在和谐社会视野下解读公平与效率

科学提高效率是构建和谐社会的重要手段,体现在真正实现以最小的成本换取最大的收益,在成本核算、实施办法和评价标准上降低社会成本、增加社会收益。促进公平是构建和谐社会的关键,包括促进原因公平和结果公平两环节,在不同的环节分别践行机会均等、按贡献分配和利益补偿原则。我国目前公平和效率都处于低水平,应努力寻找二者的结合点和平衡点。在科学提高效率的过程中始终贯穿原因公平,在科学提高效率的基础上兼顾结果公平。     

论邓小平的效率与公平思想

效率与公平是社会发展中的永恒主题。努力实现效率与公平的统一,是社会主义追求的双重目标,也是邓小平理论的重要组成部分。 一、效率与公平:社会主义的双重目标 以奥肯为代表的西方经济学者认为,公平与效率是相互矛盾的,且二者存在相互代替的关系,为了公平可以牺牲效率,为了提高效率可以牺牲公平。当“鱼”和“熊掌”不可兼得时,两利相权取其重,两害相权取其轻。在市场经济体制下,必须给市场一定的约     

法与效率

通过法律手段来促进社会效率是实现国家现代化的手段之一,法应当在资源配置方面、在收入分配方面提高效率,同时还必须兼顾公平与效率的问题。     

提高效率同促进社会公平相结合的依据与实现途径

把提高效率同促进社会公平结合起来，是社会主义社会的本质要求，是社会主义条件下两者相互关系的科学概括，是我国改革开放30年经验的深刻总结，是对我国效率与公平现状的正确反映；其实现途径是创新转变经济发展方式的经济政治体制，完善体现分配公平的社会体制。     

公平与效率的均衡：和谐社会公共教育财政投资的价值抉择

提高效率和实现公平是现代社会经济发展的两大主要目标.公共财政分配的基本原则主要就是如何协调效率和公平的关系问题.公平和效率既是对立的,也是统一的,处理二者关系应坚持动态中的均衡和统一原则.在公共财政框架下,公共教育财政的支出范围和支出重点应当有所限制和选择,教育财政支出首先应当用于提供教育中的公共产品.因此,公共教育财政投资在义务教育领域的基本原则应该是"公平优先,兼顾效率",保持和谐与稳定是标准;在非义务教育领域的基本原则应该为"效率优先,兼顾公平",保持竞争与效益是标准.     

谈公正公平平等与效率的关系

公平与效率的关系问题既是经济问题,也是一个政治问题,近年来又成为理论界的焦点。文章从公正、公平、平等和效率的内涵出发,分析社会公平与经济效率的关系,认为公平和效率都是由生产方式所决定的,公平与效率不存在对立。公平与效率都是政府工作追求的目标。     

我国居民收入分配差距的现状、原因和调节对策

经济体制改革以来,随着收入分配政策的调整,居民间的收入差距也逐步扩大。合理的收入差距,有助于提高效率,也是经济公平的要求。但若收入差距过大,会产生社会公平问题,也会带来效率损失,既影响经济稳定发展,也不利于构建和谐社会,因而需要进一步完善制度设计,加大调节收入分配的力度,强化对分配结果的监管。     

公平与效率的多重关系及其现实选择

公平与效率相互关系中的“公平” ,是指经济公平 ,而且主要是指收入分配的公平。收入分配的公平包括起点公平、过程公平和结果公平三个方面 ,前两者与效率之间不存在矛盾。公平与效率之间的矛盾 ,主要体现在分配结果比较均衡与效率之间存在矛盾。在公平与效率的两难选择中 ,必须坚持效率优先、兼顾公平的原则。在初次分配中必须注重效率 ,发挥市场的作用 ;在再分配中必须注重公平 ,发挥政府对收入分配的调节职能。     

发展公平促进效率——试论"效率优先,兼顾公平"原则的偏颇和新"公平--效率"观的重建

在"效率优先,兼顾公平"原则中,由于公平与效率不具有兼容性,因而它既不能有效地促进效率的提高,又难以推进公平的发展。市场经济的本质是自由、平等和等价交换,市场在本质上既可以促进效率的提高,也能够维护各主体间的公平。市场公平只是社会公平中的一个方面或一个局部,社会公平涵盖市场公平。     

更加注重社会公平是对“效率优先,兼顾公平”原则的完善

当前,居民收入差距扩大问题已成为我国经济生活的焦点。从党的十六届五中全会提出“更加注重社会公平”后,对“效率优先,兼顾公平”这一分配原则理论界有不同看法。本文认为效率与公平是辩证统一关系,社会需要效率也需要公平。效率和公平是市场和政府两个不同主体实施的不同职能,社会公平问题比较突出是因为政府职能做得不够,需要在实践中加以完善来弥补其不足,在不损害效率的前提下,改变当前“兼顾公平”政策和手段的滞后现象。要采取措施,切实保证社会公平的实现。     

效率与公平视角下的城市公共物品供给

城市公共物品承担着实现社会福利最大化和可持续发展的任务,关乎社会发展的效率与公平.当前,城市公共物品供给失效已成为制约我国城市发展的突出问题.人们总是既期望通过公共物品供给来保证城市地域内企业与居民基本需要,又希望其供给能够建立在取得较高效率的基础上,做到既兼顾公平又提高效率.文章从对效率与公平的一般与特殊的解构入手,剖析了我国城市公共物品供给失效的表现,提出了城市公共物品有效供给的选择路径:适度引入竞争机制,实行公私混合生长;提高供给回应性,鼓励选择性消费;投资主体多元化,经营管理专业化.     

效率与公平视角下的城市公共物品供给

城市公共物品承担着实现社会福利最大化和可持续发展的任务,关乎社会发展的效率与公平.当前,城市公共物品供给失效已成为制约我国城市发展的突出问题.人们总是既期望通过公共物品供给来保证城市地域内企业与居民基本需要,又希望其供给能够建立在取得较高效率的基础上,做到既兼顾公平又提高效率.文章从对效率与公平的一般与特殊的解构入手,剖析了我国城市公共物品供给失效的表现,提出了城市公共物品有效供给的选择路径适度引入竞争机制,实行公私混合生长;提高供给回应性,鼓励选择性消费;投资主体多元化,经营管理专业化.     

效率和公平——论我国个人所得税法修改的原则性方向

个人所得税法是一部直接与千家万户切身利益相关的法律,应体现效率和公平原则。我国现行个人所得税法尚存在效率不高和公平缺失的现象。应借鉴国外相关税法改革的经验,本着提高税收效率、公平调节社会财富分配的原则加以修订。     

提高效率与促进社会公平：构建和谐社会的必然要求

正确认识和处理效率与公平问题，是我国市场化改革中必须面对的重大课题。胡锦涛主席《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》中指出：“必须把提高效率同促进社会公平结合起来，实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果，推动社会主义和谐社会建设”。认真领会和准确把握这一论断，对进一步深化分配制度改革，对促进经济社会发展与构建和谐社会都具有重要的指导意义。     

关于效率与公平关系的讨论

对我国应该如何处理与分配相联的效率与公平的关系问题,党中央文件中的提法经历过几次重要变化。1987年10月党的十三大报告提出,分配政策"既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来,合理拉开收入差距,又要防止贫富悬殊,坚持共同富裕的方向,在促进效率提高的前提下体现社会公平。"1992年党的十四大报告提出,在分配制度上"兼顾效率与公平"。1993年11月党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出,个人收入分配要"体现效率优先,兼顾公平的原则"。从党的十六届四中全会起,党中央放弃了"效率优先,兼顾公平"的提法,提出"注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题,逐步实现全体人员的共同富裕。"2005年10月党的十六届五中全会再次强调"注重社会公平,特别要关注就业机会和分配过程的公平,加大调节收入分配的力度,强化对收入分配结果的监管。"2006年10月党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出,要"在经济发展的基础上,更加注重社会公平,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取缔非法收入,促进共同富裕。"特别是2007年10月党的十七大报告提出"把提高效率同促进社会公平结合起来"、"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。"鉴于我国在改革发展的不同时期效率与公平关系的复杂性,本刊特组织部分师生对二者的关系展开讨论。     

西方收入再分配理论评析与借鉴

西方收入再分配理论流派主要有:功利主义、自由主义分配正义论、自由意志主义机会平等论、新旧福利经济学、货币学派的负所得税理论等.这些理论在其演进中形成了一系列价值目标和政策主张,其中有许多合理成分对我国利益关系调整具有借鉴价值:坚持提高效率,促进发展,为利益关系和谐提供物质基础;厘清不同层面的公平,坚持公平正义;厘清效率与公平、正义的关系.     

从公平效率角度看农村个人所得税的开征

农村个人所得税的开征,无论是从公平还是从效率的角度看,都是不合时宜的。根据权利义务的统一性,农民没有享受到跟城镇居民相同的权利,如果让他们履行同样的义务,无疑是不公平的。考虑到中国农村的实际情况,开征也不符合效率原则。     

试论公平与效率并重

从长远和根本来看,“公平与效率”必须并重。无效率的“公平”是低水平和不可取的,无公平的“效率”是残忍和灰色的。公平与效率并重,符合发展“好的市场经济”的一般规律;是人类社会发展进步的一个重要价值指向;充分体现了建设中国特色社会主义的本质要求;也是我国构建和谐社会的内在要求和化解面临的各种矛盾和问题必须遵循的重要原则。     

公平与效率的社会选择--一种实证主义的分析

公平与效率作为诉讼活动所追求的两大价值目标 ,源自社会自发秩序的要求 ,是国家、社会、主体人三方意志在立法、司法活动中的体现。我国现存的问题不在于效率的低下 ,而在于公平的丧失使人们逐渐失去了对司法的信赖。因此 ,我们强调在维持秩序、效率损失最小的情况下实现最大的公平 ,并以不损害基本人权、社会安定和经济增长为限度。     

再论公平与效率

"效率优先,兼顾公平"是我国进行分配领域改革的基本政策导向,但在不损害效率的前提下,如何保证社会公平,是一个紧迫的理论与实践难题。这就需要重新认识二者的辨证关系。