国际金融危机与国际秩序的变革北大核心CSSCISSCI

2009年4月2日,中国现代国际关系研究院《现代国际关系》编辑部邀请中央部委和解放军的相关研究单位以及一些知名高校的20多位知名专家学者,举行了题为"当前国际金融危机与国际体系转型"的研讨会。同一天,"20国集团"峰会在伦敦举行。研讨会当然也对"G20"会议的背景、条件、国际政治与战略意义进行了重点探讨。当前这场国际金融与经济危机波及面之广、对世界经济政治及观念影响之深远,的确是百年一遇。在经济层面,危机将如何影响世界经济、底线与出路在哪?在政治层面,危机对国际力量对比、国际格局、国际体系转型以及世界发展方向有什么影响?中国又该如何应对危机?所有这些问题都与国家大战略及中国与世界的前途、命运息息相关。与会者就这些问题展开了热烈讨论、争论,提出了不少有新意、有高度、有深度、有战略眼光和前瞻性的见解。现将研讨会主要观点辑录如下,以飨读者。     

美国次贷危机的成因及其对国际金融秩序的影响

美国次贷危机起源于房地产泡沫的破裂,金融创新形成的多重利益链条使次贷危机深化,金融全球化则是次贷危机国际传导的背景条件.次贷危机引发的全球金融动荡动摇了美国的金融霸权,国际金融力量对比正在发生深刻的变化,全球金融版图面临重绘的可能.对于中国而言,次贷危机为中国进一步融入国际金融体系提供了机遇,也带来了挑战.     

国际金融监管改革新动向

2007年“百年不遇”的金融危机重创世界经济,痛定思痛,国际社会普遍认识到,金融监管缺失是本次危机的重要根源。近期,美国、欧盟等主要经济体积极推出重大金融监管改革措施,国际社会也加快监管合作步伐,全球形成一股金融监管改革浪潮,其进程将对未来国际金融发展产生深刻影响,值得高度关注。     

联合国改革与21世纪国际秩序

国际秩序包括作为客观秩序的国际格局与作为主观秩序的国际规则两方面,联合国是当今国际秩序最重要的载体。联合国改革包括以安理会为焦点的机构改革及发展、安全、人权三大领域的改革。安理会改革之争的实质是国际格局面临调整,联合国三大领域改革之争的实质是国际规则面临变革。联合国改革之争反映了国际社会不同力量之间对21世纪国际秩序的不同看法与诉求。     

战后国际秩序的演进与启示:制度改革的视角

战后全球性国际秩序及其制度载体几乎涉及国际关系的所有领域,总体上包括两大部分,一是国际政治和安全秩序,二是国际经济秩序。战后国际秩序的历史演进主要体现为国际制度的改革和发展,大致经历了四个阶段:美国主导时期、制度改革的源起和发展时期、自由市场转向时期和国际秩序改革新时期。在战后国际秩序及其制度规则的发展和演进过程中,发展中国家始终是推动改革的中坚力量。当今世界正经历百年未有之大变局,国际秩序进入改革和调整的新时期。在维护战后国际秩序的前提下,国际制度的改革和发展将是百年变局的一个核心议程。考察战后国际秩序的演进历程,将为思考新时期国际制度的改革和发展提供历史启迪。     

金砖机制与国际金融治理改革

2008年全球金融危机彻底暴露了现有国际金融体系的缺陷,随后关于国际金融治理体系改革的倡议日益高涨。与以往不同,新兴国家作为一个群体逐渐成为本轮国际金融改革的重要参与者,其中尤以金砖国家为主要代表。本文认为,金砖机制目前还正处于一个摸索期,它能否在G20框架下形成一个有凝聚力的制度行为体来参与国际金融治理,彻底改变长期由发达国家垄断国际金融事务的局面,取决于金砖成员国能否继续保持较快经济发展速度,能否形成强大的利益交汇点,以及能否保持该机制的相对封闭性。     

国际金融安全观的演进与评估

国际金融安全是全球化进程中的重要安全议题,也是当前国际秩序转型期全球治理的重要议题。国际金融安全具有主客交融的属性,既涉及物质层面的客观威胁,又涉及观念层面的威胁认知。金融安全研究的三种基本逻辑是权力竞争、利益互动和安全建构。从全球金融治理的视角可以将国际金融安全观界定为核心治理主体对国际金融风险的来源和性质的认知。风险来源和风险性质是国际金融安全观的两个核心内涵,分别对全球金融治理的层级和模式产生重要影响,并由此形成了一个识别国际金融安全观的理论框架。基于这一框架,二战结束以来国际金融安全观的演进主要经历了货币体系安全观、“完美市场”安全观、微观审慎安全观和宏观审慎安全观四个阶段,它们在风险的来源与性质以及治理的层级、逻辑、模式弹性与效力等维度存在较大差异。在当前国际金融体系下,国际社会的金融安全意识在弱化,大国间的金融安全观分歧和竞争正逐渐侵蚀全球金融治理的共识基础,国际金融安全面临的不确定性风险增加。     

国际金融体系的弊端及其改革

由美国次贷问题引发的金融动荡迅速演变成全球金融危机,究其原因在于国际金融体系存在严重缺陷.因此,对现行的国际金融体系进行改革势在必行.     

中国的新国际秩序观与战后国际秩序

战后国际秩序是以《联合国宪章》宗旨和原则为基础、以联合国为核心的规范与机制。受强权政治和垄断资本的侵蚀破坏,战后国际秩序许多合理成分未能充分发挥作用。中国的新国际秩序观尊重战后国际秩序的本原设计,旨在推动国际秩序回归《联合国宪章》宗旨和原则。构建新型国际关系和人类命运共同体是对战后国际秩序的重构与创新。     

后金融危机时期中国参与国际金融体系改革的目标和路径——以中国参与IMF改革为例

在国际体系处于大发展、大变革、大调整的状态下,一场由华尔街次贷危机引发的全球金融危机加速了国际体系转型的进程。为了应对危机,全球主要经济体首次协商一致,采取共同应对政策。危机过后,如何反思现有的国际货币和金融体系存在的问题?中国的战略目标又是什么?本文主要以国际体系转型为基础,以IMF改革为例来探索中国应采取的路径和策略。     

International Order in the 21st Century and China''s Foreign Strategy

Dramatic changes have occurred in the post-Cold War world strategic configuration and international order with their replacements burgeoning. This confronts nations, big powers in particular, with new strategic choices. Indeed unfolding before us is a contention among them for seizing the initiative in the emerging international landscape in the 21st century.Thus how to correctly assess and respond to these changes for pursuing a reasonable strategy and selecting a right policy option is not only a matter of primary concern for the academic community, but also a major foreign policy task before a rapidly growing China. For this, a symposium on this theme was recently sponsored by the Editorial Department of Contemporary International Relations to solicit from a dozen or so Beijingbased well-known scholars and experts for their views on and policy suggestions for such issues as the current overall strategic picture, global configuration, trends of the international order and the strategic environment facing China. Excerpts of their major views are as follows.     

International Financial Crisis and the Reform of EU Financial Regulatory System

In the global financial crisis, EU countries have suffered huge economic losses. EU Banking Sector Stability report issued by European Central Bank in August 2009 showed that the cumulative write-downs of European banks amounted to more than US$359.4 billion by the end of July 2009.     

国际新秩序与联合国改革

联合国的成立是国际秩序的重大进步。二战后相当长时间内,国际社会存在着两个既并行又互相交织、互相影响的国际秩序,即联合国秩序和冷战秩序,但联合国秩序代表了人类社会的发展方向,因此更有生命力。冷战后,出现了两种国际新秩序之争,双方都需要联合国,但将联合国置于不同的地位一个是要将联合国变成“制度霸权”的工具,一个是要提升联合国的地位,使之成为公正、合理的国际新秩序的核心机制。双方都提出要改革联合国。目前,联合国改革虽然涉及多方面的内容,触及国家之间复杂的利益关系,但核心问题是联合国发展方向,它将直接影响到国际新秩序的建立。     

世纪之交国际战略态势

在新旧世纪和两个千年交替之际,经济全球化和政治多极化继续保持强劲势头。信息、生物、新材料、新能源等领域的新科技革命日新月异,世界和平与发展进入新的发展阶段。世界各国全面审视、厘定国家发展战略,为新世纪综合国力竞争构筑坚实发展平台。世纪之交的国际形势呈现出缓和与竞争同步发展的趋势。一、世界经济增势强劲,进入战后第二个黄金增长周期世界经济已完全摆脱金融危机的阴影,增长速度明显加快。2000年创多年未有的最高增长记录。根据ＩＭＦ等国际权威机构秋季报告预测,世界经济增长率将达4.7%。发达国家增速为4.2%,美国有可能创5…     

Globalization and the Reform of the International Financial and Monetary Systems

The outbreak of the global financial cdsis has called into question U.S.-style ＂financial capitalism.＂ Protectionism, currency multilateralism, decentralization of financial decision-making power and the nationalism of resources are gaining ground. The emerging economies are on the rise. The world power order is becoming multi-polar. Relations between countries are growing more diverse. The global governance model is undergoing fundamental changes. Global governance mechanisms, which are more representative and reflective of the diverse interests （such as the G20 and the UN climate change conference）, along with a reform of the international monetary system, will also help shape the future world order.     

International Financial System: Crisis and Reform Prospects

The millennium bug At a time when the financial storm began in Thailand has engulfed Asia andswept the entire world, economists eventually began to see the light.Rather than a localized unique Asian phenomenon, unfolding before us isactually a full-length tragedy, including acts such as the Mexican currency crisis inlate 1994, the Russian and Latin American financial meltdowns in 1998 and tread-ing hard on their heels, was the bankruptcy of the Long-term Credit ManagementFund in the United States.     

A Postscript to the Asian Financial Crisis: The Fragile International Economic Order

This article situates the East Asian financial/economic crisis among other key economic events of the post-Cold-War world, assessing its significance alongside that of America's extraordinary economic growth in the 1990s and the collapse of the 1999 World Trade Organization meeting in Seattle. According to the author, the financial crisis could not have been avoided merely by removing national governments and international institutions such as the International Monetary Fund from markets. Such faith in unregulated markets is based on the incorrect assumption that investors are rational, as well as on the anomalous experience of the United States in the 1990s. While the US economy did improve markedly over the last decade, this growth was not due to unfettered capitalism, but rather to idiosyncratic aspects of the economy, such as a high borrowing rate. Gilpin points out that the end of this economic growth, alongside the protectionist impulses exhibited at the Seattle meeting, has contributed to a move away from international trade liberalization. The American free-market model, tarnished by corporate corruption, he argues, is no longer the goal of developing economies concerned about the lack of market controls. The result, he fears, is a growing fragility in the stability and governance of the global economy.