宁波市人民政府办公厅关于使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位的实施意见

甬政办发[2009]84号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:为进一步支持鼓励困难企业不减员或少减员,预防失业,稳定就业局势,根据人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》(人社部发[2008]117号)、《省劳动和社会保障厅、财政厅、地方税务局关于进     

五大举措减轻企业负担 稳定就业局势

席卷全球的国际金融危机对我国的社会经济产生了一定影响,保就业、保增长、保稳定成为重中之重。为贯彻中央经济工作会议精神,积极应对国际金融形势对我国企业和社会就业的影响,帮助困难企业稳定用工岗位、稳定就业局势,经国务院同意,人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局日前发出《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的通知》,提出五项措施减轻企业负担,以帮助困难企业稳定用工岗位,稳定就业局势。     

把职介就业作为抓好稳定工作的重要途径

上海华宇毛麻公司在实施“结构调整”的战略决策中，近两年来先后减员分流职工4000余名。面对部分职工就业观念的滞后和就业矛盾的突出，一些职工出现了生活困难求职更难的困境。尤其是一些需要特殊照顾的职工群体，要同几十年的“铁饭碗”告别，分流求职难度更大，矛盾也更突出，致使分流就业中的不稳定因素成为信访稳定工作中一个非常突出的问题。为此，公司党政领导始终把职业介绍、就业培训放到十分重要位置，千方百计实施职介就业，把职介就业作为做好公司稳定工作的重要途径。     

就业走向全面复苏

“2009年我国就业形势基本稳定,情况好于预期。2009年1至11月,全国城镇新增就业1013万人,月均92万人,已超额完成全年900万人的目标任务,基本恢复到正常水平。高校毕业生、农民工和就业困难人员三大群体就业基本稳定。在全球就业形势十分严峻的情况下，我国能够保持就业局势的基本稳定，极为不易，鼓舞人心。”     

把减员与增效有机结合起来

减员增效是国有企业改革的重要内容。它对于降低企业成本、提高效率和效益起到了积极的作用。但也有少数企业在实施减员增效这一重大举措中并未取得满意效果。究其原因,主要是没能全面理解减员增效的含义,没有把减员与增效有机结合起来。 把减员与增效结合起来,必须尽量减少社会就业压力。减员增效中的增效,既包括企业效益,也包括社会效益。减员一方面可以降低企业成本,另一方面也会因增加社会就业压力而增加社会成本。增效也是这样,如果企     

人大代表心系大学生就业

近几个月来，金融危机给原本紧张的就业形势再添压力。在这种情况下，赵海林、佟岗、王建华等数十位沈阳市人大代表率领各自企业迎难而上，不仅不减员，还纷纷通过招聘会、洽谈会、走进校园等形式向大学生抛出橄榄枝。据不完全统计，沈阳市各级人大代表已提供近5000个岗位，为大学生就业解压。与此同时，面对大学毕业生的就业压力，人大代表还纷纷支招献策。     

多项举措并举，力保就业稳定

据人力资源和社会保障部副部长信长星介绍，2011年，我国就业形势基本稳定。全国城镇累计新增就业1221万人，就业困难人员再就业180万人，城镇失业人员再就业553万人，城镇登记失业率为4．1％，低于4．6％的控制目标。高校毕业生就业形势总体向好，农村劳动力转移就业人数快速增长，就业困难人员帮扶力度进一步加大。     

心系千百万人的新政

今后几年,我国需要安排就业的人数达2400万人。从劳动力需求情况看,由于经济结构调整、国际贸易磨擦等因素,会使就业受到一定影响。按经济增长8%-9%计算,城镇每年可新增800多万就业岗位,加上补充自然减员,共可实现就业1000至1100万人,每年城镇劳动力供大于求缺口仍在1300至1400万人左右。同时,农村还有大量富余劳动力需要转移。这种供大于求的基本格局将在相当长时间里不会发生根本性改变。面对这些数据,你会作何感想?国务院新近出台的就业新政策,没有回避问题,适时进行调整,似催春的战鼓,直指就业再就业。国家鼓励扶持更多劳动者自谋职业和自主创业,继续实行税费减免、小额担保贷款政策;企业吸纳就业实行税收减免、社会保险补贴和贷款的政策;政府优先安排就业困难对象,帮助就业困难对象实现稳定就业,继续实行社会保险和岗位朴贴政策等。     

我国推行“五缓四减”积极就业政策效应凸显

为贯彻中央经济工作会议精神，积极应对国际金融危机对我国企业和就业的影响，帮助困难企业稳定用工岗位，稳定就业局势，去年12月。人力资源社会保障部等三部门联合发出《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的通知》，明确提出“五缓四减三补两协商”。     

高校贫困生就业问题探析

在当前严峻的就业形势下,与非贫困生相比,高校贫困生就业面临更多的困难。贫困生能否就业,不仅关系到其自身及其家庭经济状况的改善,关系到其将来的还贷能力,还关系到社会的和谐稳定。本文就从调整就业期望、提高贫困生就业能力素质、提供个性化就业服务等途径帮助贫困生实现就业进行探析。     

我国城镇困难群体可持续就业的影响因素分析

城镇贫困群体就业问题是民生之重,城镇就业困难群体不能实现就业或者稳定的就业,不仅影响到其家庭生活和思想情绪,而且还会影响到社会的和谐稳定.在诸多影响城镇困难群体可持续就业的因素中,政府的就业监管、体制转型和企业改革、城镇化、老龄化以及贫困者个人的就业心理和行为等因素较为突出.对其进行系统分析,以期找到当前我国城镇困难群体可持续就业变化的规律性,从而制定切实的解决对策.     

稳就业关键在于稳企业

正稳就业的关键是稳企业,稳企业的关键是稳中小微企业。中小企业贡献了全部企业就业岗位的80%以上,在创造就业岗位和吸纳就业中发挥主力军作用。受新冠肺炎疫情的冲击,广大企业特别是中小微企业生产经营面临较大困难,给就业形势带来直接压力。为此,要落实好国家和自治区出台的一系列政策措施,助力企业复工复产,帮助企业渡过难关,促进企业平稳健康发展,从而夯实稳就业的基础。     

关于减员分流的实践与思考

减员分流是压缩成本支出，实现扭亏增盈目标的关键，是强化企业管理，优化经营机制的实质步骤，是优化人才配置，增强企业活力的战略举措。几年来，我们面对日趋激烈的竞争形势和经营亏损的被动局面，不等不靠，主动出击，在减员分流方面进行了一些有益的尝试，并取得了初...     

黄坤明寄语本刊不断提高舆论引导能力

□国务院发出通知要求千方百计扩大就业近日公布的《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》要求,紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施,千方百计扩大就业。《通知》要求采取积极措施减轻企业负担,鼓励企业稳定     

农村籍大学生就业难成因分析实证研究

全世界范围不断恶化的金融危机,使得原本就严峻的大学生就业形势雪上加霜。农村籍大学生的就业与不就业,关系着其个人的前程、家庭的幸福乃至社会的和谐与稳定。本文主要以实证分析的方法,挖掘农村大学生就业困难的原因,从而寻求相应对策和解决途径,为促进农村籍大学生的就业工作提供建议。     

农村籍大学生就业难成因分析实证研究

全世界范围不断恶化的金融危机,使得原本就严峻的大学生就业形势雪上加霜.农村籍大学生的就业与不就业,关系着其个人的前程、家庭的幸福乃至社会的和谐与稳定.本文主要以实证分析的方法,挖掘农村大学生就业困难的原因,从而寻求相应对策和解决途径,为促进农村籍大学生的就业工作提供建议.     

《关于进一步做好稳就业促发展工作的实施意见》的政策解读

正一、出台背景就业是民生之本,也是经济社会稳定发展的重要支撑。今年以来,受各项不利因素影响,本市就业形势面临较大的不确定性,稳就业压力凸显。为积极化解不利因素影响,今年以来,本市实施了社会保险减免缓降、失业保险稳岗返还、给予企业就业补贴、助力企业复工达产、积极落实失业待遇等一系列稳就业政策措施,取得了初步成效。但从整体情况看,各项不利因素仍将在较长时期内持续影响本市就业形势,亟需出台一系列强有力的稳就业政策举措为企业减轻负担、为市场注入活力、为劳动者提振信心。     

深入开展“企业服务年”活动

为积极推进“企业服务年”活动深入开展，应对当前就业、创业的困难形势，河南省新乡市工商联与市直有关单位近日联合举办了“新乡市第六届企业风采展示暨人才交流会”。     

双向理解 双向支持 在企业改制中加强离休党支部建设

上海司麦脱公司是1996年9月在纺织结构大调整中，由新光内衣染织厂、第五印染厂、第二十漂染厂、长征制鞋六厂等六家企业组建而成．隶属上海服装集团。近年来，上海纺织系统遇到了前所未有的困难，根据市场经济的需要，需压锭165万锭，减员35万人。在这严峻的形势面前，离休干部党支部的做法是“双向理解、双向支持”，在企业改制中加强离休干部党支部建设。     

透析高校毕业生就业形势

对明后年毕业生就业形势的估计 根据近年来高校毕业生就业的情况和经济发展的实际，特别是我国即将加入世界贸易组织、实施“十五”计划和西部大开发战略，笔者认为，近一两年毕业生就业的形势较好，不会有大的困难。因为，第一，我国经济已逐步走出了困境，上升势头较明显：第二，机遇已经出现在每个企业面前，企业一方面会急需人才，另一方面会储备人才，有的甚至会垄断人才；