论违反行政程序的原因与形态

违反行政程序的原因，有基于法定的原因，也有违反了正当程序理念要求的原因，相应的违法形态也不相同。违反法定程序中主要涉及对法的范围的界定，违反正当程序原则中涉及到对该原则内涵的界定。通过对违反行政程序原因与表现形态的分析，推动立法的完善与司法的全面适用。     

新时期形式主义的具体表现、产生原因及对策

当前，形式主义已经成为影响我们事业发展的一大祸害。要坚持党的 线，密切联系群众，必须坚决克服形式主义。为达此目的，本文分析了形式主义的种种表现，揭示其产生根源，相应提出了措施。领导干部要端正思想路线，坚持不懈地走群众路线，很重要的一个，就是要从自己做起，切切实实地克服形式主义这人顽疾。     

“外科医生”的形式主义

有一则笑话：一个士兵屁股上中了一箭，疼得咬着牙到了某诊所。医生端详了一番，顺手拿起一把剪刀，嚓的一声剪掉了露在外面的箭杆，说：“好了，拿钱吧!”士兵说道：“箭头还在肉里呢!”医生说：“我是外科医生，只管外伤，挖出肉里的箭头，那是内科的事，与我无关。”读了这则笑话，除了忍俊不禁外，我想，像这样搞形式主义的“外科医生”．在今天的社会上仍然能找到许多。     

关于解决形式主义突出问题为基层减负的调查与思考

整治形式主义为基层减负是党中央部署的一项重要政治任务。通过调研发现,目前各地区解决形式主义突出问题为基层减负工作取得初步成效,但离基层干部群众的期盼还有距离,形式主义问题在一定程度上仍然存在。在分析问题原因的基础上,提出了治理文山会海、统筹规范督查检查考核等具体举措,加快推动基层减负工作落细落实。     

新时代以党的政治建设为统领治理形式主义

新时代治理形式主义要把党的政治建设摆在首位,这有其深刻的理论逻辑、实践逻辑、现实逻辑。发现形式主义要立足政治的高度,分析形式主义要具有政治的深度,治理形式主义要凸显政治的效度。在治理形式主义的过程中,应最大限度地凝聚力戒形式主义的政治共识、提高力戒形式主义的政治能力、发掘力戒形式主义的政治资源、构筑力戒形式主义的政治体制、营造力戒形式主义的政治生态。     

揭开形式主义的“虚”面目

早在延安时期．毛泽东就对形式主义给予了严厉批判：“形式主义是一种幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑子的东西。”而最近全党自上而下兴起的群众路线教育实践活动．形式主义成为大排查、大检修、大扫除的重点关注对象,足见其流弊之广、危害之大。形式主义,往往端着装腔作势的架子．做着有名无实的勾当,让一切工作变味走样,损害了党同人民群众的血肉联系．损害了党风民风政风,损害了社会稳定的大局。     

论行政程序中当事人协力义务的相对性——以行政调查程序为例

行政决定作出过程中往往涉及当事人的协力，学界目前的看法是将之视为协力义务。2005年在我国台湾地区召开的“两岸行政法学术研讨会”上，有关与会学者对此经过讨论后，较为一致的看法是认为行政程序中的当事人协力既是一种义务也是一种权利，因而具有相对性。行政协力义务相对性表现在：它不是一种绝对义务，其义务设置应该有所限定。正确认识当事人程序权利义务的相互关系，有助于行政立法的更加完善。     

“不治病”是形式主义的再次自醉

开展党的群众路线教育实践活动,党中央一开始就旗帜鲜明地提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这个总要求贯彻在教育实践活动的全过程,一环套着一环往前推进。     

论高校纪检监察机构对高校腐败现象的预防和查处——以程序正当的视角

一、高校纪检监察机构对高校腐败现象的预防、查处与程序正当理念的贯彻随着我国高校独立法人地位的确立,高校在招生录取、经费使用、项目建设、物资采购、干部聘任和职称评定等方面拥有的自主权越来越多,高校领导干部和职能部门的权力也越来越大。但是我国法律赋予高校上述自主权时却对高校     

科学规范村委会换届选举程序的探讨——以温州市龙湾区村委会换届选举为例

村级民主选举是村民自治制度的核心内容,关系到农村民主的健康发展,关系到农村管理组织的良性运作,关系到社会主义新农村建设的顺利推进。本文结合温州市龙湾区2005年村委会选举工作的实践,着眼于村委会换届选举的合理程序设计,探索民主的制度化途径与配套的运行机制。     

公共危机与网络传播——以“躲猫猫”事件为例

中国社会在互联网时代的公共危机具备独特特征。“躲猫猫”事件凸显了公共危机管理领域的若干问题，通过对“躲猫猫”事件的深入分析，可以获得重要的教训和启示。为妥善应对公共危机，需要系统性的制度建设。     

宣告程序研究——以当庭宣判为视角

宣告程序也即宣判程序是刑事诉讼程序的重要环节,它为整个刑事诉讼划定了实体和程序的“句号”。这一程序是否科学、合理将极大的反作用于整个刑事诉讼程序。而实践中审者不判、判者不审、定期宣判等潜规则充斥其间,严重的减损了这一程序的价值。因此,本文常识性的对这一程序中不合理的定期宣判现象进行剖析后提出建言。     

美国国会立法程序研究——以两党作用为视角

美国参众两院的立法程序显著不同。美国参众两院的立法规则体现出很大的异质性,众议院规则强调多数决定原则,多数党可以控制立法,众议员个人很难在立法中施加影响。而参议院规则突出的是一致同意原则,强调参议员个人权利,参议员个人往往可以阻碍立法进程。     

经济适用房：爱乎？恨乎？——对武汉市经济适用房“六连号”事件的思考

备受关注的武汉市经济适用房“六连号”事件已经演变成一场极大损害政府公信力与城市形象的公共危机。正如武汉市市长阮成发所说．本次“六连号”事件是有关行业管理部门工作人员串通勾结社会不法分子、利用管理职权进行权钱交易、影响十分恶劣的一起政府的丑闻。目前,随着骗取资格证人员被取消购房资格、相关责任人受到严肃的惩处．对于“六连号”事件的调查已经告一段落。事实上,本次事件是当今频繁发生的部分利益人员相互勾结、利用制度漏洞损害公共权益现象的一个典型代表。对于“六连号”事件进行全面的反思．不仅有利于防范相关舞弊行为的再次发生．同时有助于政府部门完善行政管理体制、强化公共服务职能．构建一个公正、廉洁、高效的“责任政府”。     

反腐败要力戒“虚功”——反腐败中的形式主义现象透视

毋庸置疑,1993年以来,全国反腐败斗争年年都取得了阶段性成果。当前,腐败问题是人们关注的首要问题。但是,只要你认真观察,就不难发现,形式主义的东西使一些地方反腐败工作打了不少折扣。比如：     

特别程序与检察监督——以刑事和解程序为视角

特别程序相对于普通程序而言,是指“适用于特殊类型的刑事案件和特定的刑事被告人的刑事诉讼程序”。广义的特别程序包括刑事附带民事诉讼程序、简易程序、审判监督程序、死刑复核程序等。狭义的特别程序主要指新刑事诉讼法增设的4种特别程序,即未成年人刑事案件诉讼程序,当事人和解的公诉案件诉讼程序,犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序和依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序。     

要撸掉形式主义者的“官帽子”

形式主义由来已久、屡禁难绝,为害甚烈。有的绿化荒山,他来个山体涂绿漆;有的美化环境,他建个"遮羞墙";有的节能减排,他搞个"拉闸限电";有的谋划发展,他上个"政绩工程"……如此等等,不一而足。一些干部干工作、办事情、想问题,不是以国家利益为重、不是以人民利益为重,而是以一己私利为重,急功近利,热衷于"假、大、空",搞形     

政策议程设置中的公众参与问题与对策研究——以宁波“PX”事件为例

政策议程设置是指在特定的社会环境下,政策制定者对外部众多要求进行考虑和选择,并将部分要求纳入行动计划的过程。豪利特（MichaelHowlett）和拉米什（MichaelRamesh）认为,如果要理解政策议程,“必须知晓个人或群体的政策需求是怎么形成的,以及政府是如何对政策需求做出反应的”。     

死刑执行制度的程序正义与伦理证成——以加州死刑执行制度的运作为例

程序正义需以善良制度与时间为实现条件。美国联邦地区法院对Jones的死刑执行过程反衬出加州死刑执行制度的运作失灵。加州死刑执行与管理系统是否违宪可从重要义务命题、量刑恣意禁止命题、刑罚目的正当化要求命题等三方面展开论证。我国应通过实证统计系统来正当化法官在个案中的量刑决定,不仅应包括系统设置的规范性理据,还应包含量刑因子本身所可能蕴含的意识形态。执行死刑本身不是单纯的让被告伏法而已,而是一连串的决策进行与筛选机制的运作,背后涉及诸多伦理学争议。     

死刑执行制度的程序正义与伦理证成——以加州死刑执行制度的运作为例

美国联邦地区法院对Jones的死刑执行过程反衬出加州死刑执行制度的运作失灵。加州死刑执行与管理系统是否违宪可从重要义务命题、量刑恣意禁止命题、刑罚目的正当化要求命题等三方面展开论证。执行死刑本身不是单纯的让被告伏法而已,而是一连串的决策进行与筛选机制的运作,背后涉及诸多伦理学争议。