国企改制过程中及国有控股参股公司中职务犯罪的法律适用问题

从2000年起到现在,我国国企改制工作不断加快,随着国企改制后经济效益的显著提升,一些国企改制过程中或国有控股、参股公司中的职务犯罪便成了高发区。本文通过对这一问题的法律适用问题研究,旨在加强国有资产保护,维护公平正义,促进社会和谐稳定。     

推进国企改制 要抓好三件事

据国家有关部门透露,在推进国企改制方面,     

以“三个代表”精神为指南对改制企业思想政治工作进行再认识

随着党的十五届四中全会精神的贯彻落实,我国竞争性领域的国企改制工作正在加快进行。国企优质资产剥离,社会法人、自然人资金加入,经营者群体持股,与国资组成多种经济成份混合的公司制法人组织,成为社会主义市场经济中新的竞争主体。在这一推进国企改制的过程中,作为新经济组织的改制企业,其资本结构和经济利益,职工身份和就业方式,经营者配置和企业管理方式等情况都发生了重大变化,所以,企业的党建工作,职工思想政治工作也要以新的思路和方法来适应新的变化。在这个前提下,     

侵吞国资,改制领导小组是同伙

媒体最近披露的几桩国企改制腐败案件,再次引起公众对国企改制中国有资产流失问题的广泛关注。通过解剖浙江“黄岩房产”这样的“麻雀”可以发现,代表国有资产管理方的改制领导小组成员职务犯罪问题,是造成国企改制过程中国有资产大量流失的最大的闸门。改制中常见的侵吞国有资     

央企公司制改制明年底完成

正下一步的国企改革路径,在公有制多元化股权改革的同时,还要积极稳妥地推进混合所有制改革。近日,有权威人士处透露,国资委划定公司制改制时间表,并积极推动企业改制上市、兼并重组、项目投资等方面积极引入民间资本和战略投资者,全面推进国有企业公司制股份制改革,中央企业要在2017年底完成公司制改制。与此同时,各地方国企也将积极推进所属全民所有制的改制工作,力争今明两     

切实规范国有企业改制行为

近几年，我省国有企业改革步伐明显加快。与此同时，在国企改制重组过程中职工合法权益的保护问题越来越引起各方的关注和重视，成为急需研究和解决的一个重大课题。充分认识国有企业改制重组过程中保障职工合法权益的重要意义国有企业改制重组，是企业内部生产关系的深刻变革。充分保障企业职工合法权益，既是顺利推进国有企     

加强非公企业党建工作要树立四种意识

当前,非公有制经济发展迅速。特别是随着国企改制的推进,大部分国有中小企业改制成为非公有制企业,且在不断增多。切实加强非公企业组织建设,使其真正发挥应有的作用,确保党在非公有制经济领域有一个扎实稳固、坚如磐石的     

国企改制存在问题及对策

(一 )目前 ,国有企业改制形式主要有股分制改造、产权出售、托管经营、破产重组等。但是 ,由于各地对企业改制意义的理解不同 ,对改制要求和具体操作办法把握不一 ,造成企业产权制度改革具体实施时随意性较大 ,规范化程度不高 ,有的地方甚至借国企改制之名 ,侵吞国有资产 ,逃避企业债务。改制行为不规范。具体表现为 :一是改制对象的确定不规范。国企改制中 ,哪些企业以什么形式进行改制 ,往往没有经过系统的调查研究 ,一个企业是整体产权出售 ,还是租赁经营 ,或是股份合作制改组 ,通常没有一系列可行性的改制方案 ,而是很大程度上取决于该…     

论国企改制公司委托人问题及其优化范式

国有资本绝对控股条件下的国企改制公司委托人形态存在着严重的问题。矫正改制公司的委托人问题 ,重塑和优化改制公司委托人范式 ,必须从减持国有股权入手 ,推行国有资本相对控股。这是解决目前改制公司存在的国企传统弊端 ,最终使我国的国企股份制改造取得成功的关键。     

2005:国企改制规范年

2004年是不平常的一年:年初,两个规范国企改制的重要文件出台;年中,一场席卷全国的国企改制争论掀起;年末,国资最高管理层明确表态,改制争论尘埃初定。2005年将是国企改制的规范年。2004年8月到11月,国资委等部委对21个省的国企改制和产权转让情况进行督查,发现存在的问题突出表现为管理层收购和国有产权交易不规范。国资委已有针对性地开出了监管药方,而且相关配套措施与法规将在2005年上半年陆续出台。争论焦点的管理层收购近年来放行与叫停已几经反复,时间到2004年底,政策已经十分明确:大型国企不准进行管理层收购,中小型国企可以在满足…     

实施国企改制应把握的几个要点

作为当前社会经济工作的热点，国企改制已越来越受到人们的广泛关注，由于这方面尚没有成熟的理论和实践，不少地方在实施国企改革改制时并不规范，致使在改制过程中大量国资流失，国有资产被个人低成本占有，改革效果并不明显。为此，近年来国务院、国资委多次下发有关文件以求完善。本文就国企改制中的一些要点问题进行探讨。     

浅谈如何做好国企改制后职工的思想政治工作

国有企业改制既是当前的热门话题,又是深化国企改革的必然趋势。随着国企改制的启动与深化,国企员工的传统观念受到冲击,思想和情绪也随之发生变化。因此,审时度势做好改制企业员工的思想政治工作,对稳定员工队伍,推动改制工作的顺利开展,具有重要意义。一、改制国有企业思想政     

大连开发区保安：股份制改革后步入良性发展轨道

2009年7月以来，根据公安部、辽宁省公安厅有关保安企业改制的工作部署和要求，在大连市公安局和大连市开发区党工委、管委会的领导与支持下，大连开发区保安服务总公司及其下属企业实行了股份制改革。按照国家、省市国企改制有关政策规定和操作规程，大连市开发区公安分局精心组织，多方协调，稳步推进，至2010年9月，顺利完成了企业改制工作，     

国有企业改制中领导层职务犯罪的防范

国有企业改革,作为我国经济体制改革过程中的重要环节,十几年来在现代企业制度建设和公司制改造方面,取得了一定的成绩。然而,国企改革中也发生了相当一些职务犯罪现象,不能不引起人们的重视。所谓职务犯罪,主要是指公务人员滥用职权或者不尽职责,妨害国家机关、单位的正常管理职能和声誉,严重侵犯国家、集体和人民利益的犯罪行为。以国企改制过程中的职务犯罪而言,则是指某些国企经营者或党政干部以权谋私的腐败现象,它不仅造成国有资产严重流失,而且破坏了国家和社会的安定团结。那么,国企改制过程中职务犯罪的原因何在呢?笔者认为,国企改…     

武汉国企改制：问题与思路

2003年10月,党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》明确提出,要建立健全现代产权制度,并概括了现代产权制度的四个特征,即归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。自此,我国国有经济的战略调整和国有企业的产权制度改革步伐明显加快。武汉市委、市政府坚决贯彻落实党的十六届三中全会精神,为深化武汉国有企业改革,推动建立健全现代产权制度,出台了一系列政策、措施,以产权制度改革和用工制度改革为重点的国企改制正在有条不紊、扎扎实实地向前推进。以产权制度改革为重点的国企改制,…     

国有企业改制过程中,共产党员如何发挥先锋模范作用

随着国有经济总体布局的调整和国有企业的战略性重组政策的不断实施,毕节地区国企改制的步伐不断推进,取得了明显成绩,积累了宝贵经验。在取得明显进展的同时,也面临着不少的困难和问题,主要体现在:一是国企改革改制的任务和政策性关闭破产工作相当艰巨。我区大多数国有企业处于危困,历史包袱重,不良资产多,资产负债率高。由于改制成本、安置标准、资产重组、社会稳定等多方面原因,国有企业改革改制和政策性关闭破产工作的实施和推进艰难,特别是改革改制成本缺乏,已成为严重阻碍我区国企改革改制的最重要问题,且随着时间的推移,缺口会越来越…     

八部委出台有关改制分流实施办法 国企可用股权补偿下岗职工

国家经贸委等8部委日前联合颁布了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。该文件的发布解决了国企改制为混合所有制时,是否应对原国企职工给予经济补偿和能否以净资产支付经济补偿的问题。     

做好破产重组企业的思想政治工作

随着改革的不断深入,一大批国企改制、整合、重组,引发了一系列新的矛盾。加强思想政治工作,以职工群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持贴心教育,实施有情操作,这是践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观的重大问题,也是维护企业稳定,构建和谐企业不容忽视的重大问题。     

现代企业制度下党建之我见

一、在企业改制中构建党建新体制 在国企改制之中,许多企业的党组织比较好地发挥了政治核心作用,但也出现了一些问题。如:党的组织领导地位不确定,作用难以发挥等。如何在改制巾构建党建工作新体制呢?首先,要有明确的指导思想和清晰的工作思路。要把坚持以经济效益为中心,增强     

为了那份责任——吉林省人大代表修保履职二三事

给国企改制设“卡”国企改革是振兴吉林老工业基地的重点工作之一．要实现全省国企由现在的80％降至60％,也就是说要解决好全省现有816户国有及控股工业企业的改制问题,使其达到全国一般省份的平均水平,其任务十分繁重。在今年省十届人大三次会议上,作为律师的修保代表认为,国企改制是涉及国有资产保