住宅用地供给短缺背后的地方政府动机

土地供应是房地产市场的源头.中国土地制度的特殊性,以及目前城市政府过度依赖土地出让收入的现状,导致地方政府在互相竞争的过程中,选择实施"饥饿供地政策",抬高商品住宅用地价格.从住宅用地供给总量和结构两个角度考察地方政府的行为及对市场的影响,可以发现:"土地财政"理念是导致住宅用地供给总量短缺的重要原因;"土地财政"以及地方政府对低收入人口的排斥使其疲于供给保障性住房建设用地.实证研究也发现:在给定约束条件下,越依赖"土地财政"的城市,住宅用地供给受限程度越高,地价和房价相应越高,这些城市建设经济适用房的积极性越低.对此,亟待从短期的政策调整和长期的制度建设上进行对策性思考.     

政策信息

1.调控住宅建设总量,保障住宅建设用地; 2.降低住宅建设成本,全面提高住房质量; 3.狠抓住宅建设技术创新,改善住宅的有效供给; 4.加快住房制度创新的步伐,增加住房有效需求; 5.盘活存量住房,加快开放和规范住房二级市场; 6.加快发展住房金融,提高居民购房的支付能力; 7.在大力推行住房商品化的同时,建立和完善住房保障制度;     

关于进一步做好城市低收入家庭住房用地供应的通知

各市州国土资源局:为贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见和国土资源部有关精神,确保用于解决城市低收入家庭住房困难的土地供应,现就有关要求通知如下:一、加强土地供应管理,保证住宅用地供应。各地要统筹安排各类建设用地,按照有保有压、区分轻重缓急的原则,科学编制土地供应计划,进一步加大土地供应结构调整力度,适     

住宅专项维修资金管理模式创新研究 ——以泰州"住房医保"模式为例

住宅专项维修资金作为我国住房养老金,担负住房维修的资金保障。泰州市创新"住房医保"模式,通过业主、物业管理企业自愿参保,借助信息化平台简化申请流程,破解住宅维修资金管理使用过程的保值增值难、投票表决难,维修监管难等住房维修资金管理难题。"住房医保"模式还需要从做大资金池、建立动态赔付标准等方面提高其向其他城市推广的普适性。     

浅谈安徽沿江区域农村住宅楼设计

我国幅员广阔，居住在农村的人口占全国人口的80％以上，随着农村生活水平的日益提高，其对住房的要求已不低于城市，有的甚至超过城市，他们急需在住房设计方面的指导，这对于建筑工作者来说，如何经济合理的解决农村住宅设计，无疑是一个重大课题。目前农村住宅的建设受小农经济的制约，呈现分散零乱一户一宅的面貌。建筑外观在很大程度上相互模仿，千宅一面，使用功能和住房布置不够合理，造型单调，缺少统一规划及合理的设计和施工。近些年来，已逐渐引起建设有关部门的重视，加强了宅基地的管理，注意了农村住宅设计，为节约用地，规划…     

土地公有制下的城市住宅产权安排

住宅产权界定是住宅交易的前提,更是住宅市场活跃与发展的前提。本文以马克思的产权理论与制度经济学中的相关理论为依据,分析了现行城市住宅用地产权安排,提出了住宅用地与房屋交易分离的构想。住宅用地者通过分期向国家交纳“可变综合租金”方式获取土地使用权;房屋则以市场价格进行全产权流通或使用权流通。通过对房屋全产权的再认识,进一步明晰了住宅产权。     

集体建设用地发展租赁住房的障碍与对策研究——以北京市海淀区唐家岭为例

集体建设用地发展租赁房是积极响应党的十九大提出“以构建租购并举的住房体系为方向,着力构建城乡统一的建设用地市场”的具体措施。集体建设用地发展租赁住房不仅可以拓宽居住用地的供给来源,实现多元主体供地,补足住房租赁市场的“短板”,还能显化集体土地资产属性,让集体农民共享土地增值收益,助力乡村振兴。     

基于差别化土地供应政策的保障性住房建设——以“黄石模式”为案例研究

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,是社会保障的重要组成部分.目前,我国保障性住房供给明显不足,其主要原因可以归纳为土地制度缺陷、土地财政和地方政府财力问题.其中,土地财政的限制会导致对保障性住房用地供给的困难,地方财力的约束则会致使保障性住房的资金供给不充足,因此,需要设计合理的保障性住房的土地供给政策.本文通过对湖北省黄石市保障性住房建设相关政策的实地调研,分析并总结“黄石模式”的经验与不足,最后,提出应对保障性住房建设的土地差别化供应政策的建议.     

以农村住宅产业化助推精准扶贫

湖南省推进农村住宅产业化适应供给侧结构性改革要求,既能有效提高贫困农村住宅的供给质量,助推贫困农户易地搬迁,解决无房危房农户住房难题,达到推进精准扶贫、建设美丽乡村的目的,还能有效去除钢铁产能过剩,促进经济转型发展。     

19世纪英国城市对工人住宅问题的干预

英国的工业化和城市化进程,使城市人口快速增长,从而给城市住房、尤其是工人住房造成巨大压力.于是,城市里建起大片的背靠背式和大杂院住宅,形成了形形色色的贫民窟.从19世纪中叶起,政府从调查研究开始,制定改善方案,最后通过立法形式,对背靠背住宅与大杂院等都进行了规范,以政府干预的方式促进工人住房的改善.这为我国如何解决弱势群休住房问题提供借鉴.     

揭示陷入误区之谜 指点走出困境之路——推荐苏星著《我国城市住宅问题》

在刚刚过去的“国际住房年”里,中国社会科学出版社推出了著名经济学家、中国城市住宅问题研究会副理事长苏星同志的新著《我国城市住宅问题》。这本书在弄清城市住宅的商品属性的理论基础上,总结了社会主义国家解决城市住宅问题的经验,进而寻求我国实现住宅商品化的途径。这一新著在一定程度上代表了自十一届三中全会以来,经济理论界在城市住宅方面所取得的研究成果和达到的认识高度,它对我国城市住宅体制改革具有重要参考作用,值得向大家推荐。     

新国五条细则要点

房价控制目标各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外),要按照保持房价基本稳定的原则,制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房,下同)价格控制目标,并于一季度向社会公布。各省级人民政府对行政区域内住房供不应求、房价上涨过快的热点城市,应指导其增加住房及住房用地的有效供应,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标;对存在住房供过于求等情况的城市,也应指导其采取有效措施保持市场稳定。     

住宅建设用地使用权“自动续期”问题的再思考——基于650份调查样本的体系性分析

现行法对于住宅建设用地使用权期限届满"自动续期"制度及其实现机制并未作出明确规定。"自动续期"制度可以视为民众均等取得续期机会的社会福利性措施。住宅建设用地使用权是一种兼具个人属性与社会属性的财产权。在个人层面,"自动续期"制度能够使居民形成对房屋所有权及住宅建设用地使用权的稳定预期;在社会层面,住宅建设用地使用权持有税制度可以通过调节"自动续期"带来的溢出利益实现福利分配的实质公平。在征税的具体操作层面,应当区分住宅面积和住宅用途,设置三级幅度定额税率,对社会关联性较强的投资性住房课以更多的社会义务。     

看住房价 博百姓欢颜

今年以来,全国呈现出房价高涨的态势,频频对低收入无房户亮起红灯,为了让一些低收入家庭能买得起住房,山东省枣庄市中区人大常委会特别留意加强了对房地产业的监督:从商品房用地管理源头监督,认真监督房地产价格是否虚高;责成区国土资源局严格管理建筑用地,尤其对商品房用地慎重审批;监督政府坚决查处炒买炒卖商品房建设用地,打击地皮贩子,平抑城市商品房价格。枣庄市市中区政府认真采纳区人大常委会的建议,采取多种行之有效的措施平抑城市商品房价格。目前枣庄市市中区的商品住房销售价格平均基价为每平方米1600元,价格较低的枣庄市香港街…     

论城市公共用地的公共属性与效用维度

城市公共用地是指城市之中用于公共服务、体现公共意志、谋求公共利益、以国家或集体作为产权代表的土地类别,具有公共物品或准公共物品的性质。按照原国家土地管理局制定的《城镇地籍调查规程》,城市土地主要分为:商业、金融业用地,工业、仓储用地,市政用地,公共建筑用地,住宅用地,交通用地,特殊用地,水域用地,农用地和其它用地等十大类。1991年出台的《城市用地分类与规划建设用地标     

基于住宅过滤模型的城市住房保障政策选择

在解释住宅过滤模型及其发展历程的基础上,分析了该模型适用的条件:住宅的商品化、异质性和服务的折旧性、存量房和住房二级市场的成熟。然后应用该模型分析了供给方、需求方住房保障政策的效果,最后以存量房和住房二级市场为指标划分城市类型,并提出相应的住房保障政策。     

大连市房地产用地情况分析

2000年-2009年大连市房地产用地的基本特点：房地产用地供给总量逐年攀升占总体用地总量的比重不断增大：房地产用地供给量与国内生产总值（GDP）增幅呈现高度相关的关系；房地产用地以存量土地为主．区市县房地产用地比重不断增大；住宅用地比重逐年攀升：房地产用地平均价格占房屋平均价格的比重有逐年下降的趋势．     

请还住宅阳台之“清白”

近年来，随着我国城市化进程的加快，城市住宅建设用地日趋紧张，城市人口密度加大，迫使城市住宅建筑向高密度、高层数方向发展。这虽然大大增加了城市住宅的居住面积，但也导致了居住其中的人们的户外活动空间受到限制。为此，建筑师们在住宅建筑设计中适时而科学地推出...     

国家优先安排低收入家庭住房用地供应

国土资源部日前下发《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》,要求各地及时落实有关规定,调整土地供应结构,保证并优先安排用于解决城市低收入家庭住房困难的用地。     

“十二五”期间保障房建设如何“保障”——基于地方政府策略选择的分析

保障房供给对于城市而言在短期和长期有着不同的成本和收益。以实地调查所观察到的黄石、深圳和重庆的保障房供给实践为基础,将地方政府视为趋利避害的利益主体,通过对其在保障房供给及"土地—资金"筹集策略背后的动机的分析可以发现,地方政府往往结合当地实际发展水平及所面临的问题,综合权衡后做出最有利于城市发展的决策,并确定保障房供给及"土地—资金"筹集策略。为此,提出"十二五"期间如何激励地方政府提供住房保障,以及如何促进住房保障与城市发展良性互动的政策建议。