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在行政行为的"大家族"中,行政强制是一类比较特殊的具体行政行为。说其特殊,一方面是说它在维护社会公共秩序、保障行政法律规范的实施、督促行政相对人自觉履行法定义务中起着其他具体行政行为不可比拟的强制作用,另一方面则体现在行政强制的滥用又极易侵犯行政相对人的基本权利。正是基于行政强制行为的这种"两面性",有必要对行政强制行为从原则和制度上进行法律规制。比例原则是我国行政法上的一项重要的基本原则,其基本内涵是指行政权力的行使除有法律依据外,行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式为之。我国虽然已于2012年1月1日正式施行《行政强制法》,但行政强制仍然是目前我国行政权力中最活跃、最容易被滥用的一部分权力。本文就"比例原则"在行政强制程序中的合理适用进行初步探讨。 相似文献
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《行政强制法》的颁布,填补了我国行政强制领域立法的空白。但善法还要善施。重大行政强制备案制度的确立无疑是《行政强制法》善施的重要保障。为实现《行政强制法》的善施,我们应该在明晰重大行政强制备案法理依据的基础上,从建设法治政府的高度,围绕重大行政强制的备案体制、备案范围和标准、备案程序以及备案的责任追究机制等着手建立、健全重大行政强制备案制度。 相似文献
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2011年6月30日,第十一届全国人大常委会第二十一次会议审议通过了《中华人民共和国行政强制法》,该法已于2012年1月1日正式施行。它对完善行政强制制度,规范行政强制行为,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,产生巨大影响。本文主要研究行政强制的实施现状,解决行政强制消极适用和过度适用并存的不良局面,寻求加强行政强制与制约行政强制的衡平途径,提出《行政强制法》有效实施的措施,从而达到既有效维护社会秩序,又保障相对人合法权益,推动行政强制合理使用,提高行政效率之目的。 相似文献
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解析我国《行政强制法》的新构架、新理念 总被引：1，自引：0，他引：1
唐京 《中共四川省委省级机关党校学报》2011,(3):80-83
历时12年,我国《行政强制法》终于出台。这部一波五折、艰难问世的法律,肩负着规范行政权力和保障民众利益的双重责任,以规范化、科学化和人性化的特质倡导了新的行政执法理念。《行政强制法》是完善我国法律体系的重要举措,将促进行政机关依法履行职责,维护公共利益和公共秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益。 相似文献
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《行政许可法》的颁布在我国依法治国的进程中具有里程碑的意义。这部法律实施已有两年多,由于存在着行政机关对行政审批制度改革和这部法律的认识不足等诸多方面的问题,一定程度上影响这部法律的实施,使其实施效果与立法者初衷尚存在较大差距。 相似文献
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《国务院实施〈中华人民共和国民 族区域自治法〉若干规定》(简称《若干 规定》)，已于5月19日由国务院总理温 家宝签署公布，5月31日起施行。这是国 务院根据《民族区域自治法》(2001年修 正版)第73条第1款的规定，为实施《民 族区域自治法》而制定的行政法规，是 坚持和完善民族区域自治制度的重大 举措，也是民族区域自治法制建设的一 个重要里程碑。 一、实施《民族区域自治法》 配套法规的核心 我国的法律体系以宪法为核心和 基础，以法律为主干，包括行政法规、 地方性法规、规章等。《若干规定》作为 行政法规，其法律地位低于宪法、法 律，高于地方性法规、规章，在立法链 条中起承上启下的作用。 依据《宪法》、《立法法》、《民族区 域自治法》的相关规定和第一次中央 相似文献
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王雅娟 《中共乌鲁木齐市委党校学报》2004,(2):57-60
《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)已于2003年8月27日经十届人大常委会第四次会议通过,将于2004年7月1日起施行。这是我国社会主义民主法制建设的一件大事。《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,都有重要的意义。 相似文献
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《公务员法》从2001年初着手起草,到2005年4 月27日由第十届全国人民代表大会常务委员会第15 次会议依法审议通过,并由国家主席依法公布,历时四年,先后13次易其稿。《公务员法》将于2006年1月1日起执行,这标志着我国对公务员的管理由过去依据《国家公务员暂行条例》(简称《公务员条例》) 的行政法规规范上升为法律规范,定型为法律制度, 是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律。《公务员法》的制定和公布结束了我国干部人事管理工作没有大法的历史,填补了我国法律体系的一大空白,标志着公务员管理进入了法制化管理的新阶段,在干部人事法制建设和整个人事工作历史上具有里程碑意义。 相似文献
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2003年8月27日,第十届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》,并将于2004年7月1日正式实施,作为一种体现市场观念的制度设计和制度安排,《行政许可法》的颁布和实施,不仅能有效地加强对我国行政许可的宪政约束,而且也标志着对我国行政管理价值取向的重塑。1.阳光政府的价值取向民主行政是以透明和开放为基本前提的,然而,在我国,许多行政许可的依据、行政许可的过程和行政许可的结果均不公开,这种暗箱操作滋生了严重的腐败现象。有鉴于此,行政许可法确立了行政许可信息公开制度、行政许可听政制度等,努力打造阳光政府… 相似文献
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唐京 《中共四川省委省级机关党校学报》2003,(2):75-76
行政诉讼制度是在民主宪政下,司法机关对行政机关的行政行为的合法性进行司法监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益不受违法行政行为侵害的法律监督制度,是行政相对人获得法律救济的基本途径,也是行政法保障公民权利的最后一道屏障。但是,我国行政诉讼法律制度起步较晚,1989年通过的《中华人民共和国行政诉讼法》尽管建构了我国行政诉讼法律制度的基本框架,但由于当时在制定行政诉讼法时,还缺乏行政审判的经验 相似文献
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张乐颖 《四川党的建设(城市版)》2011,(8):42-43
2011年6月30日，旨在规范行政机关强制权力运行的《行政强制法》经过全国人大常委会五次审议，获得通过，该法明年1月1日起施行。这部备受争议的法律的出台让人们看到了解决城管问题的希望。 相似文献
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行政指导比较研究刍议 总被引：4，自引：2，他引：2
陈凯 《中共山西省委党校学报》2006,29(5):69-71
行政指导是一种非强制行政行为,是行政权力的一种弱化。在现代社会,政府与市场能否和谐融洽、相得益彰,很大程度上取决于非强制行政行为广泛而有效的应用。日本、韩国及我国台湾地区对行政指导都有成文法的规定,对它们的比较研究,有利于我国学术界进一步澄清行政指导的性质,并在建立和完善我国的行政指导制度的实施主体、原则、内容、程序、法律责任和救济制度等方面具有诸多启示与借鉴意义。 相似文献
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垄断是市场经济的大敌。对于我国来说 ,由于计划经济传统的影响 ,带有行政色彩的垄断行为对市场经济的危害将会长期存在。我国反垄断立法和反不正当竞争立法一起 ,于 1 987年提上立法议程 ,1 993年 9月 2日 ,第八届全国人大常委会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国反不正当竞争法》,并于 1 993年 1 2月 1日起施行 ,在《反不正当竞争法》中规定了禁止行政垄断的内容。但是 ,自《反不正当竞争法》实施至今 ,行政垄断在我国并未销声匿迹 ,在某些部门及地区 ,行政垄断反而愈演愈烈 ,严重影响了我国社会主义市场经济体制的建立和发展。下面… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过,将于2004年7月1日起施行。这是一部规范政府审批和许可行为、依法保障公民行政法上的权利的重要法律,出台意义非常重大。一方面,该法明确了公民、法人和其他组织通过行政许可制度可以享有行政法上的权利;另一方面,该法又为规范政府审批和许可行为提供了一个基本法律依据,为贯彻落实“依法治国、建设社会主义法治国家”的治国方略提供了法律制度上的有效保障。可以说,《行政许可法》是规范政府与公民之间的行政关系的一个基本行政… 相似文献
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我国行政问责制存在的问题与对策探析 总被引：1，自引：0，他引：1
于飞 《哈尔滨市委党校学报》2009,(6):62-63
一、我国行政问责制存在的问题
1．问责制度不完善。当前,我国行政问责制度的总体状况依然是“法律缺失”。在行政问责制度建设中主要存在的问题有：一是我国有关问责的规定不够具体和科学。目前适用于行政问责制的有关规定比较多,散见于《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党内监督条例（试行》）、《中国共产党纪律处分条例》等党和政府的相关法律与政策文件中, 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》是继《行政处罚法》、《行政复议法》之后 ,又一部对我国行政制度产生深刻影响的法律 ,它为构建我国行政许可制度奠定了坚实的基础 ,为各级人民政府依法行政提供了法律依据。要正确认识行政许可的性质 ,有效发挥行政许可的功能 ,解决我国行政许可制度存在的问题。《行政许可法》完善了我国行政许可制度 ,大大推动了我国行政法治建设的进程。 相似文献
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林泰 《中共杭州市委党校学报》2007,(4):62-67
相对集中行政许可权是继相对集中行政处罚权及综合行政执法后的又一项改革措施,是我国《行政许可法》确立的一项旨在解决我国传统行政审批制度弊端的法律制度。该项制度的确立,对目前形势下改革我国现行行政许可体制,建立新的运行机制,促进行政执法体制改革具有十分重要的作用。但该制度在本质上和一些法律原则存在一定的冲突,这决定了它生命力的阶段性。目前该制度在实践中也存在一些难题,需要进一步研究解决的方法。 相似文献
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唐光诚 《中共天津市委党校学报》2012,(2):78-84
我国行政执法程序中存在着行政处罚中不移送涉嫌犯罪案件、行政不作为和行政监督渎职等检察监督缺陷。检察机关督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件、督促行政起诉、督促行政监管等实质是对行政公诉前置行政监督程序的有益尝试。人民检察院对行政执法的监督是完善我国行政法制监督制度的客观需要,也是我国宪法对国家法律监督机关的应然性要求,具有打击经济犯罪和预防职务犯罪双重作用。在《行政处罚法》和《行政诉讼法》分别设立刑事审查行政公诉制度是防止违法行政行为发生的法治要求。 相似文献
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《行政强制法》的制定以及实施无疑具有重要的意义,但其在具体的实施环节中仍面临诸多问题与挑战。唯有将这些问题合理地解决,才能更好地保护公民、法人的合法权益,更好地维护公共利益和社会秩序,在全面推进我国依法行政的进程中发挥应有的作用。 相似文献