江苏省土地资源的利用模式与经验

本文在实地调查研究的基础上,介绍总结了江苏省"三位一体"、"三个集中"等节约集约利用土地的经验,分析了用地模式的创新点,并总结出江苏以"土地利用为龙头","建立集约用地评价指标体系","将节约集约用地纳入各级干部考核内容"等集约用地的特点。     

节约集约利用土地 转变土地利用方式

正浙江人多地少,耕地资源紧缺,土地特别宝贵。节约集约利用土地,转变土地利用方式,是中央全面深化改革、加快经济转型升级决策部署在土地管理上的根本要求,是浙江特殊省情下保障经济社会可持续发展的必然选择,是建设美丽浙江、创造美好生活的内在要求。多动存量盘活脑筋,少做增量扩张文章,推动土地利用方式转变当前,浙江土地资源紧缺与土地利用率低的现象并存,现在已经到了转变     

土地资本收益与农村养老基金筹集模式创新

农民养老基金筹资模式必须适应我国国情,应该明确土地是农村社会养老保障体系的核心,让农民分享土地资本收益,建立"个人缴费、集体补助、政府补贴"的新型农村社会养老保险制度。提高农民转让承包土地享有的经济补偿的比例,提高耕地占用税的征税标准,同时将其收入划转保障基金。     

做好土地利用整体规划

目前,我省的耕地面积总量为2039万亩,基本农田有1829万亩,占全省耕地面积的百分之八十九。为保证我省粮食安全,每年 745万吨粮食产量指标必须如数完成。怎样才能做到既保证粮食安全,又不影响经济建设和社会发展对土地资源的使用需求呢? 拿我省的泉州市来说,全市辖区共有保护耕地200多万亩,但可用于建设方面的用地仅剩余20多万亩了。根据目前城市建设与发展的需求,每年需批用8万亩左右。按此用地速度,再有3年,泉州市就将面临建设用地的枯竭。这种状况,怎么能满足和适应像泉州市这样一个极富有发展潜力的现代工贸港口城市的发展进程和建设     

落实土地管理政策 转变土地利用方式

为落实中央经济工作会议精神,2006年12月下旬,国土资源部召开全国国土资源厅局长会议,就严格土地管理和调控政策、加快转变土地利用和管理方式,作出了一些刚性规定,要求各地严格执行。     

论湖北省土地集约利用

土地作为经济社会发展的物质载体,是实现经济社会可持续发展的重要保障。然而湖北省人口多,人均耕地少,尤其是后备土地资源缺乏。这些正日益成为制约湖北经济社会发展的瓶颈。对此,湖北省应积极、主动地走土地集约利用的道路,以此来实现高效、节约用地,实现社会、经济、生态的可持续发展。     

土地利用年度计划管理办法

中华人民共和国国土资源部令第2号《土地利用年度计划管理办法》,已经1999年2月24日国土资源部第4次部务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。部长周永康一九九九年三月二日     

土地利用中的若干政策反思

<正>土地作为不可再生的自然资源,对于人口和资源比例严重失调的中国而言,其重要性是不言而喻的。土地利用的规范问题于中国,已经到了刻不容缓必须引起重视的地步。《中华人民共和国宪法》中不惜笔墨用了5个条款对我国的土地问题作出了规定。《中华人民共和国土地管理法》更是用了86条规定的篇幅对我国的土地利用和管理进行了规制。这些法律条文确定了只有国务院和省级人民政府才有权批准土地征收,更是确立了"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国     

加快旧城改造集约利用土地

近年来,兖州市委、市政府牢固树立土地基本国策意识,大力实施可持续发展战略,立足内涵挖潜,狠抓旧城改造,加快了城市建设步伐,实现了集约利用土地。1994年以来,城市容积率提高了近3.5倍,但没有新占一分耕地;新开发面积达160万平方米,其中住宅3.2万套,商业用房30万平方米,市政公用设施35万平方米。改善优化了城市环境,提高了人民的生活质量。主要做法是:     

土地利用总体规划编制审查办法

中华人民共和国国土资源部令第43号《土地利用总体规划编制审查办法》已经2009年1月5日国土资源部第1次部务会议审议通过,现予以发布,自发布之日起施行。部长徐绍史二○○九年二月四日第一章总则第一条为规范土地利用总体规划的编制、审查和报批,提高土地利用总体规划的科学性,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华     

盘活闲置土地 提高利用效益

江苏是闲置土地数量较多的省份,据非农业建设用地清查情况统计,现有已征用或已开发而未被利用的闲置土地4330.48公顷,其中不能复耕种的废耕地728.12公顷,可耕种或可恢复耕种的可耕地674.08公顷。造成土地闲置浪费的原因是多方面的。一是认识不到位,土地忧患意识不强,片面考虑局部利益、眼前利益,不能正确处理"吃饭"与"建设"的关系。二是宏观调控不得力,现行建设用地管理沿用了计划经济条件下的分级限额审批制度,土地供应科学性、可操作性亦存在欠缺,加之项目审批权限下放,导致土地供应失控,重复建设增多,项目设计用地宽打宽算。三是违法用地屡禁不止。四是土地管理机制不完善。五是建设用地无标准。导致热衷于上项目,搞大马路、大广场、花园式工厂、别墅式住房等,造成大量耕地闲置。合理用地,节约用地,切实保护耕地,是土地管理工作的头等任务,是实现耕地总量动态平衡战略目标的重要一环。我省的土地资源十分紧缺,人均耕地只有0.94亩,大大低于全国     

试析土地的利用和管理

土地是人类生存的自然基础,是农业生产最基本的物质资料和任何社会生产不可缺少的基本条件,具有特殊重要的地位和不可替代的作用。因而,土地的利用和管理直接影响着农业生产经营及其经济关系。近几年来,伴随着农业的繁荣,农村出现了社会规模的劳动分工和产业分化的浪潮。随着农村产业结构和劳动力结构的变化,土地多层次利用多角度利用的新问题和土地管理的问题也日益复杂化。特别是水利、交通运输、厂房、住宅等基础设施的建设,使土地成片地被征用或占用,耕地面积大幅度缩小。     

城市土地利用问题与对策

文章分析了在加速城市化进程中 ,我国城市土地利用存在的主要问题 ,并有针对性地提出了相应的对策建议。     

土地市场机制的创新思考

江总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出,公共资源市场要“建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配置新机制“。指示的核心问题是,在中国入世的大背景下重新定位政府与市场的关系,建立起和国际接轨的中国土地市场新机制,发挥好市场配置资源的基础性作用。土地市场观念的再认识土地市场是生产要素市场,是社会主义市场经济体系的重要组成部分。经济发展史证明,实现土地资源和资产利益最大化的最佳途径,是市场配置资源;建立土地交易市场,是今天社会主义市     

城市边缘区土地可持续利用初探

城市边缘区的土地开发利用活动异常活跃，一些地方为了追求短期经济效益，采取了不合理的土地利用方式，影响了土地的可持续利用。文章通过分析城市边缘区农用地和建设用地在利用过程中存在的问题及其原因，有针对性地提出了切实可行的对策与措施。     

土地利用总体规划编制审查办法

中华人民共和国国土资源部令第43号《土地利用总体规划编制审查办法》已经2009年1月5日国土资源部第1次部务会议审议通过,现予以发布,自发布之日起施行。部长徐绍史二○○九年二月四日第一章总则第一条为规范土地利用总体规划的编制、审查和报批,提高土地利用总体规划的科学性,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、行政法规,制     

坚持集约利用土地 推进可持续发展

土地作为一种稀缺并不可再生资源,是人类赖以生存的根本。 秦皇岛经济技术开发区作为经国务院批准设立的首批十四个国家级开发区之一,多年来始终按照可持续发展的要求,集约、合理、高效利用土地。 截至 2003 年底,开发区累计完成基建和城建投资 38 亿元。据测算,开发区每平方公里基础设施投入为1.3亿元,实现合同利用外资3.1亿美元;每平方公里工业用地实现产值25.8亿元,现有工业企业平均就业密度达到0.13 万人/平方公里,土地集约利用收到了良好的经济和社会效益。 我们主要坚持了以下几个基本原则:　　　　坚持科学规划先行原则,提高土地集约…     

中国省级土地利用年度计划管理制度创新研究——以A市为例

土地利用年度计划管理已经成为土地参与宏观调控的重要措施。现阶段土地利用年度计划是统分结合的指令性无偿分配管理模式,该模式存在土地利用计划指标供不应求和土地指标被低效使用甚至闲置的根本性矛盾。针对矛盾形成的原因,本文提出了完善的对策建议,即实现土地利用年度计划从部门计划向政府计划的彻底转变。     

城乡一体化中的土地配置模式

本文运用新兴古典经济学的超边际分析方法，分析在城乡一体化的制度环境中，土地的静态配置模式和动态配置模式及其局部均衡和一般均衡，以期为我国当期和未来土地制度的改革和发展提供理论支持。