关于进一步健全乡镇党委民主生活会的思考

乡镇党委、政府是我国最基层的一级党委和政权组织,既有贯彻执行党在农村的方针政策、落实上级部署的各项任务的责任,又有联系本地区实际对区域的重大事项进行决策的权力。因此,乡镇一级的党委如何过好党内的民主生活会,认真地开展批评与自我批评,解决党内存在的一些实际问题,发挥好党组织的核心领导作用,至关重要。前不久,我们对一些乡镇党委作了调查,发现一些乡镇党委程度不同地存在着民主生活会原则性不强的问题,这些问题的存在与蔓延,直接影响到乡镇党组织核心领导作用的发挥,削弱党的战斗力,助长不正之风,需要认真地研究和解决。一、当前乡镇党委民主生活会存在着五种偏向1、应付式。有的乡镇党委的民主生活会,不是通     

关于进一步健全党和国家监督体系的思考

党和国家监督体系是我国国家治理体系的重要组成部分,是新时代党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的科学制度安排。健全党和国家监督体系必须坚持党的领导、全面覆盖与权威高效的基本原则,着力提升监督合力与健全基层监督体系。优化党和国家监督体系需要不断推进党和国家监督的具体化,使监督更加便捷;不断创新党和国家监督形式和手段,使监督更加精准;不断做深做实基层巡察,使监督更加全面。     

进一步健全党内监督机制

进一步健全党内监督机制□任龙加大监督力度，进一步健全党内监督机制，是党的建设伟大工程中的重要内容，也是新形势下反腐倡廉的客观要求。江泽民同志在党的十五大报告中反复强调，“要认真做好对党员的教育、管理和监督，增强解决自身矛盾的能力。”“要加强对各级干部...     

股份合作企业的法律思考

股份合作企业是我国经济体制改革中出现的一种新的企业组织形式和资本组织形式。江泽民在党的十五大报告中指出:“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,要支持和引导,不断总结经验,使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,尤其要提倡和鼓励。”在贯彻十五大精神的实践中,如何运用法律手段完善、规范和保护这种新型集体经济,是     

要进一步健全社会保障制度

完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,关系改革、发展、稳定的全局。当前 ,国企改革正处在攻坚阶段 ,经济结构大调整正在进行之中 ,新情况、新问题层出不穷 ,迫切需要一个稳定的机制来为改革和发展保驾护航。因此 ,进一步加快健全社会保障制度的工作意义十分重大。一、社会保障体系是市场经济体制建立和运转的需要社会保障制度是指以国家或政府为主体 ,依据社会立法 ,通过国民收入的再分配 ,对公民暂时或永久失去劳动能力时以及由于各种原因生活困难时给予物质帮助 ,保障其基本生活的制度。它一般包括社会保险、社会救济、…     

进一步健全纳税服务体系建设

如今,“服务”一词在税收征管领域的使用频率日益提高。然而,受种种因素的影响,人们对“服务”的认知程度不尽一致,甚至差异很大。不久前,国家税务总局召开纳税服务工作会议,提出以推进纳税服务体系建设为主线,大力加强纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化建设,以解决制约纳税服务发展的突出问题。因此,完善和优化纳税服务体系成为当前税务部门迫切需要重视和解决的问题。     

进一步坚持和健全民主集中制

当前,在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的领导下,我国正在进行伟大而艰巨的社会主义改革开放和现代化建设。党中央把坚持和健全民主集中制作为加强党的建设的一个重大问题。鲜明地提到全党面前,不仅有重要的现实意义,而且有深远的历史意义。实践证明,民主集中制贯彻得好不好,直接关系到党的事业的兴衰成败。我们必须从巩固党的执政地位、提高党的领导水平,确保党的基本路线一百年不动摇的高度,深刻认识中央突出强调坚持和健全民主集中制的重要性,切实贯彻好民主集中制。     

买方市场也要进一步健全

《亚太经济时报》1998年6月30日发表汤在新的文章指出,买方市场是市场竞争机制发生效力的前提,也是市场经济优越性和成熟性的一个表现形式。我国现阶段已初步形成了买方市场,但它并没有显示出推进生产发展的积极作用,反而使市场疲软,经济增幅下降。在成熟的市场经济中,由于投资主体多元也会出现重复建设,使产品供大于求,但竞争会实现优胜劣汰,从而减少供给,缓解供求失衡的矛盾。然而在我国当前的情况下,重复建设不少,竞争淘汰机制则甚微。这是因为,在社会保障制度不健全之下,破产会造成失业,增加社会不稳定因素;同时,又怕把破产的损失转嫁给银行。因此,政府不得不维持这些企业继续生产,使供过于求状况有增无减,出现了不     

进一步健全完善脱贫体制机制

正山东师范大学马克思主义学院院长王增福在《光明日报》刊发的文章《精准施策决战决胜脱贫攻坚》认为,虽然我们已基本解决了区域性整体贫困,但返贫致贫的风险和压力依旧存在。一方面,仍有近200万脱贫群众存在返贫可能,近300万人口存在致贫风险,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户,还需加强监测,提前采取针对性的帮扶措施;另一方面,个别地区扶贫工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散等现象有     

对健全党员能进能出机制的思考

党的十八大报告提出,要“健全党员能进能出机制,优化党员队伍结构”。这是我们党保持先进性和纯洁性、增强党员队伍生机活力的一项重大战略部署。如何健全党员能进能出机制,是党的建设亟需破解的一个重大现实课题。本文结合发展党员工作实践,进行了一些思考。     

进一步健全人才工作机制的若干思考——以安徽省为例

健全体制机制是实现人才科学发展的根本。从安徽省的实践看,健全人才发展的体制机制应注重建立健全协调高效的人才工作领导体制和管理体制,建立健全人才培养开发机制,建立健全科学合理的人才评价发现机制,建立健全人才选拔任用机制,建立健全人才流动配置机制,建立健全人才激励保障机制。     

必须进一步加强和健全党内监督

必须进一步加强和健全党内监督赵正祥江泽民同志曾经指出：＂越是改革开放，越要加强和健全党内监督；越是领导机关，越是领导干部，越要有严格的党内监督。＂历史和现实的经验一再证明，失去监督的权力必然会产生腐败。在新的历史条件下，加强和健全党内监督，充分发挥纪...     

学习贯彻党章要进一步健全民主集中制

胡锦涛同志在中纪委六次全会关于学习贯彻党章的讲话中,要求着重解决六个问题,进一步发扬党内民主,是其中要着重解决的问题之一.民主集中制是党内民主的实现形式,发扬党内民主,必须进一步健全民主集中制.     

对乡镇企业进一步发展的思考

蓬勃兴起的乡镇企业,是我国农村改革的一个重要成果。它经历了风风雨雨,遭受了种种非议和责难,终于在夹缝中求得生存,在困难中发展壮大,在苏南已是“三分天下有其二”。在江苏吴县,十年来乡镇企业产值增长28倍,几乎是“一统天下”。乡镇企业能够取得如此长足的发展,不仅因为它顺应了社会主义初级阶段实现农村工业化的客观规律,而且因为它的经营机制灵活,适应了商品经济发展的需要,在我国集中过多,统得过死的管理体制来不及转换、市场需求短缺的情况下,趁虚而入,填补了“人无我有”的市场空档,人们喻为“山中无老虎,猴子称大王”。 随着改革的深化,改革的重点由农村转向城市,国营大中型企业纷纷转换机制、放开     

对健全和完善社会主义法治的思考

探讨中国的法治建设道路,其出发点必须基于中国的现实国情,必须建设有中国特色的社会主义法治.为此,必须以马克思主义为指导,坚持和改善党的领导,正确处理党的领导与社会主义法治的关系;必须提高全民族的民主意识,扩大民主权利,彰显法律至上,铸成法治精神;必须完善权力制约和民主监督制度;必须将"依法治国"与"以德治国"相结合;必须借鉴西方法治中具有普适性价值的经验,加快立法进程.     

对健全企业社会保障体系问题的思考

建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。当前,以社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助为主要内容,多渠道筹集保障资金,管理服务逐步社会化的社会保障体系已初步建立起来。但是,在如何健全与完善社会保障制度问题上存在许多亟需解决的问题,应该引起足够的重视:一、企业社会保障体系存在的主要问题(一)企业社会保障制度的固态化管理跟不上经济社会发展需要企业是国民经济的细胞。企业固态化的社会保障基金管理办法使被保障主体只有在政府及国有企业、事业单位就业,才能享有失业、医疗…     

健全完善国有及国有控股公司董事会的几点思考

有的国有及国有控股公司由于受到公司治理结构的束缚,公司内部的管理机制得不到根本的改善,管理水平低下,有的还停留在计划经济下的"指令式"管理,使公司无法摆脱上级(即:国家控股机关或国家控股授权机关)的旨意,无法施展公司自身的能力,或是阻碍公司董事会发挥其应有的作用,影响了公司的发展。所以有必要探讨国家控股的公司、企业的有关控股机关派遣董事的行为以及如何发挥董事的自身经营能力的问题。笔者认为当前有必要做到以下几项工作。1、建立董事的选拔制度十四大以来,许多国有企业相继改制成股份制公司,以数量有限的募集资本的方式,向社会公众、企业内部职工以及社会团体法人发行股份,成为拥有一定数量的社会股份的公司,构成以国家资本为主导,     

建立和健全公司治理机制

近几年来,随着我国建立现代企业制度目标的确立和国有企业改革的不断深入,改制为公司制的企业迅速增加,这种趋势使随之而来的国有企业治理机制建设问题摆到了突出的位置。本文将结合学习党的十五届四中全会精神,对这一问题进行研究探讨。一、规范的公司制改革必须建立健全公司治理机制党的十五大报告明确指出,国有企业改革“要加强科学管理,探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度,建立决策、执行和监督体系,形成有效的激励和制约机制”。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问…     

健全公司治理结构是核心

按照现代企业制度的方向改组国有企业，积极推进国有大中型企业进行规范的公司制、股份制改革，一部分有条件的国有企业改制上市，是党中央深化国有企业改革的重大决策。因此，健全和完善公司治理结构，建立适应市场经济的管理体制和经营机制，进一步搞好国有企业，是时代赋予我们的使命。应该看到，经过改革开放的洗礼，国有企业改革取得了重大进展。截至２００１年底，国内上市公司已达１１００多家，其中多数是由国有企业改制上市的。这些公司不仅实现了较好的经济效益，而且在建立现代企业制度方面取得了明显进步。但是，我们也应清醒地…     

健全民主集中制运行机制的思考

实施任何制度,都离不开以具体规定、措施和办法作保证。这些规定、措施和办法能否真正起到保证作用,要看其是否能形成健全的运行机制。民主集中制作为工人阶级政党的根本组织制度,在长期的实践中之所以总是出现这样或那样的问题,究其原因,都与其运行机制不健全有关。然而,长期以来,我们在解决这些问题时,总是着重从思想认识方面查找