论公安救助

公安机关对困难群众进行救助,是一种政府救助。这种救助不是无限制的“有困难找民警”,而应当有一定的范围、条件、方式和限度,一般只限于公民临时的急难问题得到解决或得到缓解,并有赖于社会道德水平的提高和政府的投入,仅仅从展示公安机关的形象去实施救助,是不可取的。     

论海上财产救助报酬给付关系的主体

作为海上财产救助报酬给付关系主体的救助报酬请求权人和支付义务人在名称的使用上,通常都被海上财产的救助人和被救助人这一对概念所替代。这种立法上以及理论研究上的混用,导致了人们对海难救助合同关系和海难救助报酬给付关系的混同,极易形成海难救助报酬给付的问题只是海难救助合同的后期履行问题这样的错误结论。并且,对海上财产救助报酬请求权人和支付义务人的范围界定也直接影响到海难救助制度的健康发展。本文对此问题进行深入分析和探讨。     

论江泽民同志加快发展生产力的思想

江泽民同志关于加快生产力发展的思想包涵了丰富的内容:“科教兴国”、“可持续发展”是加快生产力发展的战略前提;“完善开放”是加快生产力发展的外部条件;“不断改革”是加快生产力发展的动力;“结构调整”是加快生产力发展的主线;“全面创新”是加快生产力发展的灵魂;“人才第一”是加快生产力发展的关键;“四人四科”是加快生产力发展的保证。     

论加快延边服务业发展及对策

服务业的发展变化,直接影响着一个国家或地区的经济发展水平和发展阶段。特别是经济发展步入一定阶段后,经济的持续向前发展特别需要通过发展服务业来促进经济结构的转型。为此,研究探讨加快服务业发展及对策问题,有着重要的理论意义和现实意义。延边的经济发展已经进入到这一重要转折期,延边服务业发展取得了很大的成就,同时延边服务业的发展也存在一些问题。为加快延边服务业发展,需要相应对策。     

努力加快社会救助事业发展

当前,云南省已经进人社会转型期,社会稳定的要求提高,社会救助促进社会公平、稳定经济社会的作用日益突出,并从影响投资、影响社会有效需求两个方面促进经济发展。今后几年是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期,也是云南实现富民强省、加快发展的重要时期。站在新的历史起点上,面对新形势、新要求,作为民政主要工作之一的云南省社会救助事业发展仍然面临诸多矛盾和困难,需要认真研究,提出解决问题的对策。     

海难救助报酬、救助款项、救助费用和救助特别补偿的比较

在海难救助报酬制度中常常会涉及到几个容易混淆的概念:救助报酬,救助款项,救助费用和特别补偿。本文通过对这几个概念的比较,特别是对我国海商法中救助款项的规定以及对特别补偿制度的分析,以期对建立和完善我国的海难救助法律制度能有所裨益。     

加快民营经济快速发展的思考

加快民营经济的快速发展,要以优化环境为保证,努力创造有利于民营经济发展的良好条件;要以结构调整为契机,增强民营经济可持续发展能力;要以创新为核心,全面提高民营经济整体素质;要以工业园区建设为载体,搭建民营经济快速发展的平台;要以提高业主素质,培养民营企业家阶层,给民营经济插上腾飞的翅膀.     

继续解放思想 加快发展广西

进入新世纪新阶段,广西正以其经济社会持续快速发展的良好势头,独特的区位、资源优势和多方面的政策优势,开放、合作的国内外发展环境,迎来了千载难逢的历史机遇和广阔的发展前景。广西30多年改革开放的实践证明,没有思想的解放,就没有改革开放和社会主义现代化建设的重大成就。站在新的历史起点上,实现广西科学发展需要继续牢牢把握解放思想、实事求是这个法宝,创造性地做好各项工作。     

论失业与失业救助

解决失业问题是我国经济和社会生活中的大事。文章结合我国的实际情况对失业率、失业原因进行了理论分析,并对如何建立切实可行的,有效率的失业救助体系进行了探讨。     

加快发展农民专业合作组织

我国是一个农业大国．农业是关乎我国国计民生的大产业．而农业是我国行业协会发展较为薄弱的领域。如何将处于分散状态的我国农民组织起来．用现实而可靠的载体把千家万户的农民与千变万化的大市场连接起来?2005年中央一号文件关于支持农民专业合作组织的发展的论述。给我们指明了方向。     

浅论完善我国社会救助体系的对策

社会救助体系是社会保障体系的重要组成部分,在国家经济社会生活中发挥着基础作用。目前我国的社会救助体系存在显性的突出矛盾和隐性的制度缺失。健全社会救助监督机制,完善社会互助机制,建设完善的贫困检测网络,是实现社会救助体系科学规范运行的正确方向。     

试论我国救助管理的社会化

当前我国的救助管理工作富有成效,但是无论是在自身的运行机制方面,还是与西方国家相比,都存在着明显的不足。学习实践科学发展观,探索实现救助管理工作又好又快发展的新路子,必须高度重视模式的创新,力争在管理体制和救助形式上有所突破,同时要广泛吸引资金和人力,合力促进救助管理的社会化,从而更好地维护乞讨人员的合法权益,维护社会的稳定。     

我国贫困儿童救助问题研究

儿童贫困问题是一个世界性问题。儿童贫困问题之所以严重,不仅仅在于这些儿童的生活难以满足基本的生存需求,更大的问题是贫困对儿童的教育、健康、市场机会等产生连锁性影响,使贫困产生代际转移,造成贫困的恶性循环。文章从贫困儿童的生存状况入手,通过对现有救助制度的阐述和分析,发现其存在的问题,从而提出救助制度的改革思路。     

抓党建工程促贵州加快发展

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年的讲话中明确提出,以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平的新要求。贯彻落实讲话的最新要求,就是要使学习成果落实到聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推动贵州经济社会的历史性跨越上。     

论海上反恐对国际贸易的影响

冷战结束后,由于恐怖主义分子将攻击的重点转为海上目标,使得海上恐怖事件频繁发生,海上恐怖主义分子的嚣张气焰使得海上反恐势在必行。由于海上运输是国际货物运输中最主要的运输方式,海上运输业是国际贸易发展的助推器,是各国发展外向型经济的主导因素之一,是增进全球经济一体化的纽带,因此在进行海上反恐的同时必将对国际贸易产生一定的影响,这种影响有积极的一面,但也存在有碍国际贸易顺利进行的消极一面。     

共同富裕导向下社会救助问题研究

通过对比分析全国及各省的民政事业费、城市及农村最低生活保障、特困人员救助供养的相关数据,讨论社会救助发展现状及发展中存在的主要问题,并提出对策建议。分析发现,目前全国民政事业费支出总体呈现增长趋势、全国城乡低保标准不断提升、不同省份之间低保标准差距较大,社会救助在发展中存在着社会救助法治建设相对滞后、社会救助方式比较单一、社会救助资源统筹和待遇水平不均衡、社会力量参与能力不足等问题。为使社会救助制度充分发挥兜底的作用,筑牢共同富裕的基础,从加快社会救助立法、调整社会救助方式的结构、调整合理的社会救助标准、构建多元共治局面四个方面提出对策建议。     

加快汕头民营经济发展的对策思考

汕头民营经济的发展状况已呈现出从“半壁江山”走向“三分天下有其二”的格局,发展势头喜人,但是发展中仍然存在许多问题:缺乏扶持和引导;产权不明晰;整体素质偏低;服务机构不健全。为加快其发展,提出以下对策建议:在思想观念和政策措施上实现新突破;加大力度扶持民营科技企业发展;引导和帮助民营企业提高整体素质;营造良好环境。     

论流浪未成年人救助中的护送义务

根据《未成年人保护法》的规定,公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所。据此,在对流浪未成年人的救助活动中,公安机关和其他有关行政机关负有护送流浪未成年人到救助场所的义务。这种护送行为属于授益行政行为和行政法律行为,并可分为应申请行政行为和依职权两种类型。护送行为的对象包括流浪乞讨的未成年人和离家出走的未成年人。对违法护送行为的救济主要通过行政复议和行政诉讼实现。     

交通事故社会救助初探

社会救助是交通事故处理过程的一个重要环节,是保障公民生存权利的一项重要措施。针对交通事故处理工作中存在的困难,提出文通事故社会救助法律依据、紧迫性、意义、机构、方式、对象、资金来源、程度八个方面,建立和完善救助制度。