>7月29日,"'无讼社区'建设与中国城乡社会治理能力现代化学术研讨会"在四川大邑顺利召开。本次研讨会由中共中央党校(国家行政学院)文史部、中共大邑县委、大邑县人民政府主办,中国马克思主义研究基金会、国务院参事室社会调查中心、北京师范大学《社会治理》杂志社、四川省社会科学院协办,旨在深刻揭示现代化进程中的     

英美财产法与大陆物权法比较研究研讨会综述

2005年10月,《环球法律评论》与汕头大学法学院联合召开了"英美财产法与大陆物权法比较研究——兼评《物权法(草案)》"研讨会。     

“改革开放与国家治理现代化”学术研讨会在厦门大学举行

<正>2018年12月15日,由厦门大学公共事务学院、公共政策研究院和福建省"2011"计划——厦门大学公共政策与地方治理协同创新中心主办的"改革开放与国家治理现代化"学术研讨会在厦门大学召开。来自中国行政管理学会和北京大学、清华大学、中国人民大学等高校的专家学者,以及《新华文摘》《中国人民大学学报》等期刊的编辑,共计70余人参加了本次研讨会。     

一方水成本知多少

26日提交十一届全国人大常委会第27次会议审议的预算法修正案草案二审稿拟恢复现行预算法关于地方政府不得自行发放政府债券的规定，重申“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”。     

深入研究孙中山的建设理论——民革云南省委孙中山思想学术研讨会综述

孙中山的建设理论 ——研讨会的主题 民革云南省委为纪念孙中山诞辰130周年,于1996年11月1日至3日在昆明举行了以研究孙中山《建国方略》为主题的孙中山思想学术研讨会。参加会议的专家、学者普遍认为,民革云南省委举办的这次孙中山思想学术研讨会,确定以研讨《建国方略》为主题,是恰当的,这是孙中山思想学术研讨深入的一个标志。     

吉林大学成功举办“电子治理的创新与挑战”学术研讨会

<正>2017年11月7日,由吉林大学行政学院举办、电子政务研究所承办的"电子治理的创新与挑战"学术研讨会在长春市吉林省宾馆召开。来自北京大学、华中科技大学、大连理工大学、东北大学、澳门理工学院等16所高校的专家学者及《吉林大学社会科学学报》《上海行政学院学报》《行政论坛》《长白学     

中国地方财政稳定机制研究

传统财政理论认为,中央政府是稳定政策唯一合适的承担者,然而,Gramlich得出地方政府的财政政策至少在短期内是有效的结论,并提倡地方政府实施稳定的财政政策。本文利用1995—2008年中国30个省、市、自治区(西藏除外)的财政收支面板数据和GDP面板数据,运用固定效应模型和Prais-Winsten PCSE方法实证分析了地方财政收支行为与宏观经济波动的关系,得出在宏观经济处于繁荣阶段时,地方财政收支违反了"逆周期"操作规则,是"顺周期"的结论。认为,地方政府职能转变不到位,财政纪律松弛,财政约束缺失,以及《预算法》的缺陷是导致"顺周期"的原因。为此,本文最后提出了通过建立地方财政预算稳定基金和中期预算制度,修订预算法等相关措施来构建中国地方财政稳定机制的设想。     

上海行政学院主办“反腐败:经验与启示”国际学术研讨会

由上海行政学院主办,复旦大学选举与人大制度研究中心和上海行政学院政党研究所承办的"‘反腐败:经验与启示’国际学术研讨会"于2009年6月25日-27日在上海行政学院召开。来自美国、澳大利亚、瑞典、奥地利、韩国和中国台湾地区、香港地区,以及《求是》杂志社、     

全国“新农村建设与村级复合治理模式构建”学术研讨会在河南省汝州市召开

2011年4月9日,由《光明日报》理论部、清华大学哲学系、中共汝州市委联合举办的全国"新农村建设与村级复合治理模式构建"学术研讨会在河南省汝州市天瑞中州国际饭店举行。来自中央党校、清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师     

纪念改革开放30周年学术研讨会征文启事

为纪念中国改革开放30周年,本刊与中共中央党校《中国党政干部论坛》协商,决定联合发起举办"纪念改革开放30周年"学术研讨会。研讨会主题:改革开放与媒体的作用;研讨会时间:2008年9月     

学术研讨会该怎么开

《人民日报》11月5日刊登彭国华的文章指出，行政色彩浓厚，是一些学术研讨会的一个“特色”。不能说学术研讨会不能邀请领导和官员参加，有些讨论实践性较强问题的学术研讨会也应该邀请一些实际工作者，但把注意力集中在领导和官员身上，就会有意无意地忽视会议的真正主角和真正主题。顾此失彼、蜻蜓点水，必然导致研讨会的质量不高。有鉴于此，提高学术研讨会的质量，首先应端正办会的价值取向，尽量淡化行政色彩，突出学术宗旨。     

新时代全面深化改革与马克思主义理论创新——纪念改革开放40周年学术研讨会综述

正2018年5月12-13日,由厦门大学马克思主义学院、福建省社会科学研究基地中国特色社会主义研究中心、《科学社会主义》杂志社联合主办的"纪念改革开放40周年学术研讨会"在厦门大学召开。来自中共中央党校、《新华文摘》杂志社、东北大学、华中师范大学、福建师范大学、东北林业大学、海南师范大学、厦门大学等单位的60多位学者     

论长城抗战

2005年8月12日至13日,由民革中央、中国抗战史学会联合主办,中共迁西县委、县政府承办的“长城抗战学术研讨会”,在当年长城抗战的主战场之一喜峰口所在地迁西召开。本次研讨会的论文,已全部收入《团结》增刊“长城抗战学术研讨会论文集”中,这里选登中国社科院近代史所副研究员金以林先生的会议论文,以飨读者。     

国家金库制度演变及其现实问题

修订后的《预算法》中,有关国家金库管理条款的规定是这部新法最显著的亮点,说明我国国库体制的核心价值,除了传统的职责分工、强化控制之外,还融进了现代国家治理的权力制衡理念。     

新时代全面深化改革与马克思主义理论创新——纪念改革开放40周年学术研讨会综述

正2018年5月12-13日,由厦门大学马克思主义学院、福建省社会科学研究基地中国特色社会主义研究中心、《科学社会主义》杂志社联合主办的"纪念改革开放40周年学术研讨会"在厦门大学召开。来自中共中央党校、《新华文摘》杂志社、东北大学、华中师范大学、福建师范大学、东北林业大学、海南师范大学、厦门大学等单位的60多位学者参加会议,围绕"新时代全面深化改革与马克思主义