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相似文献
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1.
在市场经济体制基本建立和加入WTO条件下,转变乡镇政府职能要更新其管理理念,明确其转变原则,还权于民、还权于社会、还权于市场,使乡镇政府职能定位在社会秩序的维护者、社会经济活动的裁判者和公共产品提供者的位置上.  相似文献   

2.
对转变乡镇政府职能的几点思考   总被引:3,自引:0,他引:3  
在市场经济体制基本建立和加入WTO条件下,转变乡镇政府职能应更新管理理念,还权于民、还权于社会、还权于市场,使乡镇政府职能定位为社会秩序的维护者、社会经济活动的裁判者和公共产品的提供者。  相似文献   

3.
乡镇作为国家管理组织体系中的重要一环,是我国最基层的政权组织,乡镇工作的好坏直接关系到国家政权的稳定和农村经济发展的成效。随着农村经济的快速发展和社会的不断进步,以及中央1号文件的贯彻落实和农村税费改革工作的深入,农业与农村工作发生了巨大而深刻的变化。乡镇政府正面临着职能的转换与调整。本文针对乡镇政府职能转换存在的问题进行了深入分析和思考,提出了相应的对策和举措。  相似文献   

4.
新农村乡镇政府职能转变的内容与路径选择   总被引:1,自引:0,他引:1  
乡镇政府是地方经济社会的管理者和组织者,承担着组织、协调本地区经济社会发展的职能。当前加快新农村建设,需要从五个方面转变乡镇政府职能:从微观管理转向宏观调控,实现社会管理职能;从行政管理转向经济调节,体现经济管理职能;从人治政府转向法治政府,实现责任政府职能;从强调管理转向规制维序,实现公共服务职能;加强乡镇政府自身建设,体现乡镇领导能力职能。  相似文献   

5.
面对免征农业税后乡镇工作存在的主要问题,乡镇政府职能转变应采取相应的对策.按照"小政府,大服务"的方向,建立服务型政府.  相似文献   

6.
农村免征农业税后,困扰当前乡镇政府实现职能转变的主要问题有职责权力倒挂、职能缺位错位、干部能力结构不良、财政债务危机显化等几个方面,因此,需要咬定建立服务型政府一个目标,强化"有限政府"和"小政府,大服务"两个理念,抓好行政区划、政府机构、财政体制三项调整,理顺政府与市场、政府与社会、政府与企业、政府与条块四个关系,完善培训考核、经济发展、民主管理、社会保障、债务化解五种机制,实现乡镇职能的理性归位.  相似文献   

7.
乡镇政府公共产品供给是一个重大的理论与实践课题。近几年来,不少学者对乡镇政府公共产品供给制度进行了许多有益的探索,但从乡镇职能角度出发立论者较少,这在一定程度上影响了对实践的指导意义。从A镇公共产品供给现状出发,结合乡镇农民满意度测量的基本模型而对A镇社区居民进行的公共产品供给满意度的调查,指出目前乡镇政府职能的制度性缺陷,进而为中国乡镇政府职能的转变目标的实现提出政策性建议。  相似文献   

8.
吴刚 《理论视野》2004,(1):26-27
一、科学界定乡镇政府的经济职能 乡镇政府作为我国现行行政管理体制中最基层的一级人民政府,处于直接面向农村与农民,承担着宣传贯彻党的路线方针政策,实施党和国家对农村社会经济发展的各项重大决策,具有团结和组织广大农民完成建设美好的中国特色社会主义新农村任务的特殊地位。但是,现阶段乡镇政府存在着经济职能界定不清晰的现象,党政不分,政企不分,政事不分,因而造成乡镇在一定程度上“不务正业”。综合多方面因素,笔者认为乡镇政府经济职能应当明确界定为: 1.乡镇政府在本辖区经济建设、推动本辖区市场经济发  相似文献   

9.
随着我国政府职能转变的逐步推进,我国乡镇政府已经逐渐从竞争性、盈利性的领域退出,但也因此断绝了乡镇政府从市场上获得收入的渠道。伴随我国政府经济体制不断完善以及各项为维护农民权益的改革的推进,进一步造成了乡镇政府陷入财政困境。本文概述了转型中的乡镇政府的财政状况,对乡镇政府出现财政困境的原因进行了探件,并就如何使乡镇政府获得强有力的财政来保障职能的成功转变作了阐述。  相似文献   

10.
农村税费改革特别是农业税取消后,西部欠发达地区农村工作的内外环境发生了深刻变化。面对新的形势,如何转变乡镇职能,建立精干、高效、务实、便民的乡镇运行新机制,提高乡镇政府的管理和服务水平,全面推进农村小康社会建设,是当前急需研究和解决的一个重要问题。  相似文献   

11.
《行政论坛》2018,(3):62-67
乡镇政府职能可以从纵向层级的"上下"维度、横向关系的"左右"维度和履职方式的"前后"维度来进行界定。在乡镇政府职能运行的实践中,乡镇面临拉力赛机制、科层制结构和经营型政权等三重桎梏。乡镇政府在这三重困境中寻求自洽的生存之道,最终形塑出策略性执行、官僚化运作、公司化行为等三种逻辑与特性,阻碍了乡镇政府职能的充分发挥。全面实施乡村振兴战略,促进乡镇政府职能转变的三维框架为:"上下"维度乡镇政府职能重心位移——执行性职能;"左右"维度乡镇政府职能关系重构——"政府+"多元主体共治;"前后"维度乡镇政府职能方式转型——基层治理能力现代化。  相似文献   

12.
安业儒 《学理论》2009,(32):4-7
建设服务型政府是中国特色社会主义理论体系在政府管理领域的具体体现,是实现县域经济又好又快发展的客观需要。乡镇政府该如何建设服务型政府,找准职能转变途径,解决职能泛化、管理滞后、财力薄弱、队伍建设问题是关键;以体制机制创新促进职能转变,以职能转变推进服务型政府建设,不断增强社会管理和公共服务能力是根本。  相似文献   

13.
取消农业税后乡镇政府的职能定位问题   总被引:6,自引:0,他引:6  
周良才 《理论探索》2006,(3):128-131
全面取消农业税给广大农民带来了实惠,同时也给乡镇政权建设带来了挑战。如何科学界定乡镇政府的职能,将成为乡镇政权建设中的又一重要课题。取消农业税后,为构建“服务型”政府,应将乡镇政府职能定位在促进经济发展、实施社会公共管理、为农村提供高效公共服务和有效公共产品、指导村民自治等四个方面。为保证乡镇政府实现上述职能定位目标,必须采取相应的对策与措施。  相似文献   

14.
胡辉举 《学理论》2011,(30):20-21
十六届五中全会正式提出建设社会主义新农村的历史任务。由于政治、经济、法制、文化等方面的原因,导致乡镇政府职能与新农村建设要求不相适应。重新定位乡镇府职能以适应新农村建设的要求,势在必行。  相似文献   

15.
善治是治理理论追求的目标,乡镇政府在职能转变过程中应遵循善治理论,同时坚持效率和民主的原则.具体要做到以下几点:在职能定位中保持管理职能和政治职能的平衡,在管理职能实现过程中引入竞争机制,在政治职能实现过程中维护农民民主权利.  相似文献   

16.
乡镇政府是我国最基层的政权组织,承担着国家管理农村经济社会事务的任务。如何加快新形势下乡镇政府职能转变,提升乡镇政府行政质量,增强履职能力,直接关系到农村经济社会的持续健康发展,关系到社会主义新农村的建设,也是新形势下加强执政能力建设的一个重要课题。  相似文献   

17.
从乡镇政府绩效考评看其职能发挥   总被引:2,自引:0,他引:2  
乡镇政府处于国家政权体系的末梢,每年都要面临上一级政府对其绩效考评。但近年来,乡镇政府绩效考评的价值取向与内容设计与市场经济条件下乡镇政府的职能定位不能保持一致,导致乡镇政府角色错位,职能作用不能正常发挥。因此要以有限政府取向为基础,以“民众本位”为根本,调整优化现行的乡镇政府的工作目标责任考核体系。  相似文献   

18.
乡镇处在我国行政系统的末梢,其职能履行的情况如何关系到广大农村的稳定与发展.农业税改革后,乡镇在履行职能的过程中遇到了诸多困难.和原有的职能相比,现阶段乡镇的职能突出表现为:职能残缺和职能弱化.和理想化的服务型职能相比,则总的表现为履行职能的能力不足.乡镇职能转变迫在眉睫且注定步履维艰的现实值得我们反思.  相似文献   

19.
张磊 《学理论》2010,(27):6-8
乡镇政府公共服务职能的构建,不仅是促进基层政府职能转换、弥补市场缺陷的需要,也是全面推进农村综合改革和新农村建设的形势使然。然而,由于乡镇"全能政府"理念偏差、自上而下的"压力型行政体制"、激励约束机制不合理等原因,导致乡镇政府公共服务职能的缺位。因此,为构建乡镇公共服务职能,必须增强树立"服务政府"的理念、规范乡镇政府职责、提高乡镇干部的整体素质和服务能力,同时培育和发展农村中介组织以创新农村治理方式。  相似文献   

20.
市县乡机构改革是2001年全国改革工作总框架的重要组成部分.本文着重就乡镇政府行政管理职能与机构改革问题,从职能定位,存在的问题,改革的必要性和指导思想及探索改革的途径等四个方面进行了探讨.  相似文献   

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