循环经济:从超前性理念到体系和制度创新

由于对循环经济缺乏足够认识 ,现行经济运行体系中缺少按物质流向构造的循环链 ,制度基础中又少有促进循环经济发展的激励、约束机制 ,造成我国循环经济建设还更多地停留在超前性理念层次上。在统一认识的基础上 ,实现体系和制度创新 ,是全面推动循环经济建设 ,使其成为国民经济发展常态的关键     

从制度创新说到拓宽党建工作的新思路

制度建设和制度创新在党的建设中具有至关重要的作用。十六大报告站在新的历史高度,提出以完善党的代表大会和党的委员会为重点,从改革体制机制入手,建立健全党内民主制度。这是今后一个时期党建制度建设的重点。     

现代大学管理:从制度规范到文化浸润

现代大学管理需要构建现代大学制度，因此按现代大学制度的理念进行制度创新是现代大学发展的重要保障，但现代大学由于其功能的特殊性，知识的产出和学生的教化．不仅要靠制度支撑，更需要有大学精神来维系，要靠文化浸润，因此当代大学既要加强制度建设又要在此基础上加强精神文化建设，以催生知识的生产和高素质人才的培养。     

从保护到经营:文化遗产法律制度的西欧经验

法国大革命开启了文化遗产法律保护的进程.随着国家财政窘迫及社会生活现实需要,战前文化遗产局限性显现.在人与文化遗产关系的调整中,文化遗产经营理念逐渐形成.法律规制及时对经营主体适格性、经营对象、经营形式作出回应.西欧国家的经验对中国文化遗产法律体系的建构有着一定的借鉴和启发作用.     

从书记员制度改革到法官职业化

时下,法官职业化成为学术界和实务界讨论的热门话题。最高人民法院也出台了《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》,并实施了法官助理、书记员单独序列管理等改革措施以配合职业化建设的进程。这无疑是司法改革进程中的一大进步,但从理论的探讨到方案的出台再到实践中真正付诸运行,并不是一马平川。书记员制度改革有其深层次的社会背景和现实意义。     

公共政策转型的制度设计:从权威推动型到公共参与型

我国传统的权威推动型公共政策,不可避免地因为政策制定者所掌握的信息不全面而影响其合理性,少数团体或政策制定者还可能在其所起草的公共政策中夹带着私心私利,公众也会因为对公共政策制定的零参与而缺乏了解而制约公共政策执行的效果。现代信息社会公共政策从权威推动型转向公共参与型已经成为一种必然。在这一转型过程中,既要不断拓宽公共参与的渠道,保证利益相关公众尽可能地参与到公共政策制定过程来;又要继续充分发挥权威部门的主导作用,在公共参与和权威推动之间寻找平衡。     

评从制度局到懋勤殿的转变

戊戌变法中,康有为提议开制度局与内廷,力图分散军机处和总理衙门的权力与自己手中,同时也希望在科举之外另辟一条仕途之路,不成。转而又提议开懋勤殿,亦遭失败。而其一系列活动,使慈禧对其分权于自己手中的做法不满。在光绪请开懋勤殿后几天,遂而发动政变,维新变法毁于一旦。     

重大的制度创新:国企监督中的稽察特派员制度

稽察特派员制度是国有企业监督制度的重大创新。这种创新集中体现在能发挥监督(稽察)的权威性、专业性、及时性、客观公正性、独立性、廉洁性六个方面。     

制度创新:国有企业的改革之路

本文阐述了制度创新是国有企业的改革之路。同时指出,国有企业改革是一个社会系统工程,目前要突出抓好四个重要环节。     

从民主到民粹:政治传播中反话语空间的生成机制与流变

政治传播中,利益集团及其媒介通过新的话语映照"现实",同时也再造"现实",形成一套动态开放的"意义"生产机制,这一机制的流程体现在符号生产、身份建构与权力关系的扣连中。在2016年美国大选中,草根选民在关照自身现实、利益关系的基础上,通过重新解读、解构,抗拒严肃主流的话语,形成一种逆生性的反话语空间。这种反话语空间的生产与传播往往伴随着符号生产、身份建构与权力关系的重构与互动。在从民主到民粹的转向中,应明确三个问题:一是在主导性话语所确定的秩序和意义之内,反话语空间如何进行有关意义争夺;二是在反话语系统中符号生产与身份建构的形成逻辑有何新的变化;三是反话语空间背后的权力关系如何作用。     

关于中国政治体制改革的理论思考

改革开放以来,关于政治体制改革的研究成果很多,但鲜有从党代会报告的角度进行研究的。而作为改革两大主体工程之一,十二大以来,政治体制改革成为历届党代会报告的重要内容,报告成为中国政治体制改革的指挥棒和指南针。本文拟从党代会报告的角度对中国政治体制改革进行分析和探讨,着重谈了党政关系改革、选举制度改革、行政体制改革、依法治国和社会主义政治文明几个方面。     

农地制度创新模式研究

农地制度创新包括经营规模和产权结构安排两个重要方面。不同的经营规模和产权结构结合成不同的农地制度模式,产生不同的经济绩效。经营规模与产权制度的结合方式要受到经济社会条件的约束和制度变迁路径依赖的影响。不同的农地制度模式有其相关的约束条件、创新成本和绩效。     

对于"违宪审查"的概念分析

违宪审查热是当前宪法学研究的一个误区.抛弃倾尽全力论证和推动违宪审查制度建立的理想主义,首先应该探讨的是违宪审查的基本概念.应该严格界定违宪的概念,尤其是要与违法区分开来,继而分析究竟什么是违宪审查,在此基础上讨论我国违宪审查的现状.     

60年来公文发展简述

建国60周年以来,尤其是改革开放以来,我国的写作学事业可以说是得到了前所未有的发展,从学术界来说,建立了规范、系统并逐步科学化、现代化的理论系统。公文写作在规范科学中模式化,与时俱进,积极跟进信息化,在主体素质进步蹒跚的条件下快步推进信息化网络化。公文的管理发展,可以概括为:"简单规范——细化要求——规范科学——信息建设"这样几个阶段。公文写作学的研究突出表现为如下几个方面:"公文写作"在各高校形成专门学科;有关著作、教材、工具书纷纷出版;形成了一批较高质量的研究阵地即杂志刊物。     

物上请求权性质论

我国的诉讼时效制度原则上只适用于债权请求权,但大陆法系国家在某些物上请求权中同样适用时效制度,以贯彻物尽其用的物权法之立法原则.这对我国的物权立法有着借鉴意义,在分析哪些物上请求权可以适用时效规定之前,必须释明物上请求权的性质,以探求其适用时效制度的合理性.     

开拓创新深化改革 扎实推进巡警警务机制建设

通过对巡警警务工作的深入调查研究,提出以“被动反应型”到“主动预防型”转变、信息化建设、巡警刑事立案权为立足点、着力点、突破点,实现巡警勤务指导思想的内涵式发展、警务模式的可持续发展、运行机制的跨越式发展的工作思路。     

如何送法下乡——以三部法治电影为切入点

我国的法治建设基本上是从城市地区开始的,因此广大农村地区,尤其是西部农村地区的法治建设相对比较薄弱,而正是这些地区阻碍着当前我国法治建设的进程,因此送法下乡十分迫切,已经成为一个学界一致认同的问题,而现在我们更应该关注和解决的是如何走一条适合我国实情的送法之路。     

转变中的公共行政范式——从官僚制行政走向民主制行政

官僚制行政不可避免地面临着自身组织、权力和人的异化和社会变迁下的诸多困境。在此背景下，民主制行政从被历史遗忘的角落里重新被人发掘并成为一种新的替代性的公共行政范式。     

加快关中高新产业带制度创新的思考

改革开放以来,关中高新产业带取得了令世人瞩目的成就。但也存在和面临一些突出的问题。关中高新产业带要再创优势,实现跨越式发展。必须依靠体制和机制创新,实现制度创新。制度创新的战略思路是:以塑造创新主体为目标进行企业制度创新;以优化创新软环境为核心进行政府管理制度创新;以提高创新效率为中心进行科技制度创新;以增强创新动力为主题进行人力资源开发和管理制度创新;以发挥资本市场功能为内容进行金融制度创新;以要素分配为主要方式进行收入分配制度创新;以促进农业人口向二、三产业转移为方向拓展城镇化发展制度创新;高举高新技术产业开发的旗帜,坚持有所为有所不为的原则,按照经济技术开发区的思路和办法发展和经营开发带。主要措施有:与时俱进树立新观念;加快管理体制创新;实现要素自由流动;加快金融体制创新;深度开发人力资源;加快城市化步伐。     

中国移植罪刑法定原则的可能性--何以与中国本土资源相衔接

最原始意义上的罪刑法定原则,产生于欧洲大陆国家,是与欧洲中世纪的司法擅断密切相关的。当我们进一步探究中世纪的司法擅断时,我们会发现这是西欧大陆封建制的必然产物,毫无制约的权力与武力镇压是其特色,所以罪刑法定原则是制约封建制下的各个封建领主绝对司法权的产物,其本质在于监督。而中国古代的帝制确保了对下级官吏包括审理案件的官员的监督,在这种政治体制下,面临的问题是对皇权的监督,而比附援引正是对皇权进行监督的措施。